《混乱交接恐助长美对手 努力确保敏感时期美国安全无虞》
【编者按】美国政府正处于高度警戒状态，以防外国势力在总统权力交接期间对美国施加威胁或制造不稳定。官员们担忧，这段可能被各方利用的脆弱时段——加剧了美国国内党派分歧并因特朗普不实指控与拒绝承认败选引发的大规模疑虑——可能会成为敌对国家攻击美国的关键时刻。
国防部门重点关注来自伊朗、朝鲜、俄罗斯和中国的潜在后选举威胁，以及激进组织的动作。情报及执法部门也正在警惕，尤其是俄国已经遭到指责，在即将进行的投票前就展开影响与误导行动，并与其他对手一起，继续试图煽动矛盾并侵蚀对选举结果的信心。
一位不愿具名公开讨论政府计划的高级国防官员表示，军方正为从大选日到下任总统1月20日宣誓就职之间可能出现的各种情况做准备。他们认为有多个国家可能在这一时期采取行动，并正在验证盟友和伙伴的支持，以及应对不同情景所需的手册。
尽管俄、中、伊朗均否认干涉美国选举进程，但拜登上台以来已多次警告，外国势力视此次选战为削弱美国民主制度的关键时机。竞争尤为激烈的是副总统哈里斯与前任总统特朗普之间的竞选。该场选举正处于高度党派性紧张局势与普遍信任危机的背景下进行，部分原因在于特朗普对广泛欺诈指控的支持者声称以及拒绝接受再次落败结果的事实。
全球不稳定背景之下，美国在支持以色列和乌克兰的重大冲突、应对中国军事扩张、以及管理如朝鲜、伊朗等不可预测国家的行动中处于关键地位。随着竞选日趋激烈，情报官员采取了非常措施来强调外国干预活动的可能性，并公开了当前威胁信息。
焦点多集中在虚假信息企图上，例如俄罗斯制造的支持特朗普及其盟友有关非法投票活动的说法视频；与此同时，中国黑客也被指责试图入侵哈里斯和特朗普团队的电话设备。
然而，美国情报机构正逐渐强调，削弱民主制度的努力并不限于选举日当天。国家情报局局长办公室一位高级官员本月向媒体表示，对手预计会考虑对包括参议院和众议院控制权争夺在内的选后紧张气氛进行挑战，并利用这一时机进一步加剧美国人之间的分歧。
这可能涉及在内政中夸大对选举公正性的怀疑或制造虚假指控；或者通过声称自己已经破坏投票来破坏公众信心。美国各地的选举官员相信，该国投票系统的安全性一般得到保障，但他们认为某些对手可能试图围绕选后关键里程碑创造混乱和不信任，如计票、非官方报道期以及1月6日国会召开会议对选举人团选票进行认证的日子——正是在此日期，特朗普支持者在一次失败的尝试中闯入美国国会大厦以阻止乔·拜登就职。
解密评估指出，俄罗斯与中国的“很可能考虑采用能引发或促成暴力的行为策略，并可能威胁、或放大对后大选日的暴力行动”，包括伊朗、中国和俄罗斯都拥有访问美国相关选举网络和技术的能力。然而，这些国家在企图改变票数统计时可能有所保留，因这类尝试可能会被发现并导致报复。
前国家安全局局长兼美军网络司令部指挥官保罗·纳卡松表示，“俄罗斯已经掌握了破坏信息活动的专业知识”，例如创造和传播旨在对选举合法性提出质疑的梗图。但他警告说，“是否成功仍不明确”。纳卡松强调到目前为止，对手尚未在美国造成显著影响。
美国的最大对手认为，特朗普与哈里斯之间的对抗有其不同的利益点。普京总统可能会从特朗普再次当选中获益；尽管他已经支持哈里斯，而她很可能会继续拜登对乌克兰的强硬军事支持政策；与此同时，特朗普曾表示在返回办公室后几天内结束战争，可能导致对基辅不利的条款，也质疑北约盟约对俄罗斯构成威胁。
伊朗领导人可能希望避免特朗普第二次任期内总统的地位，因为他启动了针对德黑兰的最大压力战略，并可能会支持以色列对抗伊朗代理机构在中东地区的强硬策略。美国官员指出，伊朗正计划为前总统刺杀其一名著名的高级将领复仇行动。
然而，各方一致认为俄罗斯、中国和伊朗共同的目标是制造分裂并削弱美国民主体系。国防部表示目前在线上并未观察到特定威胁或针对全球利益的攻击行为；但所有情况都未排除在考虑之内。
如果选举结果出现争议或延宕，则可能增加新总统就职初期关键国家安全领导人员提名及任命过程中的弱点与不确定性，导致新任总统无法迅速应对重大安全挑战。以9/11袭击为例，这发生在了一场争议选举之后，并且是在乔治·W·布什总统上任不足一年内发生。
前国防部高级情报官员凯莉·宾格表示，连续政府中国家安全专家和人员的普遍存在对过渡期间的连续性和威胁警报能力提供了极大帮助，并为应对各种威胁流和情景提供了准备。她担心争议性选举结束后可能会助长外国对手侵蚀选举制度信任、机构信任以及可能进一步质疑新任政府的理由。
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原文地址：A chaotic presidential transition could embolden U.S. adversaries
新闻日期：2024-11-02
