美国法治面临严峻挑战:特朗普赦免争议引发深思
我出生于1969年,即《民权法案》通过五年后,对于美国南方在吉姆·克劳法时期实施的那种白人一套法律、黑人另一套法律的司法体系没有任何记忆。旧南部邦联的司法公正简直是一个悲哀的笑话,白人统治阶层只照顾自己人。
周一晚上,我停止了对特朗普总统行政命令的法律记录,意识到我们可能正面临一场截然不同的游戏——它更让人想起旧南部邦联,而不是我一生中经历过的任何美国司法体系。虽然我们离那些黑暗的日子还很远,但我们正在朝着那个方向走。
特朗普大规模赦免和减刑1月6日国会山骚乱事件的参与者,以及撤销约翰·博尔顿的安全细节,改变了局势。
我们需要明确特朗普在这里做了什么。博尔顿曾面临来自美国敌人——伊朗伊斯兰共和国的威胁。事实上,他曾在2022年成为伊斯兰革命卫队成员的暗杀目标。在撤销博尔顿的特勤局保护的同时,特朗普却赦免了那些暴力袭击美国政府所在地、试图煽动叛乱以推翻美国合法宪政政府的男男女女。
特朗普的赦免在两个重要方面打破了近期总统的先例。首先,虽然许多总统都曾发布过令人尴尬、滥用职权甚至可能腐败的赦免,但特朗普赦免的是那些为他实施政治暴力的人。他赦免了一场政变企图的煽动性突击队。
其次,他在第一天就发布了赦免令。最糟糕的总统赦免通常发生在总统即将离任之际。这是对家人、朋友、筹款人和政治盟友的最后关照,在总统的政治生涯结束时才授予。
乔·拜登就是这么做的。他赦免儿子亨特,从父亲的角度来看是可以理解的(哪个父亲愿意看到自己的儿子入狱?),但这在道义上是不可原谅的。亨特犯有联邦罪行,他本应服刑。
拜登预先赦免他的家人——至少有一人曾从事数十年的不择手段的商业交易,利用家族名义在海外牟利——也是可以理解的(特朗普曾誓言要报复他认为的政治敌人),但这令人不安。赦免权的存在不是为了给总统的家人设置一道豁免权。
但特朗普上任第一天的赦免完全是另一回事。他发出了两个信号。首先,加入“让美国再次伟大”(MAGA)运动是有回报的,其中之一就是免受法律的约束。对国会大厦的袭击是一场恶毒的政治暴力行为,现在它的突击队和策划者正在拍摄胜利的照片,并在整个MAGA美国受到庆祝。
对数百万美国人来说,他们不是罪犯,而是英雄。
第二个信号同样令人不寒而栗。反对特朗普——就像博尔顿那样——他会让你暴露在外。国内敌人必须付出代价,即使这意味着外国敌人可能更容易接近美国的目标。
你可能会想,特朗普的赦免和结束博尔顿安全细节的决定,怎么会对我的特朗普行政命令分析产生影响。乍一看,它们是完全独立的行动,应该根据各自的优点进行评估。毕竟,对例如出生公民权或TikTok禁令的法律分析,与滥用赦免的政治丑闻有什么关系?
事实证明,关系很大。
让我们简单浏览一下特朗普关于出生公民权的命令。它非常广泛。它不仅阻止了非法移民子女的公民权,还阻止了那些在美国合法居留、但其子女出生时没有永久身份的父母的子女的公民权。
这与第十四修正案的措辞、一项具有约束力的联邦法规和最高法院的先例相矛盾。第十四修正案规定,“所有在美国出生或归化并受其管辖的人,均为美国公民和他们居住州的公民。”
非法移民的子女很明显受美国管辖。他们在美国土地上的每一刻都受美国法律约束。正如乔治敦大学法学教授史蒂夫·弗拉德克在一篇精彩而全面的Substack文章中所解释的那样,“受其管辖”一词旨在排除外交官的子女、受部落主权管辖的美洲原住民的子女以及“在敌对占领中出生的外敌子女”。
这些原则在1898年最高法院的“美国诉黄锦亚案”中得到概述。但人们不必完全依赖一个多世纪前的先例。正如弗拉德克指出的那样,在1982年的“普莱勒诉多伊案”中,法院认为“对于第十四修正案的‘管辖权’,在合法进入美国的居民外国人与非法进入美国的居民外国人之间,没有合理的区分。”
三年后,在“移民和归化局诉里奥斯-皮内达案”中,法院指出,本案中的无证移民父母“生了一个孩子,这个孩子在美国出生,是这个国家的公民。”
特朗普可能会在法庭上声称,无证移民是一支入侵的占领军。事实上,他上任后签署的一项行政命令声称,美国正面临其边境移民的“入侵”。他可以将他们视为敌对占领者,并剥夺其子女的公民权吗?
