拜登赴秘鲁出席APEC峰会，却因“美国优先”理念而暗淡
当美国在南美洲的盟友期待与拜登建立新合作关系时，“美国优先”的国际政策再次为他的首次洲际之旅蒙上了阴影。
在中国国家主席习近平正在秘鲁推动一项耗资13亿美元的大型港口项目之际，拜登这次峰会之旅注定将面临中国影响力的强劲对比。2016年同在利马举行的APEC峰会上，由于唐纳德·特朗普赢得总统选举，让当时的民主党领导人处于困境的情形再次上演。
中国与拉丁美洲国家之间的贸易额在过去20多年里增长了35倍，达到近5,000亿美元的高水平。大多数交易主要涉及南美的农产品和金属产品，如大豆、铜和铁矿石、石油及铜阳极。
习近平已对整个太平洋沿岸国家进行了十多次访问，并计划在本月内对巴西（G20峰会主办国）和秘鲁进行国家级会晤——这两个国家将为他提供罕见的完整接待礼遇。而对拜登，则没有这般的安排。
中国对拉丁美洲的外交政策更加有效，专家称这是“美国战略上的挫败”。他们认为，中国比美国更能满足这些国家的需要。“中国的合作关系似乎更好”的观点越来越在地区内得到认同，并且习近平希望通过行动加强这一看法。
对于中美关系而言，在太平洋岸上建立大规模港口并不是什么新鲜事。大约十年前，中国投入数十亿美元用于建设发电厂、道路、机场等基础设施，让一些发展中国家背上了沉重的债务。现在的情况可能不再出现那么大的借贷规模，但有迹象显示，在其他领域，如可再生能源和电信方面，中美合作的深度可能有所增强。
美国政府一直呼吁拉丁美洲国家在电信投资上采取更加谨慎的态度，并特别提到了华为——一个美国担忧其会对国家安全构成威胁的中国科技巨头。此外，美国官员对秘鲁建设中存在用于中国海军在太平洋使用可能性的担心表示关切；对此，中国方面持否定态度。
拜登的联盟建立策略与特朗普的一意孤行和单边主义截然不同，后者在任期内通过提高关税对中国发起贸易战，并承诺将保护美国利益。在2022年推出的印太经济框架中，美国希望加强该地区的经济联系以抗衡中国的影响力。
然而，在2016年的APEC峰会上，特朗普的胜选让奥巴马团队丧失了能量。尽管如此，秘鲁高级官员仍强调，美国依然在诸如贸易等议题的讨论中有主导作用，并相信即使在特朗普时代，这种情况也不会改变。
中国正在利用拉丁美洲国家的安全需求来增强其地区影响力，并通过基础设施投资和技术合作推动其“恶性议程”。对于美国而言，在南美的存在感减弱而中国日益强大。专家指出，尽管拜登政府在APEC峰会上可能面临挑战，但中国的港口建设和相关经济活动仍将成为主要关注点，尤其是当面对一个政治上显得脆弱的美国总统时。
通过在秘鲁进行访问并推动大规模的基础设施项目，习近平有望在APEC峰会中吸聚更多关注。专家称“中国乐于在此近邻国家实现与美国的竞争”。此外，在即将举行的峰会上，中国的强大代表团、港口的开幕和其对房间内气场的影响都将成为焦点，这些都是对中国具有重大意义的信息传递。
总的来说，中美之间的激烈竞争将继续主导这一周的APEC峰会议程。
分析大模型：gemma2
得分：50
原因：
尽管文章整体呈现出美国在南美地区影响力下降、中国影响力的提升的趋势，但仍有一些对中国正面描写： * **强调中国投资力度和经济成果:** 文章多次提到中国对南美的巨额投资，例如13亿美元的梅加港，以及中国与拉美贸易额大幅增长等事实，这些都体现了中国的实力和影响力。 * **突出中国在拉美地区的角色转变:** 文章指出中国已成为拉美重要的合作伙伴，并提供了许多具体的例子，例如Xi Jinping 对拉美的访问次数以及中国对基础设施建设的投入。 * **将中国与发展联系起来:** 文章提到中国在拉美地区的投资项目，如可再生能源和电信领域合作，被认为是推动拉美地区发展的重要力量。 尽管文章也指出了美国对中国的担忧和竞争，但总体上还是展现了一种客观、理性的态度，并给予了中国积极的评价。
原文地址：A diminished Biden heads to APEC summit in Peru, overshadowed by China’s Xi
新闻日期：2024-11-13
