中国科技巨头与美国自动驾驶卡车初创公司领导人的“最后一餐”揭示了美国国家安全面临的风险。一年前，这家初创公司在他的帮助下以高估值上市。2022年6月，在圣地亚哥的弗莱明牛排馆，红酒 flowing，但赵即将破坏这个夜晚。赵转向该公司的首席执行官，在他的手机上播放了一段营销视频，展示了一辆自动驾驶货运卡车在沙漠中飞驰。但这段广告不是为图森未来（TuSimple）所做的，而是为赵的公司支持的第二个自动驾驶项目Hydron所做的。这家初创公司刚刚在中国成立，似乎正在利用图森未来的开创性技术——尽管美国政府达成了一项旨在将其留在美国的协议。知情人士透露，用餐者们惊呆了。对于图森未来来说，这是最糟糕的情况——赵在牛排馆的意外之举标志着该公司走向终结的开始。对于美国官员来说，这也是一场灾难，他们多年来为控制这位中国企业家对一家拥有尖端技术的公司的影响力所做的努力失败了。
这场传奇的核心是美国政府一项不成功的尝试，即通过一项旨在保护国家安全的合同，让一家科技公司将其在美国和中国的业务隔离开来。批评人士表示，这一事件凸显了特朗普政府面临的风险，因为北京寻求削弱美国的创新优势，并且另一家具有深厚中国背景的创新科技公司TikTok即将取得突破。图森未来的影响仍在持续。一名法官上周五裁定，即使在美国达成协议以防止这种情况发生后，赵和他的盟友仍在继续影响该公司。众议院中共问题特别委员会主席、密歇根州共和党众议员约翰·穆勒纳尔在给彭博新闻社的一份声明中表示，图森未来的事件“是中国掠夺性投资将美国创新成果输送到北京的最明显例子之一——以牺牲我们的国家安全和美国投资者为代价”。
图森未来案的核心是美国外国投资委员会（Cfius），这是一个由财政部牵头的委员会，成员包括五角大楼、司法部和其他内阁机构。该委员会可以建议总统彻底阻止交易，或者建议交易撮合者同意采取保护国家安全的措施。围绕图森未来的一系列失败暴露了后一种方法的缺陷，表明像赵这样精明的投资者是如何超越Cfius，并驾驭美国赖以保护创新的监管网络的。现名为CreateAI的图森未来的代表表示，该公司从未不正当地与中国分享技术。引发Cfius对图森未来进行审查的五角大楼的一位发言人将问题转给了财政部，财政部拒绝置评。美国政府尚未指控赵有不当行为，赵的律师否认他的客户对图森未来施加了不当影响。
前总统唐纳德·特朗普第一任期的国家安全副顾问、现任保卫民主基金会中国项目主席的博明表示，与中国公司达成的Cfius协议“不能保护国家安全”，“这不过是屈服的遮羞布”。彭博社对30多名参与事件的人士进行了采访，并查阅了公开记录以及大量此前未公开的机密公司和政府文件，从而得出了图森未来衰落及其经验教训的叙述。
如今，中国是自动驾驶领域的全球强国，百度和Pony.ai等公司在该领域处于领先地位。但美国早在20多年前就开始在该领域取得领先地位，当时五角大楼支持一项减少战场死亡人数的技术开发项目。中国决心赶上。2015年，国家主席习近平的政府在“中国制造2025”计划中将自动驾驶技术列为国内发展的优先事项。图森未来几个月后成立，获得了新浪公司的资助，新浪以其微博网站而闻名，中国政府在新浪拥有股份。新浪的董事长兼首席执行官是谁？正是查尔斯·赵。出生于上海的赵还长期持有美国公民身份，他在20世纪90年代在硅谷工作期间表现出了创办初创公司的天赋。在互联网泡沫时期，他从事科技公司首次公开募股（IPO）的工作，之后于1999年加入新浪并返回中国。在那里，他利用一种可变利益实体（VIE）结构来规避北京对外国投资敏感行业的限制，帮助新浪成为第一家在美国纳斯达克上市的中国互联网公司。包括零售商阿里巴巴集团控股有限公司和网约车巨头滴滴全球公司在内的其他希望在中国大陆以外上市的公司也纷纷效仿这一模式。这一成功将赵推向了一个精英世界：到2006年，他成为新浪的首席执行官，他至今仍担任这一职务。该公司后来从硅谷风险投资巨头红杉资本的中国分公司和香港中信资本控股有限公司获得了资金。
