据福克斯新闻独家报道，根据得克萨斯州共和党人约翰·科宁和奥古斯特·普鲁格提出的一项新的两党合作提案，美国前国家安全官员可能面临终身禁止为中国、俄罗斯等外国敌对势力进行游说的处罚，甚至可能被吊销安全许可。
这项一揽子计划直接针对华盛顿的“旋转门”现象，旨在堵住漏洞，这些漏洞使得许多对美国国防机密有着深入了解的前官员和权力掮客得以悄悄地在美国政府内部推动中国、俄罗斯和其他敌对政权的利益。
如果该法案获得通过，将要求五角大楼吊销为中国公司游说的前国防官员的安全许可，并对任何经参议院确认的官员实施终身禁令，禁止其代表包括中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜在内的指定敌对势力进行游说。
第三项措施——《阻止敌对势力影响、虚假信息和隐蔽外国融资法案》（PAID OFF Act）——将通过取消与相关国家的实体相关的“商业”和《游说信息披露法》（LDA）的豁免，从而全面改革《外国代理人登记法》（FARA）。这项改变将迫使任何代表或倡导由敌对政府（如中国或俄罗斯）实质拥有或控制的公司的人公开注册为外国代理人，并将扩大司法部的执法权力，以追查未注册的影响力活动。
这项新法案旨在收紧游说限制，此前越来越多的前官员和有政治关系的 figures 利用他们在华盛顿的关系，为外国政府和公司谋取利益，而信息披露却少之又少。这项努力标志着科宁-普鲁格一揽子计划在参众两院的全面推出。科宁今年早些时候在参议院提出了《阻止敌对势力影响、虚假信息和隐蔽外国融资法案》和《清晰路径法案》，今天又提出了《撤销法案》，而普鲁格则在众议院提出了所有三项法案。该法案已获得两党共识：参议员谢尔顿·怀特豪斯（民主党，罗德岛州）是每项措施的民主党参议院共同负责人，众议员杰森·克劳（民主党，科罗拉多州）是《清晰路径法案》和《阻止敌对势力影响、虚假信息和隐蔽外国融资法案》的共同发起人，众议员唐·戴维斯（民主党，伊利诺伊州）是《撤销法案》的共同发起人。《撤销法案》已纳入众议院通过的《国防授权法案》，《阻止敌对势力影响、虚假信息和隐蔽外国融资法案》已纳入参议院通过的版本，这使得该提案的关键部分在两院都获得了两党支持。
从五角大楼的 E 环到 K 街的董事会会议室，一代前官员已将国家安全经验转化为与外国有关联的公司的私人合同。在顶尖学校被捕的中国国民表明中国共产党如何将美国大学视为“薄弱环节”，专家警告说，同样的“旋转门”也延伸到了法律界。贝拉克·奥巴马总统的前司法部长洛雷塔·林奇现在是一家华盛顿大型律师事务所的合伙人，她曾代表中国无人机制造商大疆科技，该公司后来被五角大楼列为“中国军方公司”。2023 年，她致信战争部，敦促将大疆从名单中移除，并领导了挑战该指定的诉讼，之后该公司于 12 月更换了律师。大疆在华盛顿的影响力活动远远超出了林奇的律师事务所。前共和党国会议员、空军退伍军人杰夫·德纳姆是 K&L Gates 律师事务所在 2020 年为大疆提交的文件中列出的游说者之一，专注于国防和商业问题。前空军军官、负责立法联络的空军副助理部长约翰·P·弗林也出现在 Squire Patton Boggs 律师事务所在 2022 年和 2023 年为该公司提交的游说披露文件中。他们从军事和国会服务到代表一家与中国国防有关联的公司的道路表明，“旋转门”有多么根深蒂固——以及一旦官员进入私营部门，在国家安全领域的政府经验可以多么容易地成为一种全球商品。该网络延伸到了卡西迪律师事务所（华盛顿最著名的国防游说公司之一）的主席巴里·罗兹。罗兹曾是陆军军事法官和众议院拨款委员会国防小组委员会的顾问，他被列为 2018 年至 2022 年期间代表大疆的游说者之一。他数十年的国会山和五角大楼经验使他成为国防承包商——以及根据现行法律，甚至是与美国敌对势力有关联的公司的追捧顾问。在另一个备受瞩目的例子中，前国防部长威廉·S·科恩曾与中国电信公司华为技术公司合作，该公司后来被认为是美国国家安全风险。离开五角大楼后，科恩创立了科恩集团，该集团于 2010 年为华为提供咨询服务。该公司的一位发言人告诉福克斯新闻数字频道，这项工作是在“国防部和国家情报总监的支持下”完成的，目的是将华为在美国的业务限制在美国政府可以接受的活动范围内。该公司表示，它帮助起草了一项计划，该计划将在国家安全协议下限制华为的销售，但当该公司“决定采取不同的道路”时，该项目就结束了。美国情报机构此后警告说，华为的技术可能被北京用于间谍活动，从而限制了其进入美国网络和供应商的渠道。
林奇、弗林、德纳姆和罗兹没有回应置评请求。
这种模式并不局限于国防内部人士。亨特·拜登多年来一直受到司法部对其外国商业交易的调查，包括为一位罗马尼亚房地产大亨工作以及他在乌克兰能源公司 Burisma Holdings 董事会的职位，他也受到了国会调查人员的审查。他们调查了他在同一时期与俄罗斯和中国利益相关的商人之间的联系。尚未根据《外国代理人登记法》提出指控，但这项调查已引起人们的关注，即有政治关系的人物如何追求利润丰厚的海外事业，从而模糊了私人咨询和外国影响力之间的界限。
普鲁格在一份声明中说：“美国政府雇员为美国的进步而工作，无论是在职期间还是在离职之后，都是最起码的期望。然而，我们经常看到，有些人离开政府后却为希望美国失败的外国敌对势力游说。”“对于在政府最高层任职的人来说，这是一个危险的激励结构缺陷。”
科宁说：“美国政策绝不应以任何方式反映那些积极努力向他们倾斜并破坏我们利益的外国敌对势力的手笔。”
分析大模型：gemma2
得分：-60
原因：
文章虽然以美国的法案为主题，但是多次提及中国，并且将中国定义为“敌对势力”，负面情绪比较明显。
原文地址：Ex-officials could get lifetime bans from lobbying for China, Russia under new bipartisan push
新闻日期：2025-11-18
