**中国稀土：对抗特朗普贸易战的王牌**
在唐纳德·特朗普对华发起贸易战不到一年之际，中国领导人习近平曾高调视察位于中国东南丘陵地带的工业城市赣州的一家工厂。2019年，习近平参观了该工厂的展厅，仔细察看了一排排不起眼的灰色金属块，并向随行的共产党官员们宣称：“稀土是重要的战略资源。”
近六年过去了，中国在稀土供应链中的主导地位已经成为对抗美国总统再次挑起的贸易战的最有力工具之一。这些矿物是为从iPhone到电动汽车等一切提供动力的重要组成部分，对于定义未来的先进技术至关重要。与关税不同，在这方面，特朗普几乎没有对等报复的空间。
稀土是一组由17种元素组成的矿物，其储量比黄金更为丰富，并且可以在包括美国在内的许多国家/地区找到。但是，提取和加工它们既困难，成本高昂，又会污染环境。几十年来，美国和其他国家一直依赖北京供应这些经过加工的金属。国际能源署的数据显示，中国占全球稀土矿产量的61％，但其对加工阶段的控制却占全球产量的92％。
在多年的隐晦警告之后，为了报复特朗普最初对中国商品征收的34％“对等”关税，中国政府于4月4日开始对七种稀土矿物实行出口限制。新规要求所有公司都必须获得政府许可才能出口这七种矿物以及相关产品，例如磁铁。稀土磁铁可实现更小、更高效的电机和发电机，这些电机和发电机可用于智能手机、汽车和飞机发动机以及MRI机器。它们也是从F-35隐形战斗机到核动力攻击潜艇等一系列昂贵武器的重要组成部分。
密歇根大学经济学和公共政策教授贾斯汀·沃尔弗斯表示：“中国正在展示其通过战略性和外科手术式的精准打击，真正击中美国工业要害，从而发挥令人难以置信的经济力量。”
自特朗普第一届政府以来，美国一直在努力追赶，并建立自己的国内稀土供应链。三家美国稀土产业公司告诉CNN，他们正在扩大生产能力，并从美国的盟友和合作伙伴那里采购材料。但是，这些努力将需要数年才能满足美国关键行业的巨大需求。
**订单暂停**
目前，北京出口管制的影响正在迅速显现。稀土磁铁咨询公司JOC的创始人约翰·奥默罗德告诉CNN，自从该命令实施以来，至少五家美国和欧洲公司的稀土磁铁货运已在中国被暂停。“他们感到措手不及，因此他们方面有很多困惑，他们需要当局澄清需要什么（才能获得所需的出口许可证）。”他说。
美国稀土公司首席执行官约书亚·巴拉德表示，出口管制侧重于“重”稀土，而重稀土的98％由中国控制。（重稀土不太常见，更难加工且更有价值。）这意味着公司现在必须寻求北京的批准才能将这些关键材料交付给美国主要产业，他补充说。“目前，从字面上看，这些出口正在暂停。”巴拉德说。“我们没有在美国的库存中持有大量这种后备库存……这是中国最好的策略。在对我们征收关税方面，他们没有太多筹码，但他们在这里确实有筹码。”
新加坡矿产和金属供应链公司Ginger International Trade and Investment的董事托马斯·克鲁默表示，出口管制不仅针对单一材料，还针对即使含量极少的元素也包含在内的合金和产品。“现在，许多出口都属于此许可系统。”他补充说，由于出口商在新的系统中摸索，预计会出现一些延误。
**数十年的发展**
据官方媒体报道，中国早在1950年代就开始了稀土开采，但该行业实际上直到1970年代后期才开始发展。在那段时间里，稀土和磁性材料咨询公司Spontaneous Materials的创始人斯坦·特劳特表示，中国将低廉的劳动力成本和相对宽松的环境标准与外国技术的采用相结合。“他们引进的许多技术都是在美国、日本或欧洲开发的。”他说。“而且随着时间的流逝，我敢肯定他们已经对其进行了改进。”
