“中国政府宣布增加国债发行以提振经济并稳固银行体系”
周六，中国财政部表示将采取进一步措施，通过增加借款支持资金紧缺的地方政府，并向国有银行投入更多资本。这一举措旨在应对房地产市场下滑和增强消费者信心。
财政部长兰福安未具体说明政府计划增加多少额外的借贷或支出，用于恢复疲软的国内消费、稳定房地产市场并加强金融机构。不过他暗示这可能仍处于计划阶段。“经过必要程序后，我们将在社会上公布相关数字。”他表示。
紧随之后的是中国最新采取的一系列经济刺激措施，在10月初推动股市显著上涨；但在过去一周，投资者开始担忧政府的刺激力度不足。兰福安和副财政部长廖敏表示，财政部打算向国内最大的银行注入资金，以增强其抵御损失的能力，并继续发放经济所需的信贷。
法国金融机构Natixis的亚太首席经济学家 Alicia Garcia-Herrero 对政府未提供具体数字感到失望，但同时认为此表态对支持经济增长持有积极态度：“他们真正在试图重新调整增长模式，这可能需要更长的时间。”
中国地方政府近年来积累了一定债务。然而，中国政府长期以来反对增加国家预算赤字。上月末，知名“财政鹰派”人物、前财政部官员贾康在一家官方控制的新闻机构访谈中建议称，中央政府可通过超额发行债券借款高达1.4万亿美元来支持长期基础设施建设，并帮助地方支付账单。
央行及其它金融监管机构已在9月24日宣布措施鼓励银行贷款，包括下调利率。在此之后两天，中国共产党政治局决定采取进一步行动。
中国政府在国家事务中拥有至高无上的权力和影响力，而全国立法机关的常务委员会需要通过任何超出已批准支出之外的整体增加预算的决议。
中国人民大学张太西法律学院高级研究员魏长浩表示预计本月底将召开常务委员会议。近期数据显示，中国消费者消费明显减弱。大城市的餐馆几乎空无一人或关门。尽管十月初的国庆假期中国内铁路和高速公路交通非常繁忙，但酒店夜价下降，因为节俭的旅行者选择与家人朋友同住。
房地产价格在许多城市下跌了三分之一甚至更多，这已经侵蚀了许多家庭的财富，因为房产一直是最重要投资渠道，中国家庭储蓄的80%往往以房形式存入。许多人响应其财富缩水情况减少了个人消费，并尽可能地将现金投入银行证书存款中。保时捷等奢侈品销售急剧下滑。
在2022年春上海实施长达两个月的COVID-19封锁期间，消费者信心崩溃至今未恢复。最新官方公布于九月二十九日、未做评论的信心指数令人沮丧，显示了八月份中国消费者的经济信心比任何时期都要低，除了2022年的十一月。
当时疫情病例失控导致大规模市政封锁被取消，许多航空公司和铁路服务暂停，高速公路上遍布新冠检查点，成千上万的工人和学生在主要城市抗议。北京随后迅速废除了长达三年的严格抗疫政策，这一转变速度在中国现在被比作政府转向经济刺激的转变。
但关于对经济疲软反应的疑虑已开始产生。
中国沪深300指数自中国政府9月初采取刺激措施后的启动至周二之前上涨了27%。然而，从周三到周五该指数却回跌8.7%。
相较于直接批准发行额外债务的程序更简单的方法是允许地方政府提前发行债券以筹集资金，随后由当地和省级政府支出。兰福安周六表示将专门发行特别债券来帮助地方政府购买中国大量空置的公寓以改造为经济适用住房之用。
通常情况下，在中国额外债务被主要用于建设道路、桥梁等基础设施项目。然而，许多地方及省级政府现在处于极度财政困境中，需要资金而非教师和公务员等支出，这些支出已经在多地被削减。
过去，地方政府高度依赖频繁向开发商出售国有土地以获得收入，但这一途径在房地产市场崩盘后已完全枯竭。
分析大模型：gemma2
得分：5
原因：
尽管文章整体呈现出对中国经济困境的分析，但其中包含一些积极的信号和政府努力改善局势的表态，例如： * 政府承诺增加借款以刺激经济、支持银行和消费者信心。 * 具体措施包括向大型银行注资、鼓励银行贷款、通过特许债券帮助地方政府购买空置公寓改造为廉价住房等。 * 政府计划继续调查地方政府资金使用情况，表明决心解决问题。 这些积极的举措体现出中国政府对经济下滑的重视和积极应对的态度，这多少带有一丝正面情绪。
原文地址：China Vows to Unleash More Borrowing to Spur Economy and Strengthen Banks
新闻日期：2024-10-12
