标题：特朗普任命官员预示对华强硬政策转变
随着美国总统选举的结果明朗化，新的特朗普政府显示出一个显著特征——将一些最坚决主张对中国采取强硬措施的美国国会领袖纳入关键外交职位，这可能意味着与中国关系中潜在的更加强硬和对抗性的立场。
特朗普提名共和党众议员迈克·沃尔茨为国家安全顾问，并有可能任命共和党参议员马可·卢比奥为国务卿。沃尔茨和卢比奥都是中国政策的坚定批评者，倡导对亚洲实行更为强硬且具有影响力的外交策略以抗衡中共的影响。
这些由立法者转变成在国际舞台扮演关键角色的人物，将在很大程度上面临挑战，尤其是考虑到特朗普总统倾向于实用主义的倾向——在他的第一任期中，他在推进中美贸易协议的同时，解除了对一家主要中国科技制造商的制裁，并阻止了国务院鹰派提出的限制通用电气向中国出口飞机发动机的政策提案。
然而，分析人士认为这些新任命预示着美国可能会采取更系统的方法来遏制中国的野心。“迄今为止的最大、最明确的指示我们看到特朗普外交政策可能的方向。”前拜登政府国家安全官员、现在在外交关系委员会任职的刘斯迪如此表示。他同时在乔治城大学担任教授。
纽约州共和党众议员伊丽莎白·斯坦芬克被提名为特朗普的联合国大使，成为行政首府第一批重要任命之一。如果得到参议院确认，她将在一个中国作为安理会常任理事国，在关键全球问题上迅速提升影响力的联委会中面临挑战。她频繁批评联合国对以色列决议的立场，并指责该组织滋生“反犹太主义”气氛。
分析人士指出，美国政府针对中国的强硬倾向让北京方面不太满意。然而，中国政府可能会通过其他途径与特朗普政府合作以避免直接应对较为鹰派的内阁成员的影响。
特斯拉首席执行官埃隆·马斯克和黑石集团CEO史蒂芬·施瓦茨曼等有中国经济联系的人物被视作潜在的中介渠道，在美国政府对华政策变得更加强硬时，中国政府可能会通过这些途径传达信息或开展非正式外交。
特朗普政府即将面对一个更为批判性的对华政策团队，同时美国也在与中国就一项涉及TikTok（一家由中国公司拥有的社交媒体应用）的禁令进行协商，这是他竞选期间的承诺之一。卢比奥、沃尔茨和斯坦芬克此前都曾公开支持这项禁令，担忧中国可能利用该应用程序监视美国人。
随着中国政府准备在内阁构成更加偏重的情况下与特朗普政府对抗，北京还需要应对内部挑战，这些因素可能会削弱其谈判地位相比2016年而言更低。
人民币和股市周二遭到严重冲击，美元下滑至三个月低点。市场预测中美关系更保守立场可能带来的潜在影响。特朗普曾在竞选活动中威胁对中国商品加征高达60%的关税。
据熟悉他计划的人士透露，特朗普还预计会取消针对TikTok的禁令，这是他竞选期间许下的承诺之一。卢比奥、沃尔茨和斯坦芬克都曾强烈支持这项禁令，担忧中国可能利用该应用进行美国人的监控活动。
外交部未对这些即将上任的特朗普政府官员表示置评，而美国驻华大使馆也未对此发表评论。
如果卢比奥被确认提名，则将是中国政府对现任国务卿实施制裁和旅行禁令的首位国务院部长。2020年，由于美国对中国官员采取制裁措施并支持香港民主运动的支持者，他与其他几位国会议员一起成为被制裁的对象。
“[卢比奥]可能很难向中国传达美国希望与之合作、并不寻求推翻中国共产党政府的信息。”亚洲学会政策研究所高级研究员莱尔·莫里斯表示。他认为特朗普可能会利用鹰派内阁成员的行动来与中国达成交易。“我认为这是特朗普‘好警察，坏警察’策略的一部分。”
沃尔茨也受到中国政府的严厉批评，在去年宣布中美处于“冷战”状态。他被预测可能意味着美国将加强对中国共产党政权的压力，并可能采取更多措施遏制其在印太地区的影响力，如调整军事、经济和技术方面的行动。
尽管如此，这并不一定预示着特朗普政府增加对台湾的正式防御意愿，因为存在与中国领导人达成某种交易的可能性。
沃尔茨和卢比奥都敦促台湾加强国防开支，并倡导将美国政策从乌克兰冲突转向亚洲，重点是为可能的中国对台入侵做准备。拜登政府在特朗普政府忽视的一个领域确实取得了进展——建立了与那些使北京不安的合作关系，这是特朗普政府第一任期忽略的部分。
代表连接州造船厂进行潜艇建造工作的民主党众议员乔·康威对此持乐观态度，表示预计新任特朗普团队将继续应对中国的地区压力行为。他说：“沃尔茨和卢比奥来自国会山，在两党基础都表现出支持中国强硬路线的转变。他们亲历其为美国的外交政策带来了积极影响。”
这些任命预示着未来的对华政策将不仅局限于军事领域，还将涵盖经济、技术及人权等方面，“大鹰派”向中国的强硬立场可能会变得更加大胆和开放，例如加速出口管制、增加台湾防务培训投入、在日本部署更多地面导弹单位，并扩大美国对中国投资的限制。沃尔茨主张更加广泛地定位美国在全球的作用比其他共和党人更为明显。
前拜登国家安全助理兼亚洲学会政策研究所高级研究员里奇·冯塔纳认为特朗普政府中的“鹰派”官员可能会变得相对不那么保守，公开讨论与中国的脱钩以及加速对北京采取竞争性的行动。“这可能看起来像是更多的出口管制、更多的台湾防务培训、部署更多地面导弹单位到日本，并扩大对美国对中国投资的限制。”
尽管如此，在谈及俄罗斯在乌克兰冲突中的胜利时，冯塔纳表示如果特朗普政府意图放弃乌克兰，那不仅仅是给予俄罗斯一方的胜利。他强调，放弃乌克兰可能意味着给北朝鲜、伊朗以及中国带来胜利。
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原文地址：Trump appointees signal a new hawkish China policy
新闻日期：2024-11-13
