美国最高法院将于明日就TikTok禁令举行听证会。以下是关于此案的要点。
华盛顿——最高法院将于周五上午就一项可能导致美国在未来几天内禁止TikTok的法律是否应被推翻或延迟进行辩论。该法律定于1月19日生效，此前它在国会两党支持下迅速获得通过，并由拜登总统签署成为法律。该法律要求这款广受欢迎的应用程序与其位于中国的母公司字节跳动断绝关系，否则将失去在美国的应用程序商店和网络托管服务的访问权限。该法律还赋予总统在出售正在进行时将其执行期限延长90天的权力。
此案将《第一修正案》的言论自由权与联邦政府和立法者所称的TikTok构成的国家安全威胁对立起来。最高法院以非同寻常的速度考虑此案，在平台律师紧急寻求其干预后仅两天就同意受理此争议。
法院面临的问题是，针对TikTok的法律是否违反了《第一修正案》。以下是关于此案的要点：
案件核心的法律
这场法律战源于国会4月份通过的一项作为对外援助计划一部分的法律。该措施被称为《保护美国人免受外国对手控制应用程序法案》，它规定第三方服务提供商（如谷歌或苹果）通过提供某些服务（如在应用商店中提供）来“分发、维护或更新”受外国对手控制的应用程序是非法的。
根据该法律，任何由字节跳动、TikTok或其子公司运营的应用程序都被视为“受外国对手控制的应用程序”。该指定还涵盖由受外国对手——中国、俄罗斯、朝鲜或伊朗——控制的“受涵盖公司”运营的应用程序。
这些禁令定于法律颁布270天后，即1月19日生效。根据该法律，如果TikTok从字节跳动剥离，则可以继续使用。该措施还允许总统在出售正在进行时给予一次性的90天延期。
有哪些论点？
美国政府在向最高法院提交的简报中表示，TikTok收集的大量用户信息可能被中国政府用于“间谍活动或敲诈勒索”目的，或通过在危机期间“散布不和谐和虚假信息”来“推进其地缘政治利益”。
司法部表示：“为了应对这些严重的国家安全威胁，国会没有对言论施加任何限制，更没有基于观点或内容的限制。相反，国会仅限制了外国对手的控制：如果其当前所有者执行一项剥离，使该平台摆脱[中华人民共和国]的控制，TikTok可以在美国继续运营，并以相同的方式呈现来自相同用户的相同内容。”
TikTok的律师辩称，在美国关闭该应用程序不仅会使其言论沉默，还会使其1.7亿经常使用该应用程序的美国人的言论沉默。在其文件中，该平台的律师称潜在的关闭是“前所未有的”，并表示政府的理由“与《第一修正案》相悖”。
此外，TikTok还辩称，从字节跳动剥离是不可能的，其母公司在4月份表示不会出售该平台。
一群TikTok用户也以《第一修正案》为由对该法律提出质疑，并辩称取缔该平台将剥夺他们访问“重要的通信论坛”的权利，他们可以通过该论坛谋生和传播思想。
创作者的律师在向法院提交的文件中写道，这项立法“违反了《第一修正案》，因为它压制了美国创作者的言论，这主要是基于政府声称的利益——监管美国人听到的想法——这与我们国家的历史和传统格格不入，与本法院的先例不符。”
但一家上诉法院不同意TikTok和用户的《第一修正案》主张。在12月的一项裁决中，哥伦比亚特区美国上诉法院的一个三人小组对政府关于TikTok构成国家安全风险的论点表示同情。上诉法院后来驳回了TikTok在寻求最高法院审查期间暂时暂停禁令的请求。
卡托研究所的宪法法律专家托马斯·贝里表示，最高法院支持一项限制在美国如此受欢迎和广泛使用的平台的法律将是“前所未有的”，但他表示，如果它支持政府，其推理将是重要的。“如果法院依赖于虚假信息或内容操纵的概念作为理由，那将对《第一修正案》原则造成极其有害的影响，因为它实际上会为政府针对其承载内容的言论平台开绿灯，”他说。贝里提交了一份支持TikTok和用户的法庭之友意见书。
但如果法院基于数据收集问题维持该法律，他说“那仍然是向政府提出的尚未得到公开记录支持的论点表现出的不幸的尊重，但这可能更多地是仅适用于此案的裁决”。
此外，贝里表示，禁令对用户的影响是法院需要考虑的一个重要角度。“它使在这个平台上发生的言论人性化，并特别向可能不熟悉它的法官强调，这不仅仅是从国外广播进来的言论，”他说。“这主要是美国人对其他美国人讲话，并且通过TikTok发现算法正在发生许多完全非政治性的言论。”
