“特朗普中国关税计划存在640亿美元进口缺口”
“当选总统特朗普”计划一上任下月就开始对所有来自中国的进口商品加征10%的关税。然而这可能难以实现，因为预计将有数十亿至上百亿美元价值的商品因税收漏洞和进口商低估价值等因素逃避关税。
近来，一些专家指出美国与中国之间的贸易数据存在显著差距，他们认为这种偏差是由“微小免税”条款、美进口商为降低关税成本故意少报进口值以及中国出口商为最大化退税而夸大出口金额等三大因素共同导致的。这个异象从2020年第一季度开始显现，当时中国声称对中国商品的出口量超过美国的购买记录。此现象已持续增长，尤其在今年头10个月达到640亿美元规模，预计可能会打破去年的历史纪录。
其结果是，数十亿至上百亿美元的商品很可能将避免特朗普政府所实施的关税征收，同时美国数据也低估了中美贸易对美企业和消费者的深远影响。“扭曲的贸易数据可能妨碍美国政策制定者设计有效的贸易和供应链策略”，根据美国-中国经济与安全审查委员会提交给国会的一份报告称。
去年有数据显示，美国进口自中国的货物实际被低估约20%-25%，根据绝对策略研究的Adam Wolfe的研究。他向委员会提供的证词表明，在过去一年中，估计高达1600亿美元的中国商品未被记录在案，主要原因在于美进口商通过少报或误报购买数额来逃避关税。
另一个导致贸易数据失准的因素是所谓的“微小免税”规则，即价值低于800美元的小包裹在美国无需计数或征税。今年头9个月中，大约480亿美元的中国商品因利用这一漏洞通过美国海关和边境巡逻队的系统进口，而其中很大一部分可能来自中国，尤其是受到美国消费者欢迎、低价购物应用Shein和Temu近年来高速增长。
根据中国数据，仅在前10个月里就有一年全年的总额更高、超过170亿美元的商品以简化关务程序中的“低价值商品”形式销往美国。这一数字预计还会进一步上升，因为Shein和Temu在美国的销售额及顾客数量都在11月达到历史最高水平，当时恰逢感恩节购物狂潮。Bloomberg经济学平台收集的数据表明，2023年11月份Temu在美国的销售量同比增长了31%，而Shein在美国的销售增长则为20%。
美国总统办公室在9月表示计划缩小“微小免税”漏洞这一政策的范围，但尚未公布具体细节和执行时间点。特朗普执政下的后续是否继续实施这一政策仍存在不确定性。该漏洞占美国自中国进口总量的11%，根据日本大和综合研究所经济学家的研究显示，在完全禁止这一做法的情况下，中国出口增长可能下滑约1.3个百分点并导致其国内生产总值略有缩减。
除此之外，贸易数据失衡的另一部分原因来源于太平洋彼岸——中国政府过报出口数量以获取更大退税额。据统计，2020年3月至2021年底，超过9万家中国企业享用了价值近380亿元人民币（约合52亿美元）的出口退税优惠。北京于近期对铜和铝的退税政策进行了调整，并将部分精炼油、太阳能、电池和非金属矿物产品的退税标准降低。
特朗普政府还需应对通过其他国家如越南或墨西哥等制造枢纽间接进口至美国的中国商品数量增加的问题，新的Bloomberg经济学研究报告指出，尽管美国与中国的贸易多样化措施看似取得进展，但美国仍然最大单一目的地国接受中国制造价值。文章撰写者写道：“中国的价值添加产品仍在进入美国市场——只是通过其他国家的方式。”
综合上述数据，可以得出结论称关于“美国已大幅度脱钩于中国”的说法至少在目前看来是乐观过头的。“更高的关税可能只会导致更多的关税规避行为，而非实现彻底脱钩”，根据绝对策略研究的Wolfe的观点。
分析大模型：gemma2
得分：-60
原因：
文章着重于指出美国对中国进口商品的统计数据存在差异问题，并暗示这些差异可能是由中国的“出口过度报报”和利用一些贸易漏洞造成的。 文章虽然没有直接批评中国，但通过强调数据差异和漏洞，间接地突显了中国在贸易上的某些策略可能不够透明或公平，从而引发读者对中国贸易政策的担忧和疑虑。
原文地址：Trump China Tariff Plan Has $64 Billion Hole in Missing Imports
新闻日期：2024-12-05
