国家安全顾问杰克·苏利文在周三为总统乔·拜登（Joe Biden）的全球经贸策略辩护，针对批评指出该战略实际上是对数十年自由化贸易与投资政策的重大转向，并声称这可能导致巨大浪费以及无法持久惠及美国蓝领工人的岗位。苏利文主张的是强化供应链韧性、通过税收优惠和政府补贴扶持本土制造业。
美国新政府采取的举措不仅促使部分制造业活动从中国转移到越南等国家，还导致过去三年内新建工厂支出激增了三倍。但这些举动遭到了指责，批评其缺乏效率且不太可能对美国蓝领就业岗位产生持久影响。
在布鲁金斯学会的一次演讲中，苏利文表示，自冷战结束以来两党总统遵循的国际经济策略不再适合当前需求。降低贸易壁垒确实促进了经济增长，但也导致了美中西部与南部工业社区的空洞化，令大量工人对社会感到不满和怨恨。
随着中国崛起成为战略竞争对象以及市场未能为清洁能源提供充足投资资金，苏利文强调政府在经济发展规划方面需要更积极介入的角色。他断言：“1990年代的世界已经逝去，它不会回来了。”批评者简单地希望这种情况再次出现并不构成一个清晰且合理的计划。
对此，知名人物如前财政部长劳伦斯·萨默斯（Lawrence Summers）提出异议，认为拜登政府聚焦于本土生产而非低成本进口的策略将损害美国消费者和企业利益。而苏利文在去年四月布鲁金斯学会的一个讨论会上提出了该战略，并在此反驳了批评意见：政府认识到了其政策中的权衡，并没有彻底闭关锁国；过去一年的商品贸易总额达到了5.1万亿美元，比2019年增长了近四分之一。
亚当·波士顿（Adam Posen），彼得森国际经济研究所所长，则认为该行政管理方式是错误的。他表示，“我们没有什么值得称赞的成绩。他们的诊断部分正确，部分错误；在诊断正确的方面——特别是中国的威胁和气候议题——他们没有提出相应的应对策略。”例如，今年早些时候美国对中国低成本电动车辆实施了重税措施后，消费者不得不支付更多购买性能较低的国内车，并延缓了低碳经济的转型。
但是，苏利文及民主党决策者在制定全球化政策时已关注到2016年总统选举期间的传统政治家们未能妥善回应中国经济发展所带来的挑战，为特朗普（Donald Trump）等民粹主义者留下了机会空间。这些人从美国工业中西部地区的传统民主支持者那里获得了支持。拜登政府决心避免依赖中国的供应商，并防止出现第二个“中国经济冲击”对美国制造业造成破坏。
苏利文在演讲中提到：“过去几十年遭受重创的许多社区仍未恢复过来，而三分之二没有大学学位的美国人看到了工资、健康等各项结果的不可接受下滑。”他强调，拜登政府拥抱强化工业政策是其外交和国内政策中最关键的部分之一，并要求批评者提出可操作性的替代方案，而不是仅指出政府的缺点。
在有限贸易议程的核心是拉丁美洲和印太地区的“合作伙伴关系”，旨在促进区域经济合作。部分参与会谈的国家及商界代表抱怨这些协议未能提供对美市场更大的准入机会，因而未达到传统贸易协定的标准。
分析大模型：gemma2
得分：-60
原因：
虽然文章主要讨论拜登政府对中国经济政策的调整，但并没有直接表达明显负面情绪对华评价。 文章更多地关注美国国内政策的变化及其对中美关系的影响，例如提到中国作为战略竞争对手和市场对清洁能源投资不足等，这些描述本身没有强烈的负面色彩，而是呈现出客观分析的态度。 尽管文章批评了拜登政府的一些经济政策，如对中国电动汽车征收的高关税，但这些批评并未直接指向中国本身的缺陷或劣势，而是侧重于分析美国国内政策效果和潜在影响。
原文地址：Sullivan defends Biden’s break with past on global economic policies
新闻日期：2024-10-23
