中国表示，它拥有足够的财政火力来应对外部挑战，并承诺在拜登月底重返白宫之前，更好地执行促进增长的措施。中国财政部副部长廖岷在周五的简报会上表示，中国有“充足的财政政策空间和工具来应对新的国内外问题”。他重申了2025年赤字率将上升的承诺，并补充说，细节将在经过适当的法律程序后公布。中国最高领导人已承诺今年为世界第二大经济体提供财政支持。政府支出将有助于鼓励消费，并为基础设施项目提供资金，以刺激国内需求，因为出口可能面临来自美国新政府的更高关税。“2025年财政政策的方向是明确的，非常积极，”廖岷说。“我们将为经济和社会发展提供强有力的支持。”
政府表示，今年将出售更多特别主权债券和地方债券，为包括购买智能手机和汽车补贴在内的各种项目提供资金。部分资金还将用于控制地方政府的债务风险，并为银行注资以增强其贷款能力。当局此前曾承诺提高官方赤字率，以表明他们对增长的重视。路透社上个月报道称，官员们正在考虑将赤字率提高到国内生产总值的4%。北京通常将赤字率维持在GDP的3%，以显示财政纪律。官方数字不包括通过特别债券销售借入的资金。
政府通常会在每年三月召开的全国人民代表大会上宣布其增长目标和年度预算，包括官方赤字。廖岷表示，在近年来年度预算执行缓慢拖累经济之后，今年将“尽可能”加快支出步伐。政府本周还宣布了一项补贴企业和消费者升级家电和设备的计划，这是其刺激消费的旗舰举措。首批810亿元人民币（110亿美元）已在地方政府之间分配，以支持商品以旧换新。
中国还推出了多年来最大规模的置换计划，为地方政府持有的“隐性”债务进行再融资，并释放其支出能力。这项10万亿元人民币的措施将在几年内将这些负债转移到公共资产负债表上，从而遏制信贷风险并减轻地方政府的债务偿还负担。与此同时，北京正在扩大特别地方债券资金的投资领域，并将批准由债券资助的项目的权力下放给11个地区，因为它寻求更好地利用资源来推动经济发展。
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文章主要强调中国政府采取积极的财政政策来支持经济增长，包括增加财政支出、发行债券、刺激消费等措施，整体基调是正面的，显示中国政府对经济发展的信心和决心。
原文地址：China Vows Proactive Fiscal Policy, Bigger Deficit to Aid Growth
新闻日期：2025-01-10
