荷兰经济政策的看守者、前企业家卡雷曼斯在位仅三个多月，便强势介入一家芯片制造商的事务，将中国所有者排除在外，使得本已紧张的地缘政治局势升级，欧洲经济面临新的冲击。
在美国限制对华贸易的推动下，这位38岁的经济事务大臣对位于奈梅亨的恩智浦（Nexperia）公司行使了否决权。恩智浦是一家关键供应商，其零部件被应用于包括大众汽车在内的制造商的车辆中。由于北京方面采取反制措施，切断了恩智浦中国工厂与荷兰母公司的联系，该公司运营受到干扰，欧洲工厂面临停产风险。恩智浦已警告日本汽车客户，可能无法保证供应。
这一前所未有的干预使卡雷曼斯与张鹏——恩智浦被罢免的首席执行官以及母公司闻泰科技的创始人对立起来。根据法庭文件，闻泰科技是一家电子公司，其30%的股份由与中国官方关系密切的实体持有。卡雷曼斯可能会在下周的选举后失去职位，他面临着来自整个欧洲的压力，需要找到解决方案。近几个月来，华盛顿越来越警惕中国在恩智浦的角色。50岁的张鹏解雇了荷兰的三名关键官员，并与一家由他控制的公司签署了高达1.3亿美元的可疑订单，这引发了人们的担忧，即如果不迅速采取行动，恩智浦可能很快就会瘫痪。到9月底，卡雷曼斯准备动用一项旨在紧急情况下保护基本供应的冷战时期法律，而张鹏在恩智浦管理层提出申请后，于10月7日被阿姆斯特丹法院撤职。在这个过程中，已经受到能源危机打击的欧洲又开辟了一条新战线，并面临着与中国进一步紧张的风险。
肯特大学商学院的供应链专家Desmond Doran表示，随着地缘政治和技术日益交织，“围绕恩智浦的混乱完全是可以预见的。教训很明显：韧性现在意味着理解所有权结构、跨境依赖以及塑造产业政策的地缘政治力量。”
虽然恩智浦在全球半导体产业中只是一个小角色，其价值不到荷兰同行阿斯麦（ASML）的1%，但其产品包括晶体管和逻辑芯片，对许多行业至关重要，尤其是汽车制造商。它的重要性主要在于产量，每秒生产数百万个组件。荷兰经济事务部在回复彭博社提问时表示，由于张鹏的行为，恩智浦在欧洲的一些专业知识被转移，“并且可能在可预见的未来完全消失”。“这将对半导体行业造成未来的破坏，对荷兰和欧洲经济造成无法估量的后果。”
张鹏没有回复发送到他LinkedIn个人资料的消息。闻泰科技和中国商务部没有回应置评请求。
恩智浦发言人在回复彭博社时表示：“我们希望此事能够尽快降级，以符合所有相关方的利益。”
这家荷兰芯片制造商是全球化商业的一个缩影，来自德国和英国制造工厂的组件被运往中国、马来西亚和菲律宾的工厂进行测试和组装，然后许多组件再运回欧洲。位于广东的中国工厂是同类工厂中规模最大的工厂之一。随着地缘政治重塑全球贸易规则以及中国予以反击，曾经支撑这些战略的假设正日益受到威胁。在这场僵局中，欧洲夹在中间。芯片短缺可能会冲击欧洲关键汽车供应商，据知情人士透露，其影响可能会在10到20天内蔓延到整个行业。德国总理朔尔茨政府的一位发言人周三在柏林的新闻发布会上表示，德国对恩智浦争端的影响感到担忧，并正在就此问题进行“深入讨论”。
书籍《芯片战争》的作者Chris Miller表示：“鉴于恩智浦的运营规模，其向客户供货能力的任何中断都可能对制造业供应链产生巨大影响——当然是在欧洲，也在其他主要制造中心。”
恩智浦脱胎于前国家冠军飞利浦的半导体部门，于2016年从恩智浦剥离出来，并且仍然是帮助埃因霍温及其周边Brainport地区发展成欧洲硅谷的生态系统的一环。