不能。正如詹姆斯·麦迪逊在1800年的《报告》中所说,“入侵”一词适用于“战争行动”。对该词的任何其他解读都会得出荒谬而危险的结果。如果经济移民是“入侵者”,他们能成为无人机袭击的目标吗?能被第82空降师在边境击毙吗?我们可以暂停人身保护令来阻止移民吗?显然不能。几个联邦上诉法院也得出了同样明智的结论。非法移民不是入侵。
我对特朗普的许多行政命令(尽管并非所有命令在法律上都有缺陷)进行了类似的法律分析。特朗普旨在阻止执行禁止TikTok的法律的命令几乎是可笑的非法。它与该法规的明确措辞相矛盾,总统没有宪法权力通过行政命令来改写法规。
但这种法律分析跳过了一个关键问题:特朗普会遵守最高法院的裁决吗?还是他会无视他不喜欢的裁决,要求行政部门屈从于他的意志,然后赦免那些可能在刑事上违抗最高法院的男男女女?
如果你认为这种情况是牵强的——又一个“神经紧张”的“永不特朗普”者的例子——请记住,2021年,JD·万斯在一个播客中说,“我认为特朗普应该做的事情,如果我给他一个建议,就是解雇每一位中层官僚,行政部门的每一位公务员,用我们的人取代他们。当法院——因为你会被起诉——然后当法院阻止你时,像安德鲁·杰克逊那样站在全国面前,说:‘首席大法官已经做出了裁决,现在让他执行吧。’”。
杰克逊的说法可能是杜撰的。他对最高法院的回应比引用的内容复杂得多,但万斯的意图很明显。他是在暗示特朗普可以无视国家最高法院。
万斯在2024年坚持这一观点,现在——在2025年——特朗普通过下令赦免和释放1500多名因参与自内战以来可以说最危险的叛乱行为而被合法起诉的人,从根本上谴责了美国司法系统。
我仍然希望特朗普会开始像他试图窃取2020年大选之前那样行事。正如《纽约时报》的亚当·利普塔克在2023年报道的那样,“特朗普政府的最高法院记录是自罗斯福政府以来最糟糕的。”然而,特朗普并没有无视法院。他一次又一次地失败,然后遵守裁决。
但2020年不同。他输掉了每一场挑战选举结果的重要诉讼,但没有屈服于法治(就像阿尔·戈尔在2000年面临最高法院惨败时所做的那样),而是向美国公众撒谎,试图非法抓住权力,并煽动暴民。
特朗普的赦免告诉我们,我们更有可能经历2020年(尤其是2021年)的特朗普总统,而不是2017年至2019年的特朗普总统。正如《国家评论》的诺亚·罗斯曼所说,特朗普已经在播下更多政治暴力的种子。
罗斯曼写道:“支持这些赦免的共和党人,将牺牲他们本应在令人信服地主张维护国内安宁时所需要的道德权威。”
罗斯曼是对的。特朗普的朋友可以代表他实施暴力行为。特朗普的敌人必须独自面对危险。而这一现实笼罩着特朗普做出的每一项总统决定。
我周日的专栏是关于德克萨斯州对宗教自由的威胁。总检察长肯·帕克斯顿正试图关闭安纳西亚之家,这是一个由当地天主教徒创立的宗教非营利组织,为埃尔帕索的移民提供食物、衣服和住所。帕克斯顿已要求德克萨斯州最高法院驳回为弱势移民服务是基督教信仰自由的观点。真的:
周二,我与我的同事帕特里克·希利和米歇尔·戈德堡谈论了特朗普上任的第一天。我关注了特朗普的秘密武器之一——利用公民的无知:
分析大模型:gemma2
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原因:
文章内容与中国无关,没有体现出作者对中国的正面情绪。
原文地址:Opinion | Donald Trump Is Running Riot
新闻日期:2025-01-23