据知情人士透露，欧盟正在考虑一项激进的新举措，即如果中国公司想在欧洲本地运营，就必须向欧洲公司转让技术，以此增强欧盟产业的竞争力。
根据计划，这些措施将适用于那些寻求进入汽车、电池等关键数字和制造业市场的公司。新规还将要求这些公司使用一定数量的欧盟商品或劳动力，并在欧盟境内增加产品的价值。强制合资企业也是正在考虑的选项之一。
虽然这些规则——预计在11月出台——在技术上将适用于所有非欧盟公司，但目的是防止中国强大的制造业压倒欧洲产业。欧盟贸易专员马罗斯·谢夫乔维奇在丹麦霍森斯举行的欧盟贸易部长会议后对记者表示：“我们欢迎外国直接投资，但前提是真正的投资。”他表示，这意味着在欧洲创造就业机会，在欧洲增加价值，以及向欧洲转让技术，“正如欧洲公司在中国投资时所做的那样。”
这项高风险策略正值欧洲的关键时刻。受补贴的中国产品已经充斥欧盟市场，而北京方面即将对关键矿产实施的限制，正威胁着挤压欧洲的制造商。但效仿北京的保护主义策略来针对中国，可能会引发强烈反弹，并可能损害仍然至关重要的贸易关系。
欧盟委员会（负责制定法规的欧盟执行机构）发言人托马斯·雷尼尔表示：“正在考虑采取若干措施，以促进强大、有竞争力和脱碳的欧洲工业。”他补充说，“关于这些措施的确切范围和性质，尚未做出最终决定。”
目前，中欧之间的紧张关系已经很高。欧盟已决定将钢铁进口关税提高一倍，这将打击廉价的中国进口产品。几天后，北京表示将对重要的稀土矿物采取新的出口管制措施，促使欧盟进一步限制对中国的经济依赖。欧盟在过去几年里一直誓言要保护国内制造商免受中国的影响。即将出台的法规将加速这一努力，并将作为一项名为“工业加速器法案”的立法提案的一部分出台。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在9月份向欧洲议会发表年度讲话时，将该法案描述为促进欧洲下一代产业发展的一种方式。“清洁技术的未来将继续在欧洲创造，”她说。“但为此，我们还需要确保我们的工业在欧洲拥有所需的材料。”她补充说：“总之，在数字和清洁技术方面：更快、更智能、更欧洲化。”
欧盟的计划模仿了北京的做法，北京长期以来对希望进入其市场的外国公司设置了严格的参数。与此同时，中国通过其“一带一路”倡议在欧洲和世界其他地区进行了大量投资，在此过程中吸取了技术知识。欧盟经济专员保罗·真蒂洛尼周二在华盛顿表示，“中国正在展示其力量，利用贸易相互依赖性来获取政治利益。”
丹麦外交大臣拉尔斯·吕克·拉斯穆森在欧盟贸易部长会议后表示，欧盟“应该受到这些行动的启发”。“我们发现自己身处新的环境中。这不仅仅是关于自由贸易、自由贸易、自由贸易，即使我们赞同这个想法。”
欧洲一直难以应对增长乏力和投资疲软的局面，德国（其最大的经济体）的低迷表现拖累了整体经济。随着欧洲工业寻求保护其商业模式的方法，游说团体一直在呼吁欧盟委员会考虑采取严厉行动，以获取中国已经占据优势的技术。“至关重要的是，外国投资，如电池和其他清洁技术领域的投资，应伴随技术转让和欧洲劳动力的技能提升，”欧洲清洁技术行业组织Cleantech for Europe的主管维克多·范·霍恩表示。“这需要在欧盟层面达成一致。”
拉斯穆森支持这一想法：“如果我们邀请中国的投资进入欧洲，必须以我们也获得某种技术转让为前提。”
知情人士表示，即将出台的提案的一个关键内容将旨在帮助欧洲新兴的电动汽车产业。鉴于欧盟汽车制造商在电动汽车的这些组件方面通常依赖中国，使其落后于比亚迪等中国同行，因此该提案将特别关注电池技术诀窍的转让。
阅读更多：中国汽车公司已经在扩大其在欧洲的业务，比亚迪在匈牙利投资了一家工厂，并承诺在整个欧洲大陆提高电动汽车电池的产量。宁德时代是中国最先进的电池制造商之一，计划派遣2000名工人与西班牙公司合资在西班牙建造和配备一家价值40亿欧元（46亿美元）的电池工厂。
根据该提案，希望在欧盟销售汽车的外国汽车制造商将必须在当地采购特定数量的商品和服务。其中一位知情人士表示，目前还在考虑要求外资工厂雇用欧盟工人。该方案还将简化欧洲公司的许可流程。
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得分：-50
原因：
文章主要强调了欧盟对中国投资的担忧和限制，如强制技术转让、本地采购要求等，以及欧盟保护本土产业的意图，整体上带有较强的负面情绪。
原文地址：EU Considers Forced Tech Transfers for New Chinese Investments
新闻日期：2025-10-14
