历史学家可能会将最近几周记录为我们新的经济战时代真正到来的时刻。9月底,美国商务部宣布将严厉打击向被列入黑名单的中国公司提供半导体和芯片制造设备的行为。北京随后采取了大规模报复行动,公布了前所未有的出口许可要求,使中国的稀土资源武器化。
正如曾在特朗普政府任职的迪恩·鲍尔所写,中国拥有“禁止地球上任何国家参与现代经济的力量”,因为它将这些国家获得支撑广泛战略产业的材料的途径置于风险之中。美国总统唐纳德·特朗普称这些限制为“道德耻辱”,同时威胁要对中国实施新的制裁和高额关税。如果实施这些措施,将恢复世界两大经济体之间事实上的贸易禁运。
在某种程度上,这些举动都是特朗普与中国领导人习近平之间峰会前夕的策略性较量。双方都试图传递复杂的信息,既有对抗的语气,也有和解的姿态。毕竟,特朗普花了几个月的时间寻找一项宏大而美好的贸易协议。他说,他只是为了中国和他伟大的朋友习主席。但不要让峰会和交易的尝试掩盖了关于现代世界的两个残酷真相。
首先,全球经济武器化的斗争正在迅速升级。几十年来,中国一直试图控制关键部门和技术。最近,美国也开始使用出口管制和其他制裁来保护其优势。然而,中国现在已经复制了这种策略。它正以无情的自信,运用着具有真正复杂性和破坏力的经济工具。欢迎来到一个恶性经济胁迫与国家安全密切相关的时代,这是一条双向的道路。
其次,不会有任何具有变革意义的美中协议。历史对旨在消除大国竞争的宏大协议并不友好。20世纪初寻求的英德谅解并没有阻止两国在一战中在陆地和海上发生冲突。通过让德国官员怀疑英国的战略意志,它实际上可能使冲突更加接近。同样,20世纪70年代的美苏缓和最初被誉为一个新时代的曙光。但很快,它又回到了一个更黑暗、更危险的冷战阶段。大国竞争通常根植于深刻的利益冲突,而不仅仅是误解。今天的美中竞争也是如此。
当然,无论早晚,都会有峰会。可能会有一些暂时改善关系的协议。但领导人之间的外交不会从根本上改变美中关系的轨迹,因为潜在的紧张关系——关于经济实力、西太平洋的未来、全球影响力的平衡——是深刻的,而且正在升级。抛开外交上的客套话不谈,习近平明白这一点。希望特朗普也明白。
值得记住的是,我们是如何走到今天这一步的:特朗普在他的第一个任期内开创了对华强硬政策,而乔·拜登总统在他的四年过渡期内基本上延续了这一政策。曾几何时,特朗普似乎决心在他的第二个任期内加剧这场新冷战。特朗普的内阁里充斥着所谓的超级鹰派,比如国务卿马可·鲁比奥和国家安全顾问迈克·沃尔茨。五角大楼完成了一项早期战略评估,完全是关于中国对台湾和西太平洋的威胁。最重要的是,特朗普威胁要对北京征收关税——达到远高于100%的峰值——同时寻求联合其他国家与北京进行经济战。
特朗普可能认为,经济疲软的中国是虚弱的。但他遇到的是一个决心表明自己强大的对手。北京以报复性关税回击;它首次推出了新的出口管制,限制用于制造从手机到导弹等各种产品的稀土的流动。特朗普发起了一场可能掏空美国货架并削弱美国工厂的对抗。他转入了谈判模式,并一直保持至今。
贸易谈判代表已经在伦敦、日内瓦、斯德哥尔摩和马德里举行了会晤。高额关税被暂停,某些美国科技公司获得了豁免。美国和中国官员讨论了从一项相对狭隘的协议(允许TikTok继续在美国运营)到更广泛的协议(涵盖关税、出口管制和其他经济基础)的所有问题。中国官员还希望确保美国削减对台湾的支持;特朗普甚至暗示,他可以通过说服习近平与莫斯科断绝关系来结束乌克兰战争。
那些一直敦促美国停止与中国竞争的人对达成宏伟协议抱有很高的期望。哈佛大学教授格雷厄姆·艾利森认为,特朗普可以促成一项“伟大的再平衡”,将竞争转变为友谊。英伟达首席执行官黄仁勋表示,将中国贴上鹰派标签是一种“耻辱”。特朗普本人也在威胁取消韩国峰会和宣称“美国希望帮助中国,而不是伤害中国!!!”之间摇摆不定。习近平将自己和特朗普比作两艘巨轮的船长,他们必须小心避免发生一场震动全球的撞船事故。
不要太认真对待这些和解的言论。峰会可能会产生一些引人注目的头条新闻。它可能会带来一段暂时缓解当前紧张局势的喘息之机。但它不会阻止走向激进的新形式经济战的趋势,也不会修复一种本质上具有竞争性的关系。
经济实力是国家实力的根本;通往地缘政治霸权的道路是通过在时代的关键经济能力中占据主导地位来实现的。那么,一个统治力量和一个主要的修正主义力量之间的竞争,怎么可能不演变成一场争夺经济影响力的冲突呢?