欧洲汽车工业表示，他们对席卷恩智浦的动荡感到措手不及，但法庭文件显示，自2023年末以来，问题一直在酝酿。当时，管理人员就恩智浦的股东结构造成障碍的问题联系了荷兰经济部。由于闻泰科技的所有权可以追溯到2019年，当时恩智浦已经被视为一家中国实体。
这引发了荷兰政府与恩智浦之间的一系列会议，双方就一系列措施达成一致，包括设立一个监事会以加强公司治理。文件称，恩智浦官员还提议使所有权多样化，以包括西方少数股东。在这些努力中，张鹏的闻泰科技被美国列入面临广泛贸易限制的公司名单。
2024年12月，荷兰政府联系了恩智浦的管理层，警告说该公司需要采取商定的监督措施，以确保其“运营独立性”。该公司犹豫不决，表示无法对其在欧洲的存在提供“无条件保证”。
今年6月，此前曾担任青年部长并在大学期间创立了招聘网站magnet.me的卡雷曼斯在荷兰政治动荡中接管了经济事务，此前维尔德斯的极右翼自由党退出了执政联盟。作为中右翼人民党的成员，卡雷曼斯的任务是维持该部的运转，直到新政府成立。但在他短暂的任期内，他宣布了在格罗宁根投资2亿欧元以及在科技领域投资近5亿欧元的计划。他在首次关于半导体的议会辩论中表示：“我认为我们不能再在产业政策方面袖手旁观、无所作为了。我们需要更加积极。”他通过恩智浦的举动将这一点付诸实践。9月30日，在美国扩大其制裁公司名单的第二天，卡雷曼斯援引了1952年的《商品供应法》。这项立法以前从未实施过，它允许政府通过阻止或逆转公司决策来确保对恩智浦的控制。“这项法律本应确保商品的供应，”克林根达尔研究所的研究员Maaike Okano-Heijmans表示。“至少在短期内，它现在的行为与此背道而驰。这相当具有讽刺意味。”
卡雷曼斯否认此举是与美国协调的，他说，当美国对恩智浦的担忧变得明显时，他已经“原则上”做出了决定。他在周日接受荷兰电视节目Buitenhof采访时表示：“这真的是几天甚至几小时的事情，因为如果你太晚了，公司就已经空了。”他特别指出张鹏——去年受到中国证券监管机构处罚——是一个关键因素，称这位高管“秘密地在我们背后工作，将公司迁往国外”。
对于从大众汽车到斯特兰蒂斯（Stellantis）的制造商来说，另一场芯片危机再糟糕不过了。该行业已经在与需求疲软、成本上升和贸易紧张作斗争。乌克兰战争进一步复杂化了中国到欧洲的物流。
欧洲汽车工业协会ACEA总干事西格丽德·德·弗里斯表示：“汽车行业突然发现自己处于这种令人震惊的境地。我们确实需要所有相关国家提供快速而务实的解决方案。”
卡雷曼斯此前曾担任港口城市鹿特丹的市政官员，目前正在与中国政府进行谈判，尽管他在周三选举后的未来角色悬而未决。根据最新的Ipsos I&O民意调查，他的人民党预计表现不佳，其议会席位将从24个降至14个。
这位部长表示，荷兰和中国正在努力寻求解决争端的“建设性方案”。中国商务部长王文涛在周二与卡雷曼斯通电话时，语气不那么 conciliatory，警告说接管恩智浦已经“”全球供应链的稳定。
柏林墨卡托中国研究所高级分析师Antonia Hmaidi表示：“闻泰科技对于中国成为生产超级大国的雄心壮志具有战略意义。中国强大或希望发展的许多产业，如汽车和机器人，都依赖于闻泰科技设计和恩智浦生产的芯片。”
分析大模型：gemma2
得分：-50
原因：
文章主要描述了荷兰部长干预中国公司在荷兰的运营，以及由此可能带来的负面影响。 涉及对中国企业行为的质疑，以及对中荷贸易关系的担忧。
原文地址：The Dutch Minister Who Confronted China by Seizing Key Chipmaker
新闻日期：2025-10-23
