在中国国家主席习近平提出“全球治理倡议”后不到一个月，北京在最具全球性的联合国论坛上明确表达了其意图——即使在美国总统特朗普领导下的美国日益内顾之际，中国应该而且有资格帮助塑造世界秩序。
中国国务院总理李强在联合国大会上发表了一篇看似充满术语的讲话，他告诉听众，“一个胸怀人类共同福祉、勇于承担责任的中国，将为世界带来更多正能量。”他的话抓住了美国总统退出国际组织以及他对联合国明显不屑一顾的姿态。
李强在讲话中一次也没有提到美国的名字。但他以一种委婉的方式批评了美国最近的行动，他吹捧了中国的资质：降低关税以促进全球经济，承诺减少温室气体排放以应对气候变化，并致力于维护联合国的权威。
专家表示，这代表着一种全球事务处理方式的转变，反映出中国认为自己正在崛起。
伦敦国王学院政治学讲师张奥莉维亚表示：“李强的讲话证实，中国今天的外交政策姿态牢牢地植根于将西方主导的世界秩序转变为更有利于中国利益、价值观和领导地位的雄心。”她还表示：“与2017年相比，中国今天的外交政策明显更加自信、更具战略性和连贯性，当时北京提出的全球治理改革缺乏内容。”
在美国国内，人们越来越担心世界第二大经济体中国可能会寻求取代美国成为全球领导者，尽管北京一再向华盛顿保证，它无意挑战或取代美国。相反，习近平表示，北京应该享有与其经济实力和全球地位相称的全球话语权。
李强在讲话开篇回顾了联合国的历史，并赞扬联合国在随后的八十年里为大体上的和平与繁荣做出的贡献。然后，他感叹当今世界面临的“混乱”。
李强说：“世界已经进入一个新的动荡和变革时期。”他将矛头指向“单边主义和冷战思维”以及对国际体系的不断破坏。
这位中国总理问道：“当我们面对肆无忌惮的霸权主义和欺凌行径时，我们怎能因为害怕强权而保持沉默和顺从？”“单边主义”、“冷战思维”、“霸权主义”和“欺凌”等词汇通常在北京的外交谈话中与美国联系在一起。
随后，这位中国总理将中国描绘成解决这些问题的理想答案——中国是联合国的创始成员国，近年来分享了“中国智慧和中国方案，以应对全球转型和克服紧迫挑战”。
李强表示，习近平在9月初提出的全球治理倡议“为建设更加公正和公平的全球治理体系指明了正确的方向，并提供了一条重要的途径”。
在某些层面上，这种重塑是根本性的。
张奥莉维亚在9月26日播出的一次播客中告诉美中关系全国委员会，在北京的战略思维在习近平领导下发生了转变——从为了中国的经济增长而与美国和其他西方国家保持良好关系，转变为“重塑国际体系，使世界其他国家尊重和接受中国按照北京定义的方式所定义的利益”。
她说，北京一直认为全球治理体系“由西方大国，特别是美国主导”，并且以“通常不公平或不具代表性”的方式服务于它们的利益。
张奥莉维亚说，北京最感兴趣的是“以一种将联合国置于中心地位的方式改变全球治理”，中国可以在联合国中“拥有更多的参与、影响力和杠杆作用”。
张奥莉维亚告诉美联社，李强周五的讲话传达了这样一种印象，即习近平提出的“构建人类命运共同体”不仅是一种愿望，而且是“崇高而紧迫的政策行动，中国在这方面拥有独特的技术能力来领导”。
国际危机组织美国-中国关系高级研究与倡导顾问阿里·韦恩表示，随着特朗普政府实施高额关税、威胁领土吞并并打压多边机构，“中国试图将自己定位为战后秩序的关键维护者，而美国似乎正在失去对这一秩序可行性的信心”。
但韦恩表示，中国似乎既没有能力也没有意愿提供全面的替代方案。相反，他说，中国似乎有兴趣加深其在某些领域的影响力，并试图使其长期以来的主张合法化，即需要新的规范来反映新兴的地缘政治趋势。
华盛顿智库保卫民主基金会中国项目高级主任克雷格·辛格尔顿表示，中国政府的言行不一又是一个问题。他说，中国政府的行动往往与其言论不符。
辛格尔顿说：“李强总理的讲话大量使用了多边语言，但北京的记录却讲述了一个不同的故事。中国在联合国倡导主权，同时系统地侵蚀主权，从香港到南海。”
他补充说：“李强呼吁‘合作’和‘开放’听起来很有建设性，但它们旨在减轻对中国经济和技术部门的压力。”
一天前，李强在纽约会见了美国商界人士和学者。据中国政府声明，他向与会者保证，中国将“不断扩大市场准入，增加进口”，并为外国企业提供“在中国经营和发展所需的确定性”。
目前，中美两国正陷入贸易争端，习近平和特朗普计划在10月底在韩国举行的亚太经合组织21个经济体峰会期间举行会晤，以帮助调整双边关系。
这位中国总理表示，两国“能够而且应该”成为伙伴和朋友，他重复了习近平的一句话：“太平洋足够宽广，可以容纳中国和美国以及其他国家。”
分析大模型：gemma2
得分：20
原因：
文章一方面提到了中国在全球治理中的积极作用和意愿，例如在全球治理倡议中发挥作用，并维护联合国权威。另一方面，也提到了中国经济的稳定发展和对国际合作的承诺。这些都体现了作者对中国在全球事务中扮演的角色的认可和期待。
原文地址：In UN speech, Beijing makes clear its intent to remold global norms, seizing on Trump’s retreat
新闻日期：2025-09-29
