特朗普与中国的博弈或将再起波澜,香港或成新导火索。
特朗普上次入主白宫时,打破了许多经济政策的惯例。然而,有一项他并未采取行动,那就是针对香港的联系汇率制度。与这位共和党人在第一任期内投掷的其他“炸弹”相比,这似乎显得有些神秘。例如,他曾质疑世界贸易组织对商业争端的司法监督,或以可疑的国家安全担忧为由,对条约盟友(如欧盟的钢铁和铝)加征关税。
考虑到乔·拜登总统也打破了常规,尽管这与一场导致数万人丧生的残酷侵略战争有关,这似乎也微不足道。拜登将俄罗斯排除在以美元为基础的国际金融体系之外,并参与了一项向乌克兰输送被扣押俄罗斯资产的倡议。
但香港的美元联系汇率制度,以及其作为全球公认的跨境金融中心的更广泛作用,为中国提供了一个或许是构建与当前以美元为基础的体系并行的最佳机会。而特朗普的助手们又热衷于维护美元的主导地位,因此,在1月20日到来之际,这值得关注。
中国决策者长期以来一直希望削弱美元的全球作用,一位央行行长曾呼吁建立一种“超主权”储备货币。但是,建立一种新的国际货币单位极其复杂,并且在许多主要经济体之间协调此事似乎有些牵强。(想想看欧元有多少问题。)
有一段时间,中国似乎会试图将人民币打造成全球金融领域的新力量。在2010年代初,曾有关于全面开放中国资本账户的讨论,允许在海外自由使用人民币。但2015年年中一次糟糕的贬值以及随后的大规模资本外逃,终结了这个想法,损害了支持市场化改革的北京监管机构的信誉。
更广泛地说,允许人民币在全球自由使用与优先控制资本成本和决策的共产主义政府不相容。所以,这就是问题所在。
但中国确实还有另一种货币可以使用:港元。港元可以自由兑换,由一个具有不同(即西方)法律体系的机构发行。自1983年以来,港元一直与美元挂钩。
具有讽刺意味的是,此举是为了解决与中国有关的信任危机。当时,投资者对香港由英国移交给共产主义统治的中国的谈判感到恐慌。《纽约时报》报道说,在采取美元固定汇率之前,居民们囤积了“这里被认为是生活必需品:大米、卫生纸和酒”。这一挂钩帮助平息了局势。
1997年,香港回归中国大陆控制。但它保留了其英国法律体系以及与更广泛的国际贸易和金融体系的联系。如今,香港作为国际金融中心的地位,使其成为“北京成为全球强国愿景的关键支柱”,中国人民银行货币政策委员会委员黄益平表示,他在Trivium China的中国顶级经济顾问榜单中排名第四。“这座城市是中国领土,但同时也是市场力量占主导地位的地方,其制度和生活方式符合国际标准,并获得国际认可。我们必须继续保持所有这些,”黄说,并补充说“考虑到美元的主导地位,这很有意义。”
Gavekal研究集团的创始人查尔斯·加夫本周推测,香港可能成为新的国际金融体系的潜在核心。加夫强调,近年来香港的美元储备有所增加,这可能是亚洲出口商选择将其收入留在美国境外的迹象。“如果这些存款被兑换成港元,并借给亚洲各国的借款人,我们将看到一个新的信贷金字塔的出现,”加夫在周四的一份报告中写道。“实际上,这笔信贷将以美元计价,但美国当局将无法对其进行监督或如何使用。”
至于特朗普,这位从房地产开发商转变为政治家的人,绝不是一个喜欢被告知他对某事没有发言权的人。而香港确实是他上一届政府关注的焦点。早在2020年年中,特朗普的顾问们就曾考虑采取行动破坏港元与美元的挂钩。当时的背景是如何惩罚中国对其在香港的言论、集会和新闻自由的严厉镇压,北京称之为“国家安全法”。
几年过去了,在特朗普的第二个任期内,情况可能会有所不同。如果这种挂钩成为可以与美元竞争的跨境金融体系的关键因素,情况尤其如此。
如今,香港在华盛顿的支持者也越来越少。就在上个月,众议院中国问题特别委员会的共和党和民主党负责人致信财政部长珍妮特·耶伦,称香港“已从一个值得信赖的全球金融中心转变为中国、伊朗、俄罗斯和朝鲜‘深化联盟’中的关键角色。”
众议员约翰·穆勒纳尔和拉贾·克里希纳穆尔蒂写道,这引发了人们对“美国长期以来对香港的政策,特别是对其金融和银行业部门的政策是否适当”的质疑。
2025年地缘经济不确定性中的另一个值得关注的动态。《彭博社新经济周六》将于1月4日回归。
分析大模型:gemma2
得分:-40
原因:
文章虽然没有直接表达强烈的负面情绪,但明显暗示了对中国在香港问题上的政策和做法的担忧,以及对香港未来可能成为与美国竞争的金融体系的潜在负面影响。作者还暗示特朗普可能会利用香港问题来对抗中国,这带有一定的负面预期。
原文地址:Hong Kong May Be Fresh Flashpoint in Trump’s Fight With China
新闻日期:2024-12-21