特朗普寻求贸易协议而非贸易战，或将如愿以偿
从各方面来看，中国似乎是唐纳德·特朗普加征关税的完美目标。中国是美国所有贸易伙伴中货物贸易顺差最大的国家，它采取了一系列不公平的贸易手段来获取竞争优势，并且未能履行其在第一任期内与特朗普总统签署的贸易协议条款。
然而，特朗普先生并未对中国实施新的关税。他威胁要对中国宽松的芬太尼政策实施的10%的关税，远低于他在竞选期间承诺的水平。此外，这大大低于他可能很快对加拿大和墨西哥实施的25%的关税。
需要明确的是，这并不意味着对中国产品的关税已被排除。相反，这可能意味着他正在争取尽可能大的胜利，尽管面临巨大的失败风险。中国是一个强大的谈判伙伴，因此成功远非板上钉钉。与此同时，他似乎正在将报复的目标指向美国的邻国，他对这些国家拥有更大的影响力，从而更容易在贸易上取得早期胜利。
遏制移民是特朗普先生的首要任务，因此将关税威胁与封锁边境的努力联系起来并不令人惊讶。然而，还有更多因素在起作用。加拿大和墨西哥各自都有超过四分之三的出口产品销往美国，因此它们高度依赖美国市场。这种依赖为美国提供了相当大的影响力，并可能使特朗普先生迅速在关税问题上取得胜利。
另一方面，中国提出了更多挑战。在特朗普先生的第一任期内，北京在每一个环节都展示了其对抗美国关税的决心。它巧妙地将报复性关税集中在政治敏感的部门，如农业。此后，它开发了更大的报复工具箱，包括限制美国依赖的关键矿物的出口。
中国已经在使用这些新工具。为了回应拜登政府去年年底采取的进一步限制对华半导体出口的行动，北京禁止向美国出口镓、锗和锑，并开始对美国半导体公司英伟达进行反垄断调查。中国还将一些向台湾运送武器的美国公司列入了其“不可靠实体清单”。
中国还采取措施减少对美国市场的依赖，增加国内产量并寻求其他出口市场。中国只有约15%的出口产品销往美国市场，自2018年以来下降了四个百分点以上。这表明，即使在中国经济疲软的情况下，美国这次的谈判筹码也可能较少。
早期的关税战于2020年1月结束，美国和中国在多年的紧张关系升级后达成了所谓的“第一阶段”贸易协议。该协议包括中国承诺购买一定数量的美国商品，并保护知识产权等措施。特朗普先生对此感到自豪，称其为“一项将为两国带来巨大益处的变革性协议”。
第二阶段协议因新冠疫情而脱轨；特朗普先生现在似乎准备从他离开的地方继续前进。除了对中国采取比预期更温和的关税立场外，他还邀请了习近平主席参加他的就职典礼，延长了出售TikTok的时间，并继续强调他与习近平主席的“非常好的关系”。他甚至提到在他上任的前一百天内访问中国。
此外，特朗普先生以做他人认为不可能或不明智的事情为荣，并反对那些经常关注他的大胆举措的缺点而非机会的人。特朗普先生在第一任期内与朝鲜的金正恩的“兄弟情”就是一个例子。
与中国达成新的贸易协议并非易事。北京不愿改变其以补贴、国有企业和强有力的产业政策为基础的国家主导的经济模式——这是美国许多抱怨的基础。
为了显著减少我们与中国的贸易逆差，任何贸易协议还需要解决两个新出现的问题。首先，全球电动汽车、太阳能电池板和钢铁等行业的市场正在被中国产品淹没，由于北京鼓励其工厂在关键领域生产更多产品，而国内需求依然疲软，这种情况没有结束的迹象。贸易协议可以通过北京的出口限制和有意义的国内消费需求刺激措施来解决这个问题。
其次，中国企业一直在通过将其业务转移到其他国家来规避美国关税。自2018年以来，中国在墨西哥宣布的外国直接投资大约增加了两倍，在越南增加了约170%。任何贸易协议都必须解决这个问题。加强原产地规则（确定产品是否在多个国家制造）的规定，并禁止某些中国公司向美国出口的规定都应提上议程。
如果特朗普先生很快访问北京，他将在访问期间面临宣布重大消息的强大压力。但是，为了与中国达成快速贸易协议而牺牲实质内容将是一个错误。更明智的做法是宣布开始谈判，并锁定一些早期的“首付”，包括达成一个“补购”协议，以达到第一阶段协议中设定的目标，正如财政部长斯科特·贝森特在最近的确认听证会上指出的那样。
试图改善美中经济关系是一个值得称赞的目标——但前提是特朗普先生在谈判中采取与北京相同的纪律。
分析大模型：gemma2
得分：-20
原因：
文章在描述中美贸易关系时，虽然提及特朗普可能寻求贸易协议，但同时也强调了中国在贸易上的挑战，以及美国对中国贸易行为的担忧，例如不公平贸易行为，以及对美国出口关键矿物的限制。这体现出对中国贸易行为的负面评价。同时，文章也提及了中国通过转移生产来规避关税，暗示中国在贸易问题上的策略性行为。
原文地址：Opinion | Trump Wants a Trade Deal, Not a Trade War. He May Get One.
新闻日期：2025-01-31