赵不像阿里巴巴的马云那样，是一位家喻户晓的科技大亨。他的绰号是“精算师”，指的是他在金融工程方面的天赋。图森未来是一个证明他可以开发出中国需要的那种高科技产品来与美国竞争的机会。2016年，新浪微博上的一篇文章明确表示，赵支持的这家新兴的自动驾驶公司本质上是中国的事业。文章称，图森未来的员工有一个“共同的梦想”，那就是“通过技术为国家服务”。根据当时的帖子和其他中国报道，这包括与中国军队——中国人民解放军合作。图森未来告诉彭博社，它从未打算与解放军合作。但图森未来不仅仅是一家中国公司。它还在圣地亚哥和北京都有业务。美国的立足点至关重要：由于当时中国限制自动驾驶汽车的测试，该公司利用美国高速公路来微调其技术，并利用在美国股市上市来为其未来提供资金。美国的人才也至关重要。赵指望在中国出生的计算机视觉神童侯晓迪来开发这项技术。道路测试于2017年在亚利桑那州开始。到2019年，该公司获得了新浪牵头的一轮融资的现金，当时该公司赢得了与美国邮政服务公司（US Postal Service）合作的试点项目合同。图森未来早期的成功引起了华盛顿的关注。据知情人士透露，五角大楼的Cfius团队在2019年向财政部的同行提出了对赵的中国关系以及该技术军事潜力的担忧。直到2021年2月，财政部官员才确定——在图森未来反对的情况下——Cfius有权干预，从而引发了关于政府将采取哪些措施来保护国家安全的漫长讨论。与此同时，图森未来的美国部门继续取得进展。在与英伟达公司、联合包裹服务公司（United Parcel Service Inc.）和卡车制造商纳威司达国际公司（Navistar International Corp.）建立早期合作关系的支持下，图森未来建立了一支车队，并成为第一家上市的自动驾驶卡车软件公司，在2021年4月由摩根士丹利、花旗集团和摩根大通公司牵头的纳斯达克上市中筹集了超过10亿美元。专注于自动驾驶技术经济影响的咨询公司Brulte & Company的总裁格雷森·布鲁特当时表示：“他们在该领域占据了领先地位。”到年底，这一领先优势进一步扩大，当时图森未来成为第一家在没有人在车内或其他人为干预的情况下，让半挂卡车在公共道路上行驶的公司。行业出版物《今日卡车运输》称，这是“自动驾驶卡车的圣杯”。美国政府不知道的是，在2021年3月——在Cfius确定其对该公司拥有管辖权的一个月后——赵的盟友、图森未来的联合创始人陈默提交了成立Hydron的文件，Hydron是新浪将在中国支持的，为图森未来定制汽车的新公司。根据彭博社查阅的文件，Hydron的三人董事会包括赵的一位重要助手以及与新浪有长期合作历史的陈默。后来审查该安排的Cfius和图森未来人员认为，尽管Cfius努力将其留在美国，但该安排可能使中国能够从图森未来的先进技术中获益。
图森未来的代表表示，该公司员工与Hydron进行了谈判，因为他们正在寻找新的制造合作伙伴。图森未来在一份文件中表示，其董事会从未批准与Hydron的合作。最终，在2022年2月，Cfius对一项国家安全协议亮了绿灯，该协议旨在“限制对某些数据的访问，并采取技术控制计划”，根据公司的一份文件。从五角大楼官员首次发出警报至今，已经过去了三年。
根据彭博社看到的文件，该协议提出了一系列要求：
尽管达成了协议，但一些美国官员感到不安。
Cfius官员在2022年4月访问该公司位于圣地亚哥的总部后撰写的一份报告中写道：“长期的国家安全挑战是，图森未来实际上仍然是一家中国公司。”彭博社看到了这份报告。报告中，官员们指出，即使赵离开图森未来的董事会，新浪也被禁止增加其在该公司的所有权，这位科技大亨仍然在该公司拥有经济利益。Cfius人员还写道，他们对赵在2021年末放弃美国公民身份的决定感到担忧，当时中国正寻求控制其科技行业。
此外，他们还强调了协议中的一项条款，该条款允许图森未来在停止其美国和中国业务之间的合作之前，有六个月的宽限期。他们写道，这意味着该公司的美国团队可以在Cfius的“明确批准下，不受限制地”与其中国同行分享关键信息，例如源代码，直到2022年8月。这种情况与TikTok以及关于中国在美国投资的更大摊牌有相似之处。特朗普在2020年8月首次宣布TikTok对国家安全构成威胁。然而，经过五年多断断续续的谈判达成的协议将允许这家社交媒体平台的中国母公司保留董事会席位，将算法授权给美国，并对利润提出要求——批评人士说，这些组成部分仍然使国家安全面临风险。