**中国稀土反制特朗普贸易战**
在特朗普首次对华贸易战开打不到一年时，中国领导人习近平曾高调视察江西赣州一家不起眼的工厂。2019年，在参观工厂展厅时，习近平仔细察看了排列成行的灰色金属块，并向随行的官员表示：“稀土是重要的战略资源。”
近六年后，中国在稀土供应链中的主导地位，已成为其在与美国总统新一轮贸易战中最有力的工具之一。这些矿物是驱动从iPhone到电动汽车等一切产品的关键部件，对于决定未来的先进技术至关重要。与关税不同，在稀土领域，特朗普几乎没有对等的反击空间。
稀土是17种元素的统称，其储量比黄金更为丰富，且在包括美国在内的许多国家都有分布。然而，稀土的开采和加工过程既困难又昂贵，还会造成环境污染。几十年来，美国和其他国家一直依赖北京供应这些经过加工的金属。国际能源署的数据显示，中国占全球稀土矿产量的61%，但在加工环节的控制权却高达全球产量的92%。
4月4日，经过多年的隐晦警告后，中国政府对七种稀土矿物实施了出口限制，以此反击特朗普最初对中国商品征收的34%“对等”关税。新规要求所有公司必须获得政府许可才能出口这七种矿物以及相关产品，如磁铁。稀土磁铁可以制造更小、更高效的电机和发电机，用于智能手机、汽车和喷气发动机以及核磁共振成像仪。它们也是F-35隐形战斗机和核动力攻击潜艇等高价值武器的重要组成部分。
密歇根大学经济与公共政策教授贾斯汀·沃尔弗斯表示：“中国正在展示其通过战略性和精准打击对美国工业造成损害的强大经济力量。”
自特朗普政府时期以来，美国一直在努力追赶，并建立自己的国内稀土供应链。三家美国稀土产业公司告诉CNN，他们正在扩大产能，并从美国的盟友和伙伴那里采购材料。但这些努力需要数年时间才能满足美国关键产业的巨大需求。
**订单暂停**
目前，北京出口管制的影响正在迅速显现。稀土磁铁咨询公司JOC创始人约翰·奥默罗德告诉CNN，自该命令实施以来，至少五家美国和欧洲公司的稀土磁铁货物已在中国被暂停发货。他说：“他们感到很意外，因此他们方面存在很多困惑，他们需要当局澄清获得所需出口许可证的要求。”
美国稀土公司USA Rare Earth首席执行官约书亚·巴拉德表示，出口管制主要集中在“重”稀土上，而中国控制了98%的重稀土。（重稀土不太常见，更难加工，也更有价值。）这意味着企业现在必须寻求北京的批准，才能将这些关键材料交付给美国的重要产业。巴拉德说：“目前，这些出口实际上已被暂停。我们在美国本土没有大量库存……这是中国最好的一张牌。在对我们征收关税方面，他们没有太多筹码，但在这方面，他们确实有筹码。”
新加坡矿产和金属供应链公司Ginger International Trade and Investment的董事托马斯·克鲁默表示，出口管制不仅针对单一材料，还针对合金和含有这些元素的哪怕是极少量产品。他补充说：“现在很多出口都属于这种许可制度”，并指出由于出口商需要熟悉新系统，预计会出现一些延误。
**数十年的积累**
据中国官方媒体报道，中国早在20世纪50年代就开始稀土开采，但该产业真正开始发展是在20世纪70年代末。在此期间，稀土和磁性材料咨询公司Spontaneous Materials创始人斯坦·特劳特表示，中国将低廉的劳动力成本和相对宽松的环保标准与引进外国技术相结合。他说：“他们引进的许多技术都是在美国、日本或欧洲开发的。而且随着时间的推移，我相信他们已经对其进行了改进。”
随着中国稀土产量的增加，北京逐渐认识到这些矿物的战略重要性。特劳特补充说：“人们认识到，这可能是一项非常重要的技术，他们需要掌握。”
1992年，中国改革开放的总设计师邓小平在视察中国主要的稀土生产中心内蒙古时，曾说过一句名言：“中东有石油，中国有稀土。”如今，中国通过主导这些材料的整个供应链，实现了邓小平的愿景。虽然劳动力成本现在更高，但中国对该产业的控制地位已经巩固，原因在于它“愿意投资于技术、研发和自动化”，而稀土产业是高度资本密集的产业，奥默罗德说。
曾经也有美国公司生产这些稀土磁铁。但奥默罗德指出，随着成本更低的中国替代品出现，他们逐渐退出了这个行业。他说：“我们已经失去了技术诀窍，我们已经失去了人力资源能力，而且这是一个资本非常密集的业务。”现在，由于中国更大的规模经济以及政府提供的额外优势，很难与“中国价格”竞争，奥默罗德补充说。
根据美国地质调查局今年发布的一份报告，2020年至2023年间，美国70%的稀土化合物和金属进口依赖中国。
**美国的挑战与机遇**
最新的出口管制并非北京首次利用其在该产业的主导地位。2010年，中国因领土争端暂停了近两个月对日本的稀土出口。2023年末，北京禁止稀土萃取和分离技术出口。
北京还限制了其他关键矿产的出口，关键矿产是一个更广泛的矿产资源类别，这些资源对经济和全球供应链也至关重要。专家和业内人士表示，中国的出口管制使世界其他地区的选择非常有限。但美国正在努力填补这一空白。
自2020年以来，美国国防部已拨款超过4.39亿美元，用于建立国内稀土元素供应链。其目标是到2027年开发出一条可持续的、从矿山到磁铁的供应链，能够支持美国所有的国防需求。
一些美国公司认为，中国的出口管制是加快国内生产并推动在中国以外建立更强大供应链的机会。总部位于马萨诸塞州的稀土加工初创公司Phoenix Tailings的首席执行官尼古拉斯·迈尔斯表示，他的公司已经开发出一种技术，可以将稀土矿物提炼成金属和金属合金，实现“零废物、零排放”，并从国内矿石以及加拿大和澳大利亚采购材料。该公司目前每年生产40吨稀土金属和合金，并计划在新罕布什尔州新建一家工厂，将产量提高到400吨。他说：“这完全是国内加工。我们不依赖中国的任何东西。美国绝对有能力按照我们真正需要的时间表来生产稀土金属。我们只需要确保所有的客户、所有的决策者都专注于支持该产业真正扩大规模。”
美国企业也在供应链的部分环节取得了进展。USA Rare Earth正在德克萨斯州建设一家磁铁工厂，目标是年产5000吨稀土磁铁；该公司还在西德克萨斯州拥有一处富含重稀土的矿藏，包括中国最新出口管制清单上的所有矿物，据其首席执行官巴拉德称。（该矿藏还富含镓，中国于12月禁止向美国出口镓。）但巴拉德表示，该公司仍在研究从岩石中提取矿物的加工技术。“问题是我们如何更快地做到这一点？我们如何解锁我们在美国拥有的这些资产，即使它们很少？我们需要解锁我们拥有的东西，并尽快建设，”他说。经过多年的讨论，美国企业可能终于有了重新建立采矿和加工原材料产业的动力，而这对于赢得与中国的技术竞赛至关重要。
分析大模型：gemma2
得分：-10
原因：
文章虽然报道了中国在稀土领域的优势，但也突出了中国对稀土的出口管制给美国带来的挑战，暗示中国利用稀土作为武器，对美国施加压力。此外，文章也详细描述了美国试图建立自己的稀土供应链，以减少对中国的依赖。
原文地址：China has a powerful card to play in its fight against Trump’s trade war: rare earths
新闻日期：2025-04-15
