“北京如何掌控了一片混乱行业并实现全球影响力的提升”
直到2010年左右，中国的稀土金属生产行业在法律层面非常松散，却对全球经济体系具有核心地位。
广州附近的一家仓库被发现使用非法酸洗技术提取稀土，并将处理过程中产生的微带放射性的副产品直接倾倒进市政下水道。这家经营着仓库的团伙会用汽车的后备箱把外国买家接进来，以维持其秘密位置。
但自从那时起，在中国执法机关和政府对这一行业的整顿下，中国政府已经掌握了国内稀有矿产资源的供应，并开始遏制了过激行为。
“‘蛮荒时代’、‘狂热时期’已逝去，现在它被更多地规范了。”一位稀土行业顾问戴维·亚伯拉罕如此表示。
长期以来不受管制的采矿和提炼带来的环境成本极为高昂。在中国南部地区，森林覆盖的山坡和翠绿稻田变为了充满毒物污染的泥泞地带。中国犯罪团伙雇佣劳工挖掘矿石，并在无防护酸池中进行加工处理。
而在中国北部地区，富含这一行业放射性废物的地下水开始渗透到黄河之中。因炼厂放射尘粒引发的大量牲畜死亡事件导致数千公顷牧场因污染关闭不可放牧。
中国的金属垄断者们已在国际上树立了暴力的形象。2000年的一晚，在香港一家稀有金属贸易公司的办公室里，歹徒闯入并杀害了一名总经理，用裁纸刀割裂了他的喉咙。警方追踪嫌疑人至中国邻省广东的稀土矿区，但未能找到他们的踪迹。
自2006年起，北京逐渐减少了合法出口的稀有矿产数量。这既是为了环境原因——学术界已警告该行业污染问题严重——也是为了控制全球大型公司供应链中的关键组成部分。
然而，限制出口引发了资源短缺和投机热潮。某些17种不同的稀有金属价格近乎飙升了三十倍。
数百个非法矿山被挖掘，走私者将稀土熔化至钢铁出口中，随后在海外再次融化以回收稀土金属。2010年的初步打击行动效果甚微。
我们曾在广东省的一处废弃矿场探访过该地区，这是一片红色棕色的土壤疤痕，破坏了原本满布丰美稻田的山谷。
一年后，当我们进入另一座被当地政府描述为关闭的非法矿山时，遭遇了威胁着要把人“剁成肉酱”的恶棍。四辆汽车在我们的出租车追赶过程中穿越农田前往最近的高速公路出口。
时任总理温家宝，是地质学家出身，持有稀有金属专业硕士，下令中国所有安全机构在七周后进行全国性的行动以打击稀土犯罪团伙。随后进行了大规模的突袭、逮捕和起诉活动，并公开销毁非法采矿设备。中国政府从常被腐败官员控制的地方部门手中夺回了11个稀有矿产开采区域的管理权。
然而，收复行业的进程相对缓慢。“过度开采稀土资源导致山体滑坡、河流堵塞、环境紧急污染乃至重大事故灾难发生，对人们的安全与健康及生态环境造成了巨大损害。”中国政府在2012年的政策文件中表示。
温总理随后命令几十家获得许可的公司合并为六个由政府控制的企业，通常几乎没有向所有者支付费用的情况下进行整合。
迈克尔·西尔弗是洛杉矶一家名为美国元素的公司的首席执行官。该公司的合资企业于2012年被中国政府无补偿地剥夺了所有权。
近年来，海关对金属出口的检查阻碍了稀土从中国非法走私行为的发生。投机市场的泡沫结束意味着价格降低和非法矿山收益减少。
但针对某一特定稀有金属——用于高端计算机芯片和磁铁生产至关重要的镝矿——相关的破坏环境采矿活动似乎已转移到中国南部边境无政府区域的缅甸北部。然后将原矿运回中国进行精炼。
自那六个受控公司缩减为三家后，它们一直从政府的一贯支持中受益，并在西方生产商尝试增加产量时周期性地向国际市场倾销稀有金属以打压价格。
“他们无所不为，从低利率到劳动力供给再到土地资源。”西尔弗说，“他们始终控制着稀有金属的供应。”
这就是中国如何在全球经济领域获得了影响力和地位。
分析大模型：gemma2
得分：5
原因：
虽然文章整体呈褒贬兼而有之的客观报道风格，但作者对于中国政府在稀土资源管理方面采取有效措施，从而实现从“lawless industry”到“controlled”转变表达了肯定的态度。 例如： * “crackdown by Chinese law enforcement and the government’s consolidation of the industry have allowed China to seize control over the country’s supply of minerals and curb its excesses.” * “Gone is the Wild West, go-go mentality where the environment was given short shrift — now it is much more controlled” 这些句子体现了作者对中国政府有效治理稀土产业的认可，并且使用了积极的词汇如"seize control", "curb", "controlled" 等。
原文地址：How Beijing Tamed a Lawless Industry and Gained Global Influence
新闻日期：2024-10-28