长期以来,北京一直努力使自己成为世界的制造业强国,并随之而来的是所有的商业和军事力量。其十多年前启动的“中国制造2025”计划旨在建立在人工智能、量子计算和其他高科技产业中不可动摇的力量。中国还通过技术转让、商业间谍、知识产权盗窃和其他手段(无论公平与否)获取外国创新的成果。正如一位中国军事战略家所写,“在日益激烈的国际军事竞争形势下,只有创新者才能获胜”。近来,这场斗争变得更加激烈。
在试图通过将中国拉入全球经济来驯服它四分之一世纪之后,美国最近试图阻止其日益增长的力量。在特朗普的第一个任期内,华盛顿对中国商品征收关税。它通过限制华为获得高端芯片来扼杀华为在5G领域的主导地位。在拜登的领导下,美国大幅扩大了技术攻击。2022年10月,拜登政府宣布了全面的出口管制,旨在阻止中国企业获得高端芯片或制造这些芯片所需的投入。它还尝试限制美国对中国高科技行业的投资。正如我当时所说,这是一场21世纪的经济消耗战。美国的制裁并非旨在改变中国的行为,而仅仅是为了阻止其技术创新。
中国官员明白这一点:据美国前官员称,在习近平与拜登的会晤中,技术挤压始终是习近平抱怨的首要问题。但中国不仅仅是在抱怨。它还在努力规避美国的限制,习近平称之为一种“扼杀”战略。北京耐心地磨练其经济工具,从黑名单和禁运到调查和不透明的法律程序。它还完善了法律和官僚能力,使其能够巩固其在稀土生产领域的主导地位——2010年首次用于惩罚日本——然后在今年春天将这些能力用作对特朗普关税攻势的回报。
这些限制措施的效果比北京或华盛顿的几乎任何人都预期的要好:它们很快威胁到美国汽车制造商和国防公司的发展。特朗普惊慌失措的退让让中国相信,经过多年主要处于守势之后,它拥有了升级优势。现在,北京已经推出了范围惊人的新管制措施。
习近平的助手最近宣布的限制要求政府批准出口的不仅是稀土,还包括含有少量稀土的产品。因此,这些限制将使北京能够限制甚至扼杀无数行业的关键投入的流动,从先进半导体到石油和天然气生产。
中国控制着供应链,因为它约占世界稀土元素的70%,以及约90%的提炼和加工:如果没有使用含有中国稀土的某种东西,你就无法制造出很多东西。鉴于这些要求的严格程度,许多公司能够遵守许可制度的唯一途径就是交出有关其运营的敏感数据。经济胁迫和情报盛宴是齐头并进的。模仿是一种恭维,这些新措施是中国版的美国出口管制。然而,它们走得更远,因为它们可能适用于整个世界,并可用于扼杀如此多的行业。曾为特朗普第一届政府工作的马特·图尔平评论说,中国正在发出“经济战的宣言”。
习近平可能不希望不受控制的升级:他可能只是试图震惊华盛顿,使其撤回许多现有的技术限制。关于北京如何有效地实施如此严厉的许可制度仍然存在疑问;中国官员随后表示,大多数外国买家没有什么好担心的。但如果细节模糊不清,那么信息是明确的:中国正在将毁灭性的火力带入经济战。
未来还会有更多这样的事情发生。习近平表示,他寻求使中国对世界不可或缺,同时利用技术扼制点使世界更加依赖中国。他的政权有经济上打击惹其不悦的国家的记录。本月可能会预示着一个时代的到来,在这个时代,中国将使用强大、精心设计的工具,按照自己的意愿重塑全球相互依赖关系——正如它利用日益增长的军事力量来重塑世界最重要的地区一样。
特朗普于10月12日在“真相社交”上写道:“不要担心中国,一切都会好的。”但在西太平洋地区,情况似乎并非如此。
在台湾问题上,没有任何缓和的迹象,北京已经将曾经具有挑衅性的措施变成了令人不安的常态。中国军队定期模拟封锁或隔离。中国海警船在台湾离岛附近巡逻;中国飞机试图耗尽台湾的防空力量。北京已经切断了连接台湾与世界的许多光缆;隐蔽的网络攻击、颠覆和虚假信息比比皆是。
这场神经战旨在削弱台湾的意志,同时也为真正的战争奠定基础,如果习近平选择发动战争的话。而且台湾并不是唯一的危险点。