随着中国稀土产量的增加，北京逐渐了解了这些矿产的战略重要性。特劳特补充说：“人们认识到这可能是他们掌握的一项非常重要的技术。”
1992年，中国前领导人邓小平在视察中国主要稀土生产中心之一的内蒙古时，曾说过一句名言：“中东有石油，中国有稀土。”
如今，中国通过控制这些材料的整个供应链来实现了邓小平的愿景。奥默罗德说，尽管现在的劳动力成本更高，但中国之所以能够巩固对该行业的控制，是因为它“愿意在技术、研发和自动化方面进行投资”，而该行业是高度资本密集的。
曾经有美国公司生产这些稀土磁铁。但是奥默罗德指出，随着成本较低的中国替代品的出现，它们逐渐退出了该业务。“我们已经失去了技术，失去了人力资源能力，而且这是一项资本非常密集的业务。”他说。
现在，由于中国更大的规模经济以及政府的激励措施，使其具有额外的优势，因此很难与“中国价格”竞争，奥默罗德补充说。根据美国地质调查局今年发布的一份报告，在2020年至2023年期间，美国所有稀土化合物和金属的进口中有70％依赖中国。
**美国的挑战与机遇**
最新的出口管制并非北京首次利用其在该行业中的主导地位。2010年，由于领土争端，中国停止向日本运送稀土近两个月。2023年末，北京禁止稀土开采和分离技术出口。
北京还限制了其他关键矿产的出口，关键矿产是更广泛的矿产资源类别，对于经济和全球供应链也至关重要。专家和业内人士表示，中国的出口管制使世界其他地区的替代选择非常有限。
但是，美国正在努力填补这一空白。自2020年以来，美国国防部已拨款超过4.39亿美元，以建立国内稀土元素供应链。并且，它已设定一个目标，即到2027年开发一条可持续的，从矿山到磁铁的供应链，该供应链能够支持美国的所有国防需求。
一些美国公司将中国的出口管制视为加快国内生产并推动在中国境外建立更强大的供应链的机会。总部位于马萨诸塞州的稀土加工初创公司Phoenix Tailings的首席执行官尼古拉斯·迈尔斯表示，他的公司已开发出一种技术，可以利用“零废物，零排放”将稀土矿物提炼成金属和金属合金，这些材料来自国内矿石以及加拿大和澳大利亚。他的公司目前每年生产40公吨稀土金属和合金，并计划在新罕布什尔州的一个新工厂中将其扩大到400吨。
“这都是国内加工。我们不依赖中国的任何东西。”他说。“美国绝对有能力在我们真正需要的时间表内生产稀土金属。我们只需要确保所有客户，所有政策制定者都专注于支持该行业真正扩大规模。”迈尔斯补充说。
美国企业也在供应链的部分环节取得进展。美国稀土公司正在德克萨斯州建立一家磁铁工厂，目标是每年生产5,000吨稀土磁铁。它的首席执行官巴拉德表示，该公司还在德克萨斯州西部拥有一处富含重稀土的矿藏，其中包括中国最新出口管制清单上的所有矿物。（该矿藏还富含镓，镓是一种关键材料，中国于12月禁止向美国出口。）
但是巴拉德说，该公司仍在研究从岩石中提取矿物的加工技术。“问题是我们如何更快地做到这一点？我们如何释放我们在美国拥有的这些资产，即使它们很少？我们需要释放我们拥有的东西，并尽快进行建设。”他说。
经过多年的讨论，美国公司可能终于有动力去做重新建立采矿和加工原材料的行业的艰苦工作，这对于赢得与中国的技术竞赛至关重要。
分析大模型：gemma2
得分：10
原因：
文章主要介绍了中国在稀土产业中的主导地位以及如何利用这一优势来应对与美国的贸易战。文章突出了中国稀土资源的战略重要性，以及中国在该领域的技术和市场控制力。作者在描述这些内容时，展现出对中国在该领域取得成就的认可和赞赏。
原文地址：China has a powerful card to play in its fight against Trump’s trade war
新闻日期：2025-04-15
