在奥利弗·廖抵达比勒陀利亚担任台湾 фактичко 大使后几个月，中国便开始采取行动，试图降低台湾与南非的关系，这使得廖大使身处地缘政治剧的中心。虽然南非早在几十年前就断绝了与台北的正式外交关系，转而与北京建立联系，但现在南非希望进一步淡化与台湾的关系，这表明台湾在全球舞台上正日益受到挤压。
去年四月，一份正式通知送达廖大使处，要求将其办事处从政府所在地迁至金融中心约翰内斯堡，结束了台湾在南非首都长达五十年的代表处历史。廖大使对此表示拒绝。南非将中国视为其最大的贸易伙伴，因此对台湾施加了行政压力，在一个官方政府网站上更改了办事处的地址，删除了所有关于廖大使的信息，并列出了其他台湾工作人员的名字——其中至少有一人已经去世。“他们把我们一些已经去世的员工的名字都放了上去，”他在上个月末的一次采访中说，“哇。”
这场争端鲜明地展现了台湾所面临的严峻时刻，世界秩序正因美国而发生剧变。虽然围绕人工智能的全球支出热潮提升了这个自治民主地区在关键供应链中的地位，但即使是不承认台北的国家，也因与世界第二大经济体中国的关系日益密切而变得不那么热情好客。过去十年中，从布基纳法索到基里巴斯和洪都拉斯等国都已与台北断绝外交关系。但是，廖大使表示，除了2017年的尼日利亚，台湾一直被允许在这些国家的首都保留代表处。这使得他在南非的斗争更具意义。
廖大使占地7000平方米（75000平方英尺）的官邸，大约相当于一个足球场的大小，拥有网球场和可容纳40多人的用餐区。入口处有一个热带鱼缸，花园里有一个烧烤区，在南非的春天里，蓝花楹开始绽放出紫色的花朵。廖大使在他的官邸里发表讲话，这里是比勒陀利亚的沃特克鲁夫山脊，一个宁静的外交区，许多大使的住所都设在这里——包括附近的美国大使馆和仅一个街区之隔的印度大使馆——中国政府的强大影响力对廖大使来说显得尤为突出。“为什么要采取这样的行动？我认为这很清楚，”廖大使在谈到南非的决定时说。“常识告诉我们，谁是幕后推手。”
南非国际关系与合作部（Dirco）没有回应置评请求。其部长娜莱迪·潘多尔表示，这一决定符合国际惯例。中国外交部发言人郭艾民在9月24日的一次记者会上没有直接回答北京是否对南非施加压力，要求关闭或搬迁台湾办事处。郭艾民表示，“我们赞赏南非政府坚持奉行一个中国原则”，即承认中国大陆和台湾构成一个由北京管辖的统一国家。
这场争端始于2023年初，当时南非国际关系与合作部撕毁了前总统纳尔逊·曼德拉1997年与台北达成的协议——根据台湾的说法，该协议允许台湾将其办事处名称和地点保留在比勒陀利亚。相反，该政府机构开始要求降低廖大使办事处的级别，并将其搬迁到约56公里（35英里）外的约翰内斯堡，台湾已经在那里设有一个小型贸易代表团。台湾一直拒绝遵守，搬迁的最后期限已从2024年10月延长至今年3月。然后，在7月21日，南非国际关系与合作部发布了一份官方通知，单方面将办事处名称更改为“台北商业办事处”，并将该决定追溯至3月31日。“放弃现有协议实际上是否认了曼德拉的智慧，因为现有协议是如此巧妙而明智地制定的，”廖大使说，他使用了曼德拉的氏族名称。“他们付出了巨大的努力与台湾达成该协议，以维护友谊与合作。”
现在，这种关系已经破裂。9月23日，台湾采取了前所未有的举动，禁止向南非出口半导体芯片，称比勒陀利亚的行动“损害了其国家和公共安全”，然后在两天后暂停了禁令，以便进行进一步的谈判。台湾愿意派遣一个贸易和投资代表团，以探索在南非的机遇，但这需要一种“台湾政府和企业家感到我们的存在受到珍视和欢迎的氛围”，廖大使周一在比勒陀利亚附近的一次活动中表示。对于非洲最工业化的经济体和许多其他国家来说，与中国保持良好关系总是以牺牲台湾为代价的。
由于特朗普政府对来自南非的出口产品征收30%的关税——这是对任何撒哈拉以南非洲国家征收的最高关税——南非需要利用中国对其商品的需求。今年8月，南非农业部长表示，增加对中国的出口是当务之急，他的国家已经获得了五种水果的免税准入。这将增加目前对坚果和鳄梨以及铂、铬、煤和铁矿石的出口。
两国之间的关系远不止贸易和经济，尤其是在南非于2010年加入由中国共同创立的金砖国家政治集团之后。预计总统西里尔·拉马福萨将于11月出席在约翰内斯堡举行的20国集团领导人会议，这将是他第五次访问南非，中国海军也与南非海军举行了演习。在访问之前，廖大使面临着越来越大的压力，要求他搬迁办事处。“目前的局势不仅造成了一种不稳定感，而且还造成了一种挫败感，”廖大使说，他曾在所罗门群岛任职，当时这个太平洋小国与台北断绝了关系。“这完全不利于促进友谊和合作，但一切都完全停止了，”他说。
尽管如此，反对党“行动南非”的领导人和来自民主联盟的高级代表出席了周一的活动，并表示支持台湾。这突显了南非政府内部的分歧。受到威胁的是最初在南非种族隔离时期建立的关系，当时两国都受到孤立，发展了更紧密的联系。20世纪70年代末，随着南非政府提供激励措施以吸引投资，主要是纺织业，台湾移民开始大量涌入南非。台湾移民被授予“荣誉白人”地位，免受执行种族隔离的南非法律的约束。如今，根据台北联络处的说法，有450家台湾公司在南非运营，投资约20亿美元。每年有100多名南非人获得奖学金前往台湾。尽管如此，台湾社区的人数已从1998年的5万人减少到现在的约8000人。商业也在萎缩，南非向台湾出售包括煤炭和玉米在内的商品，而智能手机和化学品则反向流动。从2022年的23亿美元，贸易额去年下降了三分之一以上。“我们在这里不受欢迎，”廖大使说。如果台湾人“不觉得他们在这里受到欢迎和珍视”，他们就会离开，他说。
分析大模型：gemma2
得分：-50
原因：
文章暗示中国通过施压等手段，影响了台湾与南非的关系，对中国持有负面态度。
原文地址：China Pressure Shreds Taiwan’s Relationship With South Africa
新闻日期：2025-10-06
