俄罗斯总统普京、印度总理莫迪以及其他八个国家的领导人即将在中国北方会晤，参加上海合作组织峰会。此次峰会可能会对美国在贸易和地区冲突中常常显得缺乏连贯性的策略构成挑战。
这个由10个成员国组成的组织将于周日至周一在港口城市天津举行峰会。尽管其目标和项目仍然模糊，且知名度不高，但在过去的24年中，该组织的影响力日益增长。有些人称之为“你从未听说过的最可怕的组织”。
完整成员国包括俄罗斯、白俄罗斯、中国、印度、伊朗、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦。最初，该组织被视为对美国在中亚地区影响力的制衡。随着印度和巴基斯坦在2017年、伊朗在2023年以及白俄罗斯在2024年的加入，该组织新增了四个成员国。
其中一些国家，特别是伊朗和俄罗斯的亲密盟友白俄罗斯，是西方国家的明确敌人。而包括印度、中国和俄罗斯在内的其他国家，与西方的关系则较为模糊，这既源于华盛顿在俄罗斯与乌克兰的战争问题上的摇摆不定，也源于美国关税政策所造成的混乱，这些政策扰乱了与中国和印度等主要贸易伙伴的关键贸易关系。
此次为期两天的上合组织峰会可能会进一步阐明该组织的活动和意图。
自2001年成立以来，上合组织主要由中国这个地区经济超级大国主导，而俄罗斯则试图利用该组织来维持其对中亚前苏联加盟共和国哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦的影响力。
尽管俄罗斯的经济影响力一直在稳步下降，尤其是在西方日益严厉的制裁下，但俄罗斯和中国都将该联盟用作区域军事合作的框架，尽管这种合作仅限于联合演习和射击比赛。
白俄罗斯、伊朗、巴基斯坦和印度后来加入，显然是为了分享上合组织蓬勃发展的影响力，尽管它们的成员价值尚存争议。伊朗和白俄罗斯因制裁和侵犯人权而面临国际谴责，而巴基斯坦则在军事硬件方面高度依赖中国。
印度长期以来一直坚持不结盟政策，但这可能是一种出于自身利益的策略。
自俄乌战争开始以来，印度已成为俄罗斯石油的主要买家，加剧了与华盛顿的紧张关系。莫迪在8月份会见中国高级外交官后，还表示在改善与中国的关系方面取得了“稳步进展”，并指出“尊重彼此的利益和敏感性”。
印度加入上合组织可能会挑战俄罗斯和中国对该组织的支配地位。尽管存在贸易关系，但印度不太可能为俄罗斯在乌克兰的战争或中国对台湾和南海的主张提供有意义的支持。
印度长期以来一直寻求成为联合国安理会常任理事国，但仅获得了中国和俄罗斯不温不火的支持，这可能是为了防止它们在西方的影响力被稀释。尽管如此，只要华盛顿继续在对外贸易中表现出不确定性，新德里就不会有什么损失。
印度表示，它不会签署上合组织的联合声明，因为它认为声明中省略了4月22日发生在印度控制的克什米尔地区针对游客的致命恐怖袭击，这表明了一种亲巴基斯坦的立场。然而，人们对印度签署声明的期望并不高。
北京方面很少暗示它期望从峰会中获得什么实质性进展，这与其外交和政治的秘密性质相符。
官方新华社周一称此次峰会是“有史以来规模最大的上合组织峰会”，并表示它将用于“规划该集团未来十年的发展蓝图”。
包括埃及、尼泊尔和一些东南亚国家在内的十几个其他国家的领导人将作为上合组织对话伙伴或嘉宾参加峰会。
新华社表示，该组织以“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、追求共同发展”为特征的“上海精神”为指导。
北京方面似乎急于强调该集团的经济利益，理由是中国与其他成员国、观察员国和对话伙伴之间的贸易和铁路货运不断增长。
新华社指出，将签署包括纪念二战结束80周年的通知等文件，执政的共产党将于9月3日在北京中心举行阅兵式来纪念这一事件。
芝加哥大学政治学教授杨大利表示，上合组织是中国共同发起的最重要的区域组织之一。
杨大利说：“对于中国领导人来说，即使上合组织在应对当今的重大挑战方面并不有效，他们也非常重视维护国际舞台上现有的关系。”
杨大利说，此次峰会恰逢在北京举行的纪念日本在二战中投降80周年的大规模阅兵式前几天，习近平和其他领导人将出席阅兵式，朝鲜的金正恩也将罕见地亮相。
迈阿密大学中国政治专家德雷尔表示，上合组织似乎表明希望从对话平台转变为“为成员国公民带来实际成果的全面务实合作机制”。然而，问题仍然存在，“为了什么目的？如何实现？”
德雷尔说，对于习近平来说，“主持在天津举行的会议应该会为他赢得一些有利的宣传，并可能进一步提升他作为新的全球世界秩序领导人的形象。”
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文章引用了新华社的报道，强调了上合组织的积极意义和经济利益，并提及了中国领导人在国际舞台上的形象。这些都带有一定的正面倾向。
原文地址：Shanghai Cooperation Organization summit could shed light on intentions of member states
新闻日期：2025-08-31