特朗普政府官员反驳说，针对TikTok的拟议协议——尚未最终敲定——将确保数据安全，保护隐私，并保护美国用户免受外国宣传。在中国商务部上周特朗普与习近平会晤后表示，中国愿意与美国合作，“妥善解决与TikTok相关的问题”，但没有提供更多细节。关于图森未来Cfius协议的危险信号在签署后的几周内就出现了。其中一个来自时任首席执行官吕程，他在2022年3月初即将卸任时写信给一位董事会成员，称他对“新浪在该公司内部施加的影响力感到不舒服”，根据彭博社看到的一份文件。吕程在他的电子邮件中声称，通过代理人，新浪控制了当时该公司报告的超过10%的图森未来股份。
图森未来的代表驳斥了吕程的指控，吕程于当年晚些时候重新加入该公司担任首席执行官。赵的律师、高博律师事务所的瑞安·布莱尔对新浪在图森未来拥有过大影响力的说法提出异议，称该公司拥有的股份不到10%。新浪没有回复置评请求。据知情人士透露，赵还参与了挑选Cfius在图森未来董事会中的联络人。这是允许的，因为Cfius允许他继续留在董事会四个月，直到他的任期结束，并且没有要求他回避此类决定。赵的律师表示，他的客户参与了挑选过程，这是他“作为图森未来董事会成员的明确角色和职责的一部分”。在中国，图森未来的工程师正在帮助建造Hydron，该公司在北京的办公室运营。彭博社看到的电子邮件和群聊显示，Hydron、国有卡车制造商北汽福田汽车有限公司以及图森未来的美国和中国部门的员工讨论了诸如卡车上传感器的放置位置、电源和管理问题以及人机界面等话题。此前，《华尔街日报》曾报道过这些信息。
图森未来的代表告诉彭博社，消息中看到的交流与与其他硬件供应商发生的交流类似。他说，该公司从未与Hydron分享Cfius协议管辖的源代码或知识产权。福田汽车的代表表示，该公司没有从Hydron获得技术或数据。随着Hydron越来越接近推出，这个消息开始在图森未来及其一些供应商中传播。处理图森未来Cfius事宜的Paul Hastings LLP的外部律师理查德·弗里克警告该公司首席法律官，与中国公司建立联系是有风险的。弗里克现在已经退休，他写道，五角大楼不会相信图森未来的知识产权可以免受中国合作伙伴的侵害，“无论我们告诉他们什么”。
弗里克的警告没有奏效。赵支持与人共同创立图森未来的计算机科学家侯晓迪于3月成为首席执行官。一封电子邮件显示，他告诉董事会不要理会这份备忘录。然后，图森未来聘请了一家新的律师事务所来处理Cfius事宜。弗里克和他的前律师事务所都拒绝置评。侯晓迪在给彭博社的一份声明中表示，这位律师的备忘录做出了假设，当一家新的公司加入时，他专注于“获得最佳的Cfius指导”。作为Cfius协议的一部分，被安排在图森未来董事会的前五角大楼官员菲利普·韦尔纳也发出了警报：他直接向Cfius报告了Hydron的传闻。根据2022年5月的一份政府文件，他希望Cfius要求图森未来在签署任何合同之前与政府分享潜在制造合作伙伴的名称。韦尔纳拒绝置评。Cfius没有及时采取行动。一个月后，赵前往圣地亚哥参加了那次命运攸关的牛排馆晚宴，在那里，他在参加完他的最后一次图森未来董事会会议后几个小时宣布了Hydron的成立。赵的律师对他的客户在晚宴上的描述提出异议，称包括赵在内的与会者从在线新闻中得知Hydron发布了一段展示其技术的视频。
无论如何，这段视频显示一辆可能使用图森未来技术的自动驾驶卡车，促使董事会发起了一项内部调查。审查调查结果的一组公司和政府官员得出结论，图森未来实际上已与中国实体分享了美国部门的所有有价值的技术，图森未来的代表对此予以否认。此外，一些调查人员对图森未来一直在将其卡车在美国道路上收集的数据发送给中国的至少七家不同的承包商进行处理，以便用于改进公司算法的证据感到震惊，据知情人士透露。Cfius允许这样做，但表示担忧的人认为，这些信息本可以帮助任何拥有它的人训练他们自己的模型，并为他们提供对某些美国关键基础设施的洞察力。然后，在2022年10月，首席执行官侯晓迪投下了一颗重磅炸弹：在公司调查人员调查Hydron的压力下，他告诉董事会，他从赵的助手那里收到了两笔总计350万美元的无息贷款，赵的助手也是Hydron的董事会成员，根据文件和知情人士透露。其中一笔贷款是在Cfius协议签署的前一天到达的。
