“中国警方跨境掠取小企业以获取现金”
在中国，一个广东南部城市的警察团队于2023年4月远赴600英里北上的武汉，拘捕了社交媒体公司长翔班的25名员工，并迫使财务人员将超过4100万美元转账至与警方关联的账户。警察方面声称这家公司运营了一个在中国非法的网络赌场，其目标用户是广东地区在该警队管辖范围内的居民。然而，该公司对此表示否认：“这是执法还是明抢？！”该公司在其官方微信账号上如是发出了声明。
过去几年里，中国的警方开始频繁跨越省界搜捕公司并鲸吞企业资产。中国官方话语中将这一现象形容为“利润导向的执法行动”，在新闻媒体和社交平台上，则类比于警察出海捕鱼的行为——远航深水捞取财富。
面对日益增长的债务、税收下滑与开支压力，中国的地方政府陷入了财务困境之中。为弥补因经济萎缩带来的预算缺口，警方机关跨越家乡区域，对涉嫌虚构或夸大罪名的企业发起进攻性执法行动，这一行为被指助长了“盈利型执法”的风潮。
中国政治生态中的商业打击早已是其特征之一，随着政要的起落和行业兴衰不断变动。当前，“钱流”现象则有所不同——此类做法已经变得如此普遍，在最近几周内，中央委员会、国务院以及监督全国警察力量的安全部，已指示各级官员监管商事执法行为，并制止“盈利型执法”。
这一体现了地方政府财政压力的严重性：国内房地产市场崩盘。作为地方收入三分之一的房屋土地销售收益去年比2021年高峰期下降了约30%。
随着住房问题引发对经济信心危机，企业投资意愿减少，消费者谨慎支出。今年头三个季度中国税收总额较去年同期下滑5.3%。许多地方政府无法支付债务利息、提供基本公共服务，甚至难以发放员工工资。
为了获得利润，地方当局正在采取强硬措施向近处和远处的企业征税。前三个月非税收入增长13.5%，使经济学家担忧企业可能被迫缴纳更多的行政罚款或回溯性税款。
从企业视角来看，“盈利型执法”无疑不是提振经济的好办法。例如一家酒业公司最近报告称，为解决1994年至2009年的税收问题支付了1.2亿美元；浙江的一家化工企业透露收到地方当局的通知，声称其需支付6.9亿美元的回溯税款。
这些通知引发了巨大关注，导致国家税务部门出面澄清并未进行全国范围的税务审计或追溯调查。然而许多企业的说法并非如此——一名房地产开发商告诉我，他的公司被迫支付数十亿追溯数十年的企业税费，并且地方当局确保没有通过媒体或社交媒体披露这一情况。
“当老虎饿了”，这位开发商表示，“你能想见小羊的命运吗？”
2023年8月的一段广泛流传的音频记录中，山东省一家工商管理局官员威胁河北省一家企业，声称该企业涉及金字塔式销售活动，并且称其易如反掌地能让企业陷入困境：“找到一个小问题，放大它，这家企业就完了。”这一官员所在地方政府在官方微信账号上称正在调查工作人员不当言论。
2018年，随着民族博主、学者和官员呼吁政府淘汰私营部门，中国的商业环境遭遇了严重下滑。习近平主席明确了他希望拥有强大国有企业的意愿。疫情以来，对私营领域的打压加剧，政府打击了一些最成功的企业，并摧毁了整个行业，将一些中国最有声望的创业者送入长期监禁。
在中央政府打击了大人物之后，一位在日本避难、自我流放的企业家告诉我，地方官员明白小型企业是他们容易攻击的目标。中国政府试图通过一系列措施来提振商业信心——习近平主席曾表示“私有企业和企业家是我们自己的人”。本月，北京发布了促进私营部门发展的草案提案，旨在确保公平市场竞争。
然而，与我交谈的每一位企业人士都对此持怀疑态度——对他们来说，地方官员的权力就如同悬在半空的肥肉，最终决定权归地方政府所有。自2021年起，在中国多个地区，从事义乌市批发市场的商贩们银行账户被冻结，原因是警察声称他们在打击洗钱和欺诈行为。然而商贩们表示并不知道自己的商品销售给了涉及潜在犯罪活动的人。
至4月结束时，援助中心记录了逾1.3万个总价值42亿美元的冻结账户，义乌市政府与全国执法部门合作已经解冻了92%的资金。然而，冻结银行账户的行为变得如此普遍以至于中央警察局于9月发布了一份包含具体指导规范的通知文件。
我在询问律师和企业家时，发现难以理解中国领导人及中共如何能够压制14亿人口的言论自由，并在实施一年的“零新冠”政策后，仍然无法有效约束导致经济严重受损的警方和地方官员。这是因为法律是基础控制手段，“法院必须独立行使适当监督权”，曾任多家企业案件辩护律师的李金星先生说。“如果法院与警察共谋，如何实现这种监管？”此外，在中国有2000多个县市各设有一支警局，“为什么他们要听从习近平的话呢？他能付他们的薪水吗？”
分析大模型：gemma2
得分：-60
原因：
文章主要围绕着中国警方对小企业的盘剥行为展开，例如跨省执法、虚假指控、追溯过往税款等，这些都展现了作者对中国政府当前政策的批评和担忧。此外，作者引用了许多例子和数据，如地方政府财政困境、企业家们的抱怨以及官方回应的不力等，进一步强化了文章的负面情绪。 尽管文章也提到了习近平领导人对于民营企业发展的重视以及中央政府提出的相关政策，但整体而言，文章对中国当前经济状况和地方政府行为的批评居多，表达出作者对未来发展前景的担忧。
原文地址：China’s Police Are Preying on Small Firms in Search of Cash
新闻日期：2024-11-26
