中国领导人已明确表示,将减少对外国先进技术的依赖,并刺激更强劲的国内需求,以应对与美国贸易紧张局势加剧下的“逆风”。

执政的共产党未来五年的蓝图概要,是在北京举行的为期四天的高层会议后发布的5000字公报中提出的。几天后,中国领导人习近平与美国总统唐纳德·特朗普计划举行会谈。

五年规划可以追溯到苏联式的中央计划时代。中国仍然严重依赖它们来规划政策重点并决定资金。

党代会全体会议(如本周举行的会议)也用于团结党的干部拥护习近平的领导。

周四的声明没有发出重大政策转变的信号。尽管贸易紧张局势日益加剧,中国仍打算保持其全球制造业大国的地位,同时维持国内强劲的经济增长。

官方媒体发布的公报称,中国正面临“深刻”的变化和日益增长的不确定性。

公报没有直接提及北京和华盛顿之间的贸易战,但警告说,存在越来越多的“不确定性和不可预见的因素”。

公报说:“我们必须积极主动地识别、响应和引导变化……敢于冒着顶风破浪,甚至危险的风暴的风险。”

一位负责金融、经济和农村事务政策制定的高级官员韩文秀(音译)周五对记者说,中国有能力应对此类风险,他说“危机中总是存在机遇,危机可以转化为机遇。”

法国巴黎资产管理公司的亚太区高级市场策略师罗智(音译)表示,对科学技术自力更生的大力强调可能反映出,中国更有信心自己不太容易受到贸易战的压力。

Capital Economics的中国经济学家Leah Fahy指出,党誓言到2035年实现“明显更强”的国际影响力、经济和国家实力,并“维护多边贸易体系”,将北京描绘成自由贸易的捍卫者。

中国公报强调,有必要通过扩大内需和增加消费者支出来建立“强大”的国内市场。

当中国仍处于新冠疫情造成的混乱之中时开始的房地产行业下滑,削弱了消费者信心,损害了家庭财富,并导致大范围的裁员。

为了刺激需求,政府鼓励对更现代化的工厂和设备进行投资,并向用新电器和车辆更换旧电器和车辆的人们提供补贴。但是,许多行业的制造能力超过了需求。这导致了破坏性的价格战,并导致公司增加出口,进而加剧了贸易摩擦。

即使有强大的政府支持,经济增长率仍为4.8%,是去年最后一个季度以来的最低水平。官方数据显示,由于国内需求仍然低迷,9月份工厂活动连续第六个月萎缩。

中国领导人一直保持着到2035年达到“中等发达国家”地位的目标,并在2020年使经济规模翻一番。

荷兰国际集团(ING Bank)大中华区首席经济学家宋林(音译)表示,这意味着未来十年平均年增长率约为4-5%。

中国是世界上最大的制造商,约占全球制造业产出的30%和整体经济的四分之一。公报称,新的五年计划要求将制造业保持在“适当水平”,并将先进产业作为支柱。

Capital Economics的Leah表示,这表明即使面对产能过剩(和)价格战,中国对制造业的关注“仍将是重中之重”。

多年来,中国的制造业已从劳动密集型,低成本的生产发展为包括电动汽车,机器人和电池在内的高价值产品。摩根士丹利首席中国经济学家邢自强表示,未来几年,重点将放在先进制造业上。

北京主要规划机构国家发展和改革委员会主任郑栅洁表示,这包括量子技术,生物制造,氢能和核聚变能源,人工智能和下一代移动通信等领域。

郑栅洁说:“这些行业已经准备好起飞了。这意味着在未来十年中,我们将在中国建立另一个高科技产业,这将为我们实现中国现代化的努力注入持续的动力。”

郑栅洁指出,建立更强大的国内市场是一项战略重点。

他说:“主要国家的经济都受到国内需求的驱动,市场是当今世界最稀缺的资源。”

目前尚不清楚中国对刺激更多消费者支出和国内投资的承诺是否会在很大程度上影响其出口。

摩根士丹利(Morgan Stanley)的数据显示,2023年中国在全球电动汽车销量中所占的份额达到46%,比亚迪和宁德时代等中国主要公司已在全球电池技术和生产中占据领先地位。

中国在全球供应链中扮演着关键角色,并且对稀土(用于许多产品的材料)的获取具有战略控制权。

Natixis高级经济学家Gary Ng补充说:“中国政府将制造业视为安全和地缘政治对其他国家的影响力的核心问题。”

为期四天的全体会议的出勤率相对较低。

公报称,在共产党中央委员会的205名正式成员中,只有168人出席了会议,另有171名候补成员中的147人出席了会议。

亚洲协会政策研究所中国分析中心研究员尼尔·托马斯说,这反映出在习近平在党内进行深入清洗之际,“中央委员会成员中陷入政治困境的比例空前。”

最大的人事变动是张升民上将被提升为中国第二高的将军。他取代了何卫东,后者在习近平最新的反腐运动中与另外八名高级官员一起被开除出党。

伦敦国王学院的孙教授说,这些变化表明了习近平领导下的政治忠诚和反腐败。随着党继续集中权力,“习近平所面临的政治地位以及他在党内的统治地位仍然相对安全”。


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文章虽然也提到了中国面临的挑战和不确定性,但整体上强调了中国政府应对风险的能力和决心,以及中国在高科技和国内市场方面的战略重点。同时,也提到了中国在全球电动汽车和电池技术领域的领先地位,以及中国在全球供应链中的关键作用。这些都体现了作者对中国发展前景的认可和积极态度。

原文地址:China’s next 5-year plan puts focus on high-tech and consumers
新闻日期:2025-10-24

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