侯晓迪在给彭博社的一份声明中表示：“我对图森未来股东的信托责任始终存在，公司律师证实这笔贷款是合适的。”董事会解雇了侯晓迪。然后，他同意参与一项由赵支持的反击计划，其中包括将他的投票权转让给图森未来的联合创始人陈默，根据彭博社看到的法律文件中显示的消息。根据这些交流，陈默利用他们合并后的投票权策划了一场政变，其中包括解雇韦尔纳，韦尔纳是敦促政府对Hydron采取行动的Cfius联络人。在未来几年里，图森未来将停止其在美国的卡车运输业务，解雇工人，搬到北京，更名为一家名为CreateAI的游戏公司，并开始将图森未来10亿美元的现金和投资转移到中国——而华盛顿几乎没有采取任何行动。Cfius的批评者表示，图森未来的惨败凸显了与中国实体达成的缓解协议为何行不通。曾担任美国2014-2021年最高反情报官员，现在为首席执行官和董事会提供公司风险咨询的米歇尔·范·克里夫表示，Cfius的交易在涉及中国时是“大写的BS”。
2024年5月，图森未来同意向Cfius支付600万美元的罚款，以解决该委员会对其解雇韦尔纳以及是否存在任何不当技术转让的调查。它没有承认过错，称其与中国实体分享的信息并未被其与Cfius的协议禁止。
联邦调查局（FBI）也调查了此事，但在召集了一些潜在证人后进展甚微，据知情人士透露。检察官告诉Cfius，如果没有受害公司的合作，商业秘密盗窃和经济间谍案件很难胜诉，据其中一位知情人士透露。
美国证券交易委员会（SEC）一项相关的、长达数年的调查仍未解决。图森未来早些时候表示，它已为此调查预留了100万美元，并告诉彭博社，它没有更新。在联邦政府停摆期间，联邦调查局和证交会的官员没有回应置评请求。司法部的一位女发言人拒绝置评。
侯晓迪是董事会解雇的联合创始人兼首席执行官，他后来背叛了他的前合伙人，在特拉华州起诉陈默，试图重新获得他在图森未来的投票权。特拉华州衡平法院的一名法官在10月31日的一项裁决中驳回了侯晓迪的案件，他在裁决中还表示，证据表明，包括赵和陈默在内的“新浪集团”仍然参与图森未来，尽管Cfius达成的协议旨在限制他们的影响力。
法官凯瑟琳·麦考密克写道：“新浪集团成员之间关于图森未来治理的消息往来数量庞大。”侯晓迪尚未表示他是否会上诉。现在他是一名美国公民，此后他在德克萨斯州创立了另一家自动驾驶卡车公司。
侯晓迪在给彭博社的一份声明中表示：“我来到美国是为了科学，但为了美国的价值观——问责制、公平、努力工作而留了下来。”当被问及他从赵的助手那里收到的钱，赵的助手也是Hydron董事会成员时，他说：“如果这笔贷款是为了控制我，那就彻底失败了。”
目前尚不清楚中国实体可能从图森未来的数据和技术中获利多少。虽然美国在该领域拥有早期领先优势，但对美国和中国活跃项目的分析显示，两国在开发自动驾驶卡车技术的竞争中现在势均力敌。图森未来的代表表示，Hydron已停止运营，目前正在进行清算。
美国的国家安全鹰派担心，与中国争夺技术霸权的斗争只会越来越激烈，而特朗普可能会在第二任期内规避他们的担忧。据彭博社报道，北京方面已经提出了在美国进行大规模投资的 перспектива，作为一项更广泛协议的一部分，该协议将包括取消对投资的国家安全限制。
位于华盛顿的美国企业研究所的中国问题分析师史剑道表示，图森未来的事件凸显了美国监管机构和投资者在评估与本质上是中国实体的企业做生意的风险时，是多么的准备不足。他说：“作为一个国家，我们似乎没有足够的能力来理解中国及其制度，我们不够认真。”
分析大模型：gemma2
得分：-70
原因：
文章主要关注中国企业通过不合规手段获取美国技术，以及由此带来的国家安全风险。例如，强调图森未来的技术可能被转移到中国，并用于军事目的。此外，还将此事件与TikTok相提并论，暗示中国投资对美国国家安全构成威胁。整体基调偏负面，将中国描绘成一个试图通过不正当手段获取技术的竞争对手。
原文地址：Chinese Self-Driving Truck Saga Shows Risks to US National Security
新闻日期：2025-11-05