范德比尔特法学院斯坦顿基金会《第一修正案》诊所主任詹妮弗·萨夫斯特罗姆表示，TikTok在提出其案件时可能面临更大的困难，因为“政府立场的优势之一是行政部门和立法部门在国家安全方面享有很大的尊重”。萨夫斯特罗姆告诉哥伦比亚广播公司新闻说，“因此，法院通常会犹豫是否对这些国家安全问题上的政治部门进行二次猜测”。
美国公民自由联盟国家安全项目副主任帕特里克·图米说，政府没有用具体的公开证据来支持其对TikTok的指控。美国公民自由联盟在法庭之友意见书中敦促最高法院阻止该禁令。图米告诉哥伦比亚广播公司新闻说：“政府不能实施这种类型的全面禁令，除非这是防止对国家安全造成极其严重和迫在眉睫的损害的唯一方法。”“这意味着不仅要暗示这些类型的损害可能来自对TikTok的利用，还要提供证据证明这些损害正在发生且普遍存在或迫在眉睫，而我们还没有看到这种证据。”
特朗普反对TikTok禁令
最高法院正在拜登政府的最后几天审理此案。当选总统唐纳德·特朗普最近几个月对TikTok表示支持，他将在该法律生效的第二天上任。
特朗普的一名律师提交了一份法庭之友意见书，要求最高法院暂停该法律的实施，称即将上任的总统此时反对禁止TikTok，并希望能够通过“政治手段”解决争议。“特朗普总统对争议的实质内容不持立场。相反，他敦促法院暂缓该法规的生效日期，以便他即将上任的政府能够寻求谈判解决方案，从而防止TikTok在全国范围内关闭，从而维护数千万美国人的《第一修正案》权利，同时解决政府的国家安全担忧，”特朗普的律师D·约翰·索尔写道。
当选总统打算提名索尔为他第二任期的副检察长。如果获得参议院的确认，索尔将代表联邦政府在最高法院辩论。特朗普最近在他位于佛罗里达州的马阿拉歌庄园会见了TikTok的首席执行官，并赞扬该平台帮助他在11月的选举中赢得了年轻选民的支持。
当选总统对这款广受欢迎的应用程序的支持与他第一任期的态度截然相反。在2021年8月，他采取了单方面行动，如果其数据收集构成中国将利用美国人的数据进行恶意目的的风险，将有效地禁止TikTok在美国使用。然而，在被联邦法院阻止并被拜登先生撤销行政命令后，该禁令从未生效。
尽管特朗普正在推动延迟，但他即将上任的政府成员坚决支持限制TikTok，包括他提名的国务卿人选、佛罗里达州共和党参议员马可·卢比奥，以及他的国家安全顾问人选、佛罗里达州共和党众议员迈克·沃尔茨。
众议院中国委员会的领导人和肯塔基州共和党参议员米奇·麦康奈尔也向最高法院提交了法庭之友意见书，他们都认为该法律应该得到支持。立法者和情报机构长期以来对该应用程序与中国的关系表示怀疑，并辩称这些担忧是合理的，因为中国的国家安全法要求组织与情报收集合作。联邦调查局局长克里斯托弗·雷去年告诉立法者，中国政府可以通过该软件危害美国人的设备。
为了回应国家安全担忧，国会在2022年禁止在联邦政府设备上使用TikTok，并且大多数州已经禁止在州政府设备上使用该应用程序。TikTok辩称，如果该平台被迫切断与字节跳动的所有联系，将会出现一些问题。由于中国政府反对出售为每个用户量身定制视频推荐的算法，因此新的买家必须从头开始重建该算法。该平台还将成为美国的“内容孤岛”——如果它不能与字节跳动共享数据，“美国用户将无法访问全球内容，美国创作者将无法接触全球受众，”其律师说。
TikTok如何避免禁令
专家告诉哥伦比亚广播公司新闻，TikTok除了最高法院的干预外，还有几种避免禁令的途径。特朗普上任后可以采取行动，要求司法部不要执行该法律或起诉苹果和谷歌等在其应用商店中托管TikTok的科技公司。特朗普还有权在1月19日之后将该法律的实施期限延长90天，尽管他必须向国会证明在剥离方面取得了“重大进展的证据”。
如果法律生效，TikTok不会在1月19日从美国人的手机上消失。但是，用户将无法更新该应用程序，并且那些尚未拥有该应用程序的人将无法下载它。
分析大模型：gemma2
得分：-20
原因：
文章主要报道了美国政府以国家安全为由试图禁止TikTok，其中提到了中国政府可能利用TikTok进行间谍活动、散布虚假信息等负面指控，这些都带有对中国负面的情绪色彩，但文章也引用了TikTok和一些法律专家的辩护，因此负面情绪并非完全绝对。
原文地址：The TikTok ban heads to the Supreme Court tomorrow. Here’s what to know about the case.
新闻日期：2025-01-09
