“为何中国还需提振消费”

作为世界第二大经济体,中国的经济正长期深陷通缩泥潭。中国的领导层知晓这一问题,但却未采取足够的应对措施。

他们曾因一项旨在降低利率、帮助地方政府减债、向国家银行注入流动性并直接对二孩及多孩家庭发放现金补贴的刺激计划而受到赞誉。9月24日推出的这项计划以及上周提出的更多措施一度提振了中国股市。然而,政府似乎终于采取了一些行动,哪怕只是微不足道的手段来应对经济放缓。

当前宣布的策略是低效的尝试。利率下调在很大程度上是因为美国联邦储备局也做出了类似调整,给中国的央行腾出了操作空间。对有两孩或多孩的家庭发放现金补助旨在扭转人口老龄化问题。而解决地方政府累积债务压力的问题也是必要的,否则中国想要达到本年度增长目标的可能性微乎其微。

中国经济的根本问题是延续了近二十年的经济学家、外交官和政府官员们的警告:投资过多,消费不足。中国的领导人多年来一直呼吁转变为以消费者需求为驱动力的经济体系——更像美国、日本和欧洲。但事实是,这一切还只停留在纸上谈兵。

在2007年3月全国人民代表大会上,时任总理温家宝曾紧急提醒说,“中国经济的最大问题是增长不稳定、不平衡、不协调且不可持续。”六年后,在最后一次向大会发表演讲时,温家宝重复了同样的警告。

2012年初,世界银行与中国的开发研究中心(官方智库)共同发布了一份名为《中国2030》的报告,强调需要进行重大结构性改革,并阐述了从以出口和政府投资为支撑的增长模式转向由消费者支出驱动的现代经济体系的必要性。该报告广泛传播开来,但并未引发太多实质性的行动。

那一年7月,《华盛顿邮报》发表了一篇题为“让中国人停止储蓄、开始消费是一项艰难销售”的文章,在我笔下提到:“扩大国内需求特别是消费需求是确保中国长期稳定和强劲经济发展不可或缺的。”如今,距离那时已有十二年,我完全可以更改日期和名字,写出一篇内容几乎相同的文章。

在美国,家庭消费约占国内生产总值的70%。在印度和英国这一比例接近60%,而欧盟则超过50%。而在我国,居民消费仅占GDP的38%——这一数字从十年前起几乎没有变化。

国人都是出色的储蓄者,而这部分归咎于政府政策。缺乏社会保障体系导致人们为医疗意外、子女教育乃至退休积累资金作为预防未来不确定性的一种手段。因为收入相对较低,在支付房租和日常生活开销后,留下的钱寥寥无几。

普通公民不是唯一注重储蓄的群体。企业和地方、省级政府也在储蓄。看似这一行为具有某种积极属性,但当消费者不消费时,企业会遭遇困境,因为几乎没有买家愿意购买工厂生产的商品。唯一的解决办法是将过剩的商品出口到海外,从而加剧了中国与全球的贸易逆差。

在改革开放之初,1979年,政府投资曾是中国经济增长的核心动力。中国修建了世界上规模最大的高速铁路网络、超过美国州际高速公路的公路系统以及大量新建机场;同时建造了许多城市和小镇中利用率低甚至废弃的中央商务区以及大量的住房。所以现在存在房屋过剩问题并导致房价下跌。

那时,国家正处于从三十年贫困状态恢复的过程中。但经过几十年辉煌增长后,中国经济正陷入停滞。而每一个经济政策都有其风险和后果。比如提高工资可以提升工人的消费能力,但也削弱了作为全球工厂的廉价劳动力角色。

过去数十年里,在经济年均增长高达两位数时,中国政府的经济政策制定者被视为技术官僚领域的天才。但在经济放缓的情况下,他们是否能够驾驭形势?即便在面临经济放缓之际,中国仍作为全球经济引擎之一保持着领先地位。其GDP占全球总量18%,是世界上最大的出口国。如今整个全球经济都在关注,中国政府能否应对这一挑战。


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原文地址:Why China still needs to boost consumption
新闻日期:2024-10-16

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