10月13日,一艘中国船只在南海附近撞击了一艘菲律宾船只。这只是北京在该地区推行其主张时发生的一系列危险事件中的最新一起。如果中国在其中一次遭遇中杀害了菲律宾人员——这可能只是时间问题——华盛顿将不得不选择是袖手旁观,还是让北京利用有节制的暴力来改写该地区的规则。如果因此爆发战争,中国已经做好了准备:这就是习近平告诉世界的信息。9月,他利用二战胜利纪念阅兵式来炫耀与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京和朝鲜领导人金正恩的联盟,以及中国可能在西太平洋冲突中使用的武器——反舰导弹、水下无人机、潜艇发射的鱼雷。他还展示了北京将用于劝阻华盛顿甚至加入战斗的新型弹道导弹和其他核能力。
习近平多次表示,中国必须为“狂风”和“巨浪”做好准备——这是危机和冲突的隐喻。与此同时,中国在全球范围内取代美国影响力的行动正在加速进行。北京正在推出新的援助和贷款计划,以利用特朗普削减对外援助的机会。它正在竞相制定围绕人工智能的使用和采用的标准。9月,习近平宣布了一项全球治理倡议,旨在作为西方领导地位的一种模糊替代方案。他的目标一如既往,是离间美国在欧洲和亚洲的盟友。
与华盛顿达成的贸易协议不会减缓北京的军事建设或其对全球影响力的追求。它肯定不会阻止中国军队的网络间谍活动,这些活动已经创下了越来越令人震惊的违规记录。因此,或许这些谈判仅仅是为了削弱美国的竞争影响力,并削弱美国的反应。
一位细心的愤世嫉俗者可能会得出结论,这正是习近平的想法。是的,他偶尔会对美中关系说一些令人安心的话。但他长期以来一直将这种关系描述为根本上是对抗性的和零和的。
他多次表示,中国必须努力实现“优于资本主义的社会主义”,并实现一个它将“占据主导地位”的未来。2019年,习近平认为,一个复仇心切的美国将迫使中国走上“新的长征”——即一场新的争夺霸权和生存的斗争。在其他时候,他说美国正在竭力遏制和压制一个正在崛起的中国——而北京的敌人将会碰得“头破血流”。习近平控制的宣传机构一再声称,中国致力于全球首要地位。一位鹰派中国学者认为,一场“动荡,甚至可能是暴力的”划时代的力量转型正在进行中。
这一切听起来都不像是中美稳定的公式。这听起来像是麻烦的预兆。
事实上,全球经济武器化正在加速。北京正在以越来越积极的方式进行其经济战,同时也在为潜在的军事冲突积蓄力量。中美关系的潜在结构正变得非常不稳定。问题是特朗普是否掌握了这一丑陋的真相。
有一些令人鼓舞的迹象:对国内稀土生产的投资,加速美国人工智能创新的举措,旨在点燃盟友战略之火并使五角大楼更接近战备状态的倡议。
还有更多令人担忧的迹象:与欧洲和亚洲朋友之间不合时宜的贸易战;倾向于将出口管制用作讨价还价的筹码,而不是战略竞争的工具;愿意放慢对台湾的武器转让,以免激怒北京;以及对美国是否应该继续在欧亚热点地区巡逻或撤退到西半球的矛盾心理。
最重要的是,对于一位凭直觉理解权力和影响力在确保体面结果方面所起作用的总统来说,永远存在着不确定性——但他也有一个坏习惯,那就是希望个人关系能够解决地缘政治争端。
如果特朗普利用他与习近平的交往来管理短期内的紧张局势,同时紧急为未来做准备,那么他将走上正确的道路。如果他真的相信个人外交会让一切都好起来,那么他和美国将会遭受惨痛的打击。
分析大模型:gemma2
得分:-40
原因:
文章主要关注中美之间的紧张关系和竞争,暗示中国正在利用经济手段来实现其地缘政治目标,并对中国在全球范围内的扩张和军事建设表示担忧。文章还暗示中国可能采取更具侵略性的行动,例如在台湾问题上,以及在南海地区的行动。
原文地址:US-China Trade War: Xi Is Winning Against Trump
新闻日期:2025-10-19