国会委员会建议剥夺中国的贸易地位

美国-中国经济与安全审查委员会在其最新发布的年度报告中呼吁采取更为激进的立法措施,以应对来自北京的日益增长的经济和安全保障威胁。

在周二公布的一份报告中,该跨党派小组提出应取消给予中国的永久正常贸易关系(PNTR),关闭价值低于800美元商品的免税入口通道,并启动一个类似于“曼哈顿计划”的项目来推动美国在先进人工智能领域的研发超越中国。

委员会建议的行动包括但不限于撤销中国享有自2001年加入世界贸易组织后,与中国进行贸易时的基础待遇——永久正常贸易关系状态,此举将大幅重塑美中之间的经济联系,并可能对中国的进口商品施加显著更高的关税。

报告指出,“多年来我们一直以逐个应对的方式在国际组织和规则框架下与中国的违规行为作斗争。然而,现在我们需要意识到,中国已经成为这个时代最大的经济威胁。”委员会的主席 Robin Cleveland 说道。

美国总统当选人唐纳德·特朗普已经承诺将对中国商品加征60%的关税。如果国会批准撤销中国的最惠国待遇地位,则此举将成为其政策实现的关键途径之一。在PNTR制度建立前,中国进口商品的关税受限,并每年接受美国国会审议;设立该制度后,限制被纳入了美国法律,从而避免高昂且定期变动的关税。

撤销中国的贸易地位建议反映了共和党和民主党议员间的共同趋势。今年早些时候,两党联席委员会要求重新谈判与中国之间的贸易关系。上个月,由Michigan州众议员约翰·默伦纳尔(John Moolenaar)领导的该委员会提出法案以取消中国在国际贸易规则下的部分特权,并对从中国进口商品征收35%的基本关税,根据情况可增至100%。

对于中国商务部华盛顿大使办公室而言,“该报告充满了误导和污蔑信息”,代表 Liu Pengyu 认为美国的行动“违背了世贸组织规则,最终将损害中美两国利益并扰乱全球经济。”

此外,报告还呼吁关闭“低于800美元”的免税政策漏洞。此政策让中国的电子商务产品在美国市场免征关税,可能使危险物质如芬太尼更容易绕过海关检查。9月份白宫宣布减少可享受免税资格的商品数量。

委员会进一步建议,国会应建立和资助一个大规模的人工智能发展项目,以确保美国在通用人工智能领域保持领先地位,并将其视为与冷战时期“曼哈顿计划”一样重要的战略举措,该项目旨在实现甚至超越人类的能力。

报告发布前,委员会成员表示这些建议并不意味着中国威胁性质的转变,而是反映出对中美竞争根源更深、更广泛的认识。他们认为这是美国对双方对抗性和竞逐关系深层次理解的一种反映。

“在历史上的战争中,那些率先利用快速技术变革的国家有时会导致全球力量平衡的根本性变化。”委员会成员Jacob Helberg表示,“我们所讨论的人工通用智能将带来军事能力的一场全面范式转变。”

报告出台之际正值共和党即将掌握众议院和参议院控制权,他们计划推出一项针对中国的严格立法议程。中国国家主席习近平与美国现任总统乔·拜登在周六的会面可能将成为本届政府期间最后一次面对面、高层级对话。

成立于2000年的“美国-中国经济与安全审查委员会”由国会两党的领导人提名组成12名委员,曾助力构建中美之间关键立法趋势,例如扩大出口管制和限制中国的电信公司在美国市场的业务。


分析大模型:gemma2
得分:-55
原因:

文章着重强调了美国对中国的担忧和竞争压力,例如:
* 称中国为“最严重的经济威胁”;
* 建议撤销中国常态贸易关系,提高关税;
* 指出中国的军事技术进步、贸易不公和人权问题;
*  提到了美国需要赶超中国在人工智能领域的进展。
这些描述都带有较强的负面色彩,展现了美国对中国日益增长的竞争担忧和挑战态度。
同时,文章也提到了一些中美双方合作的意愿,例如:两国领导人呼吁关系稳定,并期待未来的合作。 
这部分内容缓和了一定程度的负面情绪,但整体而言,文章的重点还是放在了对中国威胁的分析和应对策略上,因此得分较高。

原文地址:Congressional committee advises revoking China’s trade status
新闻日期:2024-11-19

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