美国最高法院今日审理TikTok禁令案。以下是关于此案的要点:

华盛顿 — 最高法院定于周五上午听取关于是否推翻或延迟一项可能导致未来几天在美国禁止TikTok的法律的辩论。该法律定于1月19日生效,此前在国会两党支持下迅速通过,并由拜登总统签署成为法律。该法律要求这款广受欢迎的应用程序与其中国母公司字节跳动断绝关系,否则将失去在美国应用商店和网络托管服务的访问权限。该法律还赋予总统在销售正在进行时给予90天延期实施的权力。

此案将第一修正案的言论自由权与联邦政府和立法者所说的TikTok构成的国家安全威胁对立起来。最高法院以非同寻常的速度考虑此案,在平台律师以紧急情况为由寻求其干预后仅两天就同意受理此争议。

法院面临的问题是,针对TikTok的法律是否违反了第一修正案。以下是关于此案的要点:

案件核心的法律

这场法律战源于国会于4月份通过的作为对外援助计划一部分的一项法律。该措施被称为《保护美国人免受外国对手控制应用程序法案》,该法案规定,像谷歌或苹果这样的第三方服务提供商,通过提供某些服务(如在应用商店中提供)来“分发、维护或更新”由外国对手控制的应用程序是非法的。

根据该法律,任何由字节跳动、TikTok或其子公司运营的应用程序都被视为“受外国对手控制的应用程序”。该指定还涵盖由外国对手(中国、俄罗斯、朝鲜或伊朗)控制的“受涵盖公司”运营的应用程序。

禁令定于法律颁布后270天,即1月19日生效。根据该法律,如果TikTok从字节跳动剥离,则可以继续使用。该措施还允许总统在销售正在进行时给予一次性的90天延期。

各方论点是什么?

美国政府在向最高法院提交的简报中表示,TikTok收集的大量用户信息可能被中国政府用于“间谍活动或勒索”目的,或通过“在危机期间散布不和谐和虚假信息”来“推进其地缘政治利益”。

司法部表示:“为了应对这些严重的国家安全威胁,国会没有对言论施加任何限制,更没有基于观点或内容的限制。相反,国会只限制外国对手的控制:如果其当前所有者执行一项剥离,使该平台摆脱[中华人民共和国]的控制,TikTok可以继续在美国运营,并以相同的方式呈现来自相同用户的内容。”

TikTok的律师辩称,关闭该应用程序将不仅会使TikTok的言论噤声,还会使1.7亿经常使用它的美国人的言论噤声。在其文件中,该平台的律师称潜在的关闭是“前所未有的”,并表示政府的理由“与第一修正案相悖”。

此外,TikTok辩称,从字节跳动剥离是不可能的,其母公司在4月份表示不会出售该平台。

一组八名TikTok用户也以第一修正案为由对该法律提出质疑,并辩称,禁止该平台将剥夺他们访问“重要的交流论坛”的机会,他们可以通过该论坛谋生和传播思想。

这些创作者的律师在向法院提交的文件中写道,该立法“违反了第一修正案,因为它主要基于政府声称的利益——监管美国人听到的想法——来压制美国创作者的言论,这与我们国家的历史和传统格格不入,也与本法院的先例不符”。

但一家上诉法院不同意TikTok和用户的宪法第一修正案主张。在12月的一项裁决中,美国哥伦比亚特区巡回上诉法院的一个三人小组对政府关于TikTok构成国家安全风险的论点表示同情。上诉法院后来驳回了TikTok在寻求最高法院审查期间暂时暂停禁令的请求。

卡托研究所的宪法法律专家托马斯·贝里表示,最高法院支持一项限制美国如此受欢迎和广泛使用的平台的法律将是“前所未有的”,但他表示,如果法院支持政府,其理由将意义重大。

他说:“如果法院依赖虚假信息或内容操纵的概念作为理由,那将对第一修正案原则极为有害,因为它实际上会为政府以其携带的内容为目标来打击言论平台开绿灯。”贝里提交了一份支持TikTok和用户的法庭之友简报。

但如果法院基于数据收集的担忧来支持该法律,他说,“那仍然是不幸的对政府论点的退让,这些论点没有公共记录的支持,但这可能更像是一个只适用于此案的裁决。”

此外,贝里表示,禁令对用户的影响是法院需要考虑的重要角度。

他说:“这使该平台上发生的言论人性化,并强调,特别是对于可能不熟悉它的法官来说,这不仅仅是来自外国的广播言论,”他说。“这主要是美国人对其他美国人说话,并且通过TikTok发现算法正在发生许多完全非政治性的言论。”

范德比尔特大学法学院的斯坦顿基金会第一修正案诊所主任詹妮弗·萨夫斯特罗姆表示,TikTok在提出其案件时可能面临更大的困难,因为“政府立场的一个优势是,行政和立法部门在国家安全方面享有很大的自主权。”

