美国宣布对中国半导体产业实施新的出口限制

在星期一这天,美国启动了针对中国半导体行业为期三年内的第三次严格措施,将出口权限压缩到140家公司,其中包括Naura Technology Group等芯片设备制造商。

此举旨在挫败北京加强芯片制造能力的计划,并防范中国在人工智能和其他可能威胁美国国家安全领域取得进展。这项行动正值即将就任的总统唐纳德·特朗普上台前几周之际,预计他将继续沿用拜登政府对中国强硬措施的部分政策。

新的举措包括限制向中国出口高带宽内存芯片——这类芯片对高端应用如AI训练至关重要;针对额外24家半导体工具制造商及三款软件工具新增的限制;并对来自新加坡、马来西亚等国家制造的芯片生产设备实施更严格的出口管制。商务部部长金·雷蒙多表示,这些措施旨在防止“中国建立支持其军事现代化的国内半导体制造业系统”。

《路透社》之前报道了涉及公司和计划的关键细节。

据美国商务部介绍,针对中国的半导体设备限制很可能会打击包括拉姆研究、KLA 和应用材料在内的美国企业及其在海外的同类非美企如荷兰设备制造商ASM International。同时受到新限制影响的中国公司涵盖了近24家半导体公司、两家投资机构以及100多家芯片制造工具供应商,其中包括与华为技术合作的Swaysure Technology Co.、Si’En Qingdao和深圳鹏迅科技等企业。

作为全球领先的通信设备巨头,华为因美国制裁而受到阻碍,并现已成为中国高端芯片生产和发展的核心。这些公司将被列入实体名单中,该名单禁止美国供应商在没有获得特殊许可证的情况下向其发货。

针对美国的限制措施,中国外交部发言人林建表示,此类行为破坏了国际经济贸易秩序并扰乱了全球供应链。他还补充说,中国政府将采取措施来保护企业权益不受侵害。

商务部指出,美国的限制措施是“经济胁迫”和“非市场实践”的典型例子。

近年来,中国政府加大了在半导体产业实现自给自足的努力,因为包括美国在内的其他国家限制了高端芯片及其制造工具的出口。尽管如此,中国在AI芯片领域与Nvidia、荷兰的ASML等领先企业仍存在显著差距,并且其制造技术远落后于行业前沿。

美国还计划对全球最大的合同芯片制造商——中国的中芯国际实施额外限制。该公司已被列入实体名单,但根据相关政策,在批准了数十亿美元的出口许可后,可向其运送商品。

此外,美国还将首次将三家从事半导体投资的中国公司列入实体名单。这些被添加的是智路资本、维科科技有限公司和JAC Capital等中国私募股权基金和技术企业,因为它们在中国政府获取对美国及其盟友国家安全至关重要的敏感半导体制造能力的实体上扮演了辅助角色,并有意向将其转移到中国。

对于希望向实体名单上的公司出口商品的企业来说,申请许可一般会被拒绝。新举措中的外国直接产品规则方面可能会影响一些美国盟国,限制其公司将商品出口到中国的可能性。

扩展后的外国直接产品规则将适用于被视为最能支持中国先进芯片制造计划的16家公司,并将降低美国控制中非美国物品的门槛为零,允许对来自海外任何含有美国芯片的商品进行监管。此举是在与日本和荷兰长时间讨论后做出的决定,这三国在全球高级半导体生产设备的生产和供应方面占据主导地位。

荷兰政府表示,它正在研究新的限制措施,并指出“每个国家都有自己的考虑因素”,包括国家安全和出口控制。

ASML在其网站上表示,预计新规则不会对业务产生重大影响。若荷兰政府做出相似的安全评估,则可能会对其部分芯片制造工具的出口产生影响。

这是在拜登政府下对中国半导体行业采取的第三次重要出口限制措施,前两次分别在2022年10月发布了一套关于销售和制造高端芯片的广泛控制措施,这一系列改变被认为是自上世纪90年代以来美国技术政策对中国的最大转变。


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原因:

这篇文章主要描述了美国对中国芯片产业的限制措施,文中对中国芯片产业的发展现状进行了客观描述,但也透露出了一些“被限制”的无奈和挑战。例如:
*  "The effort to hobble Beijing’s chipmaking ambitions also hits..." 这种措辞带有压制、阻碍的意思。
* 文章指出 "China has stepped up its drive to become self-sufficient in the semiconductor sector ... However, it remains years behind chip industry leaders like Nvidia in AI chips and chip equipment maker ASML in the Netherlands.”  
这些描述体现了中国芯片产业发展面临的差距和困难,也暗示了美国限制措施对中国的影响。

原文地址:U.S. announces new export controls on China’s chip industry
新闻日期:2024-12-03

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