在现代生活中不可或缺的稀土，是地球上最重要的原材料之一。然而，在美中贸易战爆发之前，很少有人听说过它们。稀土拥有钆、镝等晦涩难懂的名字，广泛应用于半导体、iPhone、核磁共振成像仪和癌症治疗等领域。近来，绿色科技的发展更是推动了对稀土的需求，助力减少碳排放。
长期以来，世界依赖中国供应稀土。中国利用其在稀土供应链中的主导地位，通过限制稀土出口来反击美国总统特朗普发起的贸易战。解除这些限制一直是两国贸易谈判中的关键。今年6月，双方达成一项协议，以恢复稀土的流动。但在预计于10月举行的特朗普与中国国家主席习近平的会晤之前，中国收紧了控制，要求海外制造商，即使其产品中含有少量中国稀土，也必须获得出口许可证。
稀土是一组由17种金属元素组成的集合，因其化学性质相似而归为一类。它们的光学、磁性和电气特性使其适用于各种应用。例如，铽和钇使智能手机和电视屏幕呈现出鲜艳的色彩，而铈促进化学反应的能力使其常用于催化转化器中，以净化汽车尾气。钕和镨已被用于制造永磁电机，可以将电池中储存的电能转化为动能，从而转动电动汽车的车轮。它们也可以反向工作，将运动转化为电能，例如风力涡轮机叶片的旋转。
与名称相反，稀土在地壳中实际上非常丰富，铈比锡或铅更常见。但问题在于，如何在同一地点找到足够高的浓度，以实现具有成本效益的开采。提取过程可能对环境有害，因为需要大量的水和能源才能将稀土从岩石中分离出来。此外，开采还可能污染当地的土壤和地下水，因为稀土通常与铀和钍等放射性元素共存。
美国曾在20世纪60年代至80年代是世界最大的稀土生产国，但随着中国扩大生产规模，美国的地位逐渐下降。低成本运营使中国得以向市场倾销廉价稀土，并建立起对全球供应链的近乎垄断地位。目前，中国稀土的开采量约占全球的70%。根据美国地质调查局的数据，中国在2024年生产了27万吨稀土，五年内产量翻了一番，遥遥领先于位居第二的美国（4.5万吨）。
中国之所以能够占据主导地位，是因为其拥有全球近一半的稀土储量，这些矿藏可以经济地开采。中国拥有4400万吨储量，是排名第二的巴西的两倍多。美国仅以约190万吨的储量位居第七。此外，美国几乎没有提炼能力。事实上，少数几个可以开采稀土的国家通常仍需要将其运往中国进行提炼。
中国长期以来都认识到其在稀土方面的优势。中国领导人邓小平早在1992年就曾说过：“中东有石油，中国有稀土。”中国对市场的影响力在2010年变得显而易见，当时，在发生海上边界争端后，中国一度阻止向日本出口稀土。这促使日本长期以来一直试图减少对中国稀土供应的依赖，尽管日本前经济安全大臣小林鹰之向彭博新闻社表示，日本仅小幅削减了对中国稀土的依赖。
中国中央政府牢牢控制着中国的稀土生产和出口。近年来，随着中美在半导体获取方面的紧张关系加剧，中国一直在展示其力量。2023年末，中国扩大了对用于加工稀土的技术出口的限制，加强了对提炼活动的控制。随后，中国利用其对稀土供应的影响力，报复特朗普对美国进口中国商品征收的关税，以及美国对半导体和芯片制造技术的限制。
除了针锋相对的关税之外，中国还在4月初将稀土和永磁体添加到出口管制清单中，这意味着企业需要获得特别许可证才能将这些材料运往海外。这与过去两年中国对镓、锗、石墨和锑等其他关键矿物实施的限制相呼应。
对稀土出口的限制包括一些“重”稀土，这些稀土几乎完全由中国生产，通常更有价值。例如，镥可作为催化剂，用于分解炼油厂中的碳氢化合物。
中国的稀土限制给美国公司带来了压力。例如，通用汽车公司在5月份暂时关闭了芝加哥的一家工厂，原因是其稀土磁铁短缺。其影响也波及到包括欧盟在内的其他地区，当地公司报告了几次停产。
在今年6月与中国的会谈中，解除对稀土运输的限制是美国的首要愿望。双方达成了一项框架协议，中国表示将“依法审查和批准符合条件的可控物项的出口申请”。
然而，中国商务部在10月份公布了新的稀土限制措施，理由是国家安全担忧。中国规定，如果海外公司出口的商品中，至少有0.1%的价值来自中国稀土，则必须获得中国的批准。对于使用中国稀土采矿、冶炼、回收和磁铁制造技术的商品，也需要获得出口许可证。这些措施与美国阻止中国公司获取尖端芯片和生产工具的措施类似。中国商务部表示，用于军事用途的出口许可证不太可能获得批准，而用于某些半导体和人工智能应用的出口许可证将根据具体情况进行审查。
美国70%的稀土进口依赖中国。美国国防部称，F-35战斗机需要超过900磅（408公斤）的稀土，这种依赖性使美国的军事工业 комплекс 容易受到攻击。
特朗普希望增加国内稀土供应。今年3月，他签署了一项行政命令，旨在扩大美国关键矿物和稀土的生产和加工。其目的是提供更多的融资、贷款和其他投资支持，并加快新项目的审批流程。随后，总统在4月份对美国关键矿产供应链展开调查，命令商务部长确定该国对进口的依赖是否对国家安全构成威胁，以及是否需要征收关税。调查结果必须在270天内提交。
进口税不会立即转化为美国供应的激增。目前，美国只有一家正在运营的稀土矿：位于加利福尼亚州莫哈韦沙漠的芒廷帕斯矿，于2018年重新开放。启动其他项目将是一个漫长而昂贵的过程。与此同时，如果征收新的关税，需要稀土的美国企业可能会为进口支付更高的价格，前提是中国允许这些材料出口。今年7月，美国国防部同意对MP材料公司进行重大股权投资，通过该投资，政府将成为该公司最大的股东。这笔资金将有助于资助一家新的稀土磁铁制造厂，国防部将提供10年保证，保证购买该工厂的所有产品。
特朗普也在美国本土以外寻找稀土。他密切关注格陵兰的矿产资源，该地区拥有世界第八大稀土储量，并提议收购这片丹麦领土。美国还签署了一项协议，以开发乌克兰的关键矿产。特朗普曾指出，这个欧洲国家是稀土的来源地，但它没有任何获得国际认可的具有经济可行性的主要储量。
分析大模型：gemma2
得分：-10
原因：
文章将中国的稀土政策与贸易战联系起来，暗示中国利用稀土作为地缘政治工具，对美国及其盟友构成潜在威胁。此外，文章还强调了美国对中国稀土的依赖以及美国试图减少这种依赖的努力，这反映了作者对中国可能利用稀土来施加政治压力的担忧。
原文地址：How China’s Rare Earths Dominance Is Leverage in Trump’s Trade War
新闻日期：2025-10-09