萨夫斯特罗姆告诉哥伦比亚广播公司新闻:“因此,法院通常不愿对政治部门在这些国家安全问题上的看法进行质疑。”

美国公民自由联盟国家安全项目副主任帕特里克·图米表示,政府尚未用具体的公开证据来支持其对TikTok的主张。美国公民自由联盟敦促最高法院在法庭之友简报中阻止该禁令。

图米告诉哥伦比亚广播公司新闻:“政府不能实施这种类型的全面禁令,除非这是防止对国家安全造成极其严重和迫在眉睫的危害的唯一方法。”“这意味着不仅要暗示这些类型的危害可能来自对TikTok的利用,还要提供证据表明这些危害正在发生且广泛存在或迫在眉睫,而我们还没有看到那种证据。”

特朗普反对TikTok禁令

最高法院正在拜登政府的最后几天审理此案。当选总统唐纳德·特朗普最近几个月表示支持TikTok,他将在法律生效后一天就职。

特朗普的一名律师提交了一份法庭之友简报,要求最高法院暂停该法律的实施,称即将上任的总统目前反对禁止TikTok,并希望能够通过“政治手段”解决争端。

特朗普的律师D·约翰·索尔写道:“特朗普总统不对争议的实质内容采取任何立场。相反,他敦促法院暂缓该法令的生效日期,以便他即将上任的政府寻求谈判解决方案,以防止TikTok在全国范围内关闭,从而在解决政府的国家安全担忧的同时,维护数千万美国人的第一修正案权利。”

当选总统打算提名索尔为他在第二任期内的检察长。如果获得参议院的确认,索尔将代表联邦政府在最高法院进行辩论。

特朗普最近在他的佛罗里达州马阿拉歌庄园会见了TikTok的首席执行官,并称赞该平台帮助他在11月的选举中赢得了年轻选民的支持。

当选总统对这款广受欢迎的应用程序的支持与他在第一任期的态度截然相反。在2021年8月,他采取单方面行动,实际上禁止了TikTok在美国的使用,此前他发现其数据收集构成了中国可能利用美国人的数据进行恶意目的的风险。然而,该禁令在被联邦法院阻止以及拜登先生撤销该行政命令后从未生效。

尽管特朗普正在推动延迟,但他即将上任的政府成员却坚决支持限制TikTok,包括他提名的国务卿人选、佛罗里达州共和党参议员马可·卢比奥,以及他的国家安全顾问人选、佛罗里达州共和党众议员迈克·沃尔兹。

众议院中国委员会的领导人和肯塔基州共和党参议员米奇·麦康奈尔也向最高法院提交了法庭之友简报,两人都认为该法律应该得到支持。

立法者和情报机构长期以来一直对该应用程序与中国的联系表示怀疑,并认为这些担忧是合理的,因为中国的国家安全法要求组织与情报收集合作。联邦调查局局长克里斯托弗·雷去年告诉立法者,中国政府可以通过该软件危害美国人的设备。

为了回应国家安全担忧,国会在2022年禁止在联邦政府设备上使用TikTok,并且大多数州都禁止在州政府设备上使用该应用程序。

TikTok辩称,如果该平台被迫切断与字节跳动的所有联系,将会出现几个问题。由于中国政府反对出售为每个用户量身定制视频推荐的算法,因此新的买家将不得不从头开始重建它。该平台在美国也将成为一个“内容孤岛”——如果它不能与字节跳动共享数据,“美国用户将无法访问全球内容,美国创作者也将无法接触到全球受众”,其律师表示。

TikTok如何避免禁令

专家告诉哥伦比亚广播公司新闻,除了最高法院的干预之外,TikTok仍有几种途径可以避免禁令。

特朗普可以在上任后采取行动,要求司法部不执行该法律或起诉在应用商店中托管TikTok的苹果和谷歌等科技公司。特朗普还有权在1月19日之后发布90天的法律延期,但他必须向国会证明,在剥离方面已取得“重大进展的证据”。

如果法律生效,TikTok不会在1月19日从美国人的手机上消失。但是,用户将无法更新该应用程序,并且那些尚未拥有该应用程序的人将无法下载它。


分析大模型:gemma2
得分:-50
原因:

文章中,作者虽然引用了各方观点,力求客观,但整体报道基调偏负面,暗示TikTok对美国国家安全构成威胁,并详细描述了禁令可能带来的后果。同时,多次提及中国政府可能利用TikTok进行间谍活动或传播虚假信息,加剧了对中国的负面印象。虽然没有直接批判中国,但是字里行间流露出对中国政府行为的不信任。

原文地址:The TikTok ban heads to the Supreme Court today. Here’s what to know about the case.
新闻日期:2025-01-09

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