美国总统必须优先考虑西半球——或者说,将“美洲优先”。唐纳德·特朗普正在这样做。全世界都在关注特朗普是否会对委内瑞拉采取行动,因为五角大楼正在加勒比海集结飞机和军舰。但是,胁迫尼古拉斯·马杜罗的专制、反美政权,仅仅是重申美国在西半球霸权的一项更大规模行动的一部分。这场行动根植于历史和合理的战略逻辑,但也充满了未解的问题和严重的风险。
国务卿约翰·克里在2013年曾表示:“门罗主义时代已经结束。”但特朗普很久以前就反驳了这一说法。在特朗普的第一个任期内,他的政府承诺要复兴这项有两百年历史的原则。他试图清除该地区的马杜罗,但没有成功。特朗普以一篇仿佛是从19世纪窃取的就职演说开启了他的第二个任期。从那时起,他一直在推行一项强有力的西半球首要地位议程。
特朗普政府向巴拿马施压,要求退出中国的“一带一路”倡议,并限制北京在巴拿马运河沿线的影响力。特朗普向阿根廷提供经济生命线,旨在加强其亲美、亲市场的政府,使其远离北京。白宫与萨尔瓦多建立了一个驱逐联盟。它利用军事干预的威胁,敦促墨西哥在打击毒品走私和非法移民方面采取更强硬的立场。特朗普公开谴责巴西和委内瑞拉,因为它们蔑视美国的力量;他对墨西哥和加拿大使用了惩罚性关税作为大棒。他甚至将墨西哥湾更名为“美洲湾”,象征性地宣示美国对其南部地区的主导地位。
这场攻势的核心是对委内瑞拉的摊牌。特朗普加大了对疑似毒品走私者的致命打击力度。但他集结的舰队——很快将由一艘航空母舰增援——远远超过了禁毒运动所需的规模。特朗普正在营造一种胁迫性的高潮,意在迫使马杜罗逃离,或者可能是一场旨在强行分裂其政权的空中行动。他的希望似乎是,推翻委内瑞拉政府将引发西半球的多米诺骨牌效应:它将增加对古巴和尼加拉瓜这两个由俄罗斯和中国支持的专制政权的压力,并促使其他国家迅速采取强硬措施打击贩毒者。
这项政策完全是“特朗普式”的:他称之为21世纪的“门罗主义”。但它牢牢地植根于美国的战略传统。200年来,华盛顿一直在美洲建立安全缓冲区。当一个充满竞争的世界变得令人讨厌时,它通常会加强控制,就像之前的总统在世界大战和冷战中所做的那样;它经常依赖于特朗普今天所采用的强制性手段。毫无疑问:特朗普的政策是针对真正的威胁。毒品走私杀害美国人,并破坏从厄瓜多尔到墨西哥等国的稳定。俄罗斯通过支持反美独裁者来干预拉丁美洲;中国的经济存在现在又增加了情报和军事影响力,从古巴到阿根廷。
特朗普的政策是对那些指责美国忽视其本土半球的人的回应。这些政策也提出了四个尖锐的问题。首先,特朗普的好主意与坏主意交织在一起。加强美国的影响力是一项值得努力的事业;但以公然干预的方式,代表在巴西司法程序中名誉扫地的巴西前总统博索纳罗行事,则不可取。保护格陵兰岛和巴拿马运河免受大国竞争对手的侵害无疑是重要的,但仅仅通过威胁要夺取土地来实现这一目标,则是不必要的挑衅。确保边境安全和打击毒品走私是可辩护的政策。但是,将要被驱逐者运送到萨尔瓦多或炸毁船只的合法性充其量也值得怀疑。美国的势力范围是可取的;但行政部门的无法无天的范围则不可取。
其次,“美国优先”政策可能会加剧全球战略困境。或许美国军方应该参与打击对美国主权的切实的、近在眼前的威胁,而不是仅仅在遥远的欧亚大陆边境巡逻。美国在西半球的统治地位长期以来一直是投射全球力量的平台。但目前,一支过度扩张的军队只能通过减少在欧洲和中东的兵力来加强其在加勒比海的存在。在不削弱美国海外力量的情况下,加强美国本土附近地区的地位是一项挑战。
第三,特朗普应该小心他所要求的。也许美国可以策划马杜罗的下台和向民主的平稳过渡。或者,我们可能会陷入混乱,甚至是内战,从而破坏一个关键地区的稳定。特朗普喜欢采取重大举措,然后宣布棘手的问题已经解决,比如轰炸伊朗的核计划。然而,政权更迭将是一个漫长的新委内瑞拉过渡的开始,而不是结束。
第四,特朗普将不得不建设和打破。特朗普积极地使用了军事力量、秘密干预和经济压力。他没有充分努力建立积极的、双赢的关系——新的贸易协议、投资伙伴关系、外交和安全安排——这将增强该地区的战略凝聚力。胁迫性策略可能会成为头条新闻。但更强的合作纽带对于使特朗普的“美国优先”政策成为现实——并使西半球成为一个分裂世界中的堡垒至关重要。作者是美国企业研究所的高级研究员,著有《危险地带:与中国即将发生的冲突》,并且是 Macro Advisory Partners 的高级顾问。
分析大模型:gemma2
得分:-50
原因:
文章将中国与俄罗斯并列,视为在拉丁美洲支持反美独裁政权的力量,暗示中国对美国在该地区的影响力构成挑战,并可能破坏地区稳定。
原文地址:Trump's 'Americas First' Plan Helps Russia and China
 新闻日期:2025-11-03