**中国承诺扩大碳市场以控制排放**
中国最高领导层承诺，将扩大国家排放交易体系的覆盖范围，纳入更多行业，以加速控制温室气体污染的努力。
国务院总理在向全国人民代表大会所作的政府工作报告中表示，将“加快建立碳排放总量和强度控制框架，扩大中国碳排放交易交易所的覆盖范围，纳入更多行业”。
自2021年启动以来，该市场交易有所活跃，但目前仅涵盖发电厂，价格远低于欧洲，被认为不足以推动主要污染企业采取行动。中国政府已表示计划在2025年底前增加相关行业，以确保该市场覆盖更大比例的全国总排放量。
排放市场的价格在11月触及每吨105.65元人民币（14.54美元）的历史新高，但此后有所下降，因为污染企业寻求更明确的潜在政策改革。
李总理在报告中表示，中国将启动碳排放统计和核算计划，并制定碳标签和认证。他还表示，中国将“积极采取措施应对绿色贸易壁垒”。
风电和太阳能发电增长的关键驱动因素——大型风电光伏基地的建设将加快，并将采取更多措施将可再生能源纳入地方电网。海上风电和电网建设也将是重点，同时还将建设零碳工业园区和工厂。燃煤电厂将成为低碳升级改造的试点目标。
李总理还确认，在中国，美国退出国际合作之际，中国打算继续在减排外交中发挥关键作用。“我们将制定一揽子应对气候变化重大项目，积极参与并引导全球环境和气候治理，”他在报告中表示。
尽管如此，中国设定的减排目标低于预期。北京的目标是单位国内生产总值能耗降低3%，远低于去年3.8%的降幅。
中国最高经济规划机构国家发展和改革委员会在一份单独的报告中表示，未能达到目标是“由于新冠疫情后经济复苏以及频繁的极端天气事件导致工业和民用部门的能源消耗快速增长”。
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文章主要报道了中国在扩大碳市场、控制温室气体排放方面的积极举措和承诺，展现了中国政府在应对气候变化方面的决心和行动。
原文地址：NPC: China Vows to Expand Carbon Market in Push to Control Emissions
新闻日期：2025-03-05
