**英国紧急控制钢铁厂，警惕中国所有权**
在通常情况下，只有当国家面临危机时，英国议会才会被召回。但上周末，议员们从复活节假期中被紧急召回，原因并非战争、恐怖袭击或君主逝世，而是一家位于英格兰北部的钢铁厂可能倒闭。政府表示，位于斯肯索普的英国钢铁公司（British Steel）的所有者，中国敬业集团，准备取消维持其高炉运转所需的原材料订单。这将导致自工业革命以来，英国首次无法生产原生钢。
议会投票决定紧急控制该工厂，甚至有报道称动用警察阻止敬业集团员工进入该厂区。商务大臣乔纳森·雷诺兹表示，该工厂“很可能”完全国有化，这意味着政府可能很快不得不运营一家复杂且成本高昂的制造企业——这项任务长期以来一直外包给私营企业，而且通常是外国公司。
英国曾经是钢铁巨头，但现在只占全球产量的0.3%，需要大量进口合金以满足国内需求。但政府匆忙决定重新控制自2020年以来由敬业集团拥有的斯肯索普工厂，展现了英国等国家如何在经济不确定的世界中航行：一方面，继续致力于美国总统唐纳德·特朗普正在挑战的全球化；另一方面，保护那些被认为具有战略重要性，不能任由市场力量摆布的行业。
自20世纪80年代私有化以来，英国钢铁公司已经多次更换所有者，但敬业集团的持有期尤其动荡。全球市场上大量涌入的中国钢铁给英国钢铁行业带来了压力，英国钢铁行业的管理费用，尤其是能源价格，远高于其他地区。敬业集团表示，尽管投入了巨额投资，斯肯索普工厂每天亏损70万英镑（约合92.6万美元），使其“在财务上不再可持续”。
中国外交部发言人林剑周一警告英国“不要将经贸合作政治化和安全化，以免损害中国企业的信心”。与英国政府保持英国钢铁公司运转的谈判最终失败。在周六议会紧急辩论中，雷诺兹暗示该公司准备破坏该工厂。“其意图是取消并拒绝支付现有铁矿石和煤炭订单”，而这些是维持两座高炉运转所必需的，这将“不可撤销地单方面关闭英国钢铁公司的原生炼钢”。
由于冷却后的高炉重新启动既困难又极其昂贵，雷诺兹表示，政府不能“袖手旁观，眼睁睁地看着热量从英国最后的高炉中流失”。但政府为其干预行动给出了各种理由，这些理由反映了它正在努力应对的相互矛盾的需求。伦敦国王学院现代英国历史学教授大卫·埃杰顿对CNN表示：“我认为，我们所看到的是对事件的缺乏连贯性的反应，在这种背景下，工党政府希望表现得更具民族主义色彩。”
民族主义转向已经酝酿多年。在拜登政府的《芯片法案》和《通货膨胀削减法案》的启发下，当时的反对派、现任英国财政大臣蕾切尔·里夫斯将她的经济战略称为“安全经济学”。为了防止英国“受到日益不确定的世界的冲击”，里夫斯在2023年的一次演讲中提出“重建在几十年全球化中丧失的工业基础”。
但接管英国钢铁公司的情况并非政府所愿。工党计划在春季晚些时候发布期待已久的产业战略，阐述其将保护哪些产业以及如何保护的计划。公共政策研究所能源安全负责人萨姆·阿尔维斯对CNN表示，政府会发现钢铁危机在其能够概述其战略之前发生“令人恼火”。
如果首相基尔·斯塔默决定控制该工厂带有一丝怀旧色彩（他说钢铁是英国“自豪和遗产”的一部分），那么这也反映了日益增长的地缘政治担忧。随着美国减少在欧洲的军事存在，钢铁——用于基础设施和武器——将成为欧洲试图重新武装自己的关键要素。工党的决定也可能受到短期政治因素的推动。由奈杰尔·法拉奇领导的新兴的极右翼改革英国党 громко呼吁将该工厂完全国有化。由于地方选举将于5月举行，工党担心如果该工厂倒闭，2700个工作岗位可能会因此丧失。
但批评人士指出，对失业的担忧并没有促使政府拯救英国在威尔士塔尔伯特港的另一家大型钢铁厂，那里的高炉去年关闭，导致约2800个工作岗位流失。该工厂目前正在向“更绿色”的电力驱动钢铁生产过渡。埃杰顿说，控制斯肯索普工厂“将开创一个先例——这就是为什么他们一直不愿这样做，无论是在这种情况下还是在塔尔伯特港的情况下”。随着其他私有化行业也处于失修状态——从水务到电力再到铁路——其他行业可能很快也会来敲门。
**一个转折点？**
正如雷诺兹所说，随着英国钢铁公司“可能”完全国有化，该国一些人正在质疑英国是否正在背弃自玛格丽特·撒切尔在20世纪80年代将关键产业私有化以来一直存在的经济正统观念。被罢免的极左翼前工党领袖杰里米·科尔宾在周六的辩论中呼吁政府将“整个钢铁行业纳入公共所有制”，使其最终“免受市场力量的影响”。
但埃杰顿警告不要将这一决定视为“一种新政策的开始”。他说：“我不认为经济国际主义在这种情况下受到了破坏……因为不会对（钢铁）进口有任何控制。这只是补贴一家工厂生产的问题。”
这一决定也引发了对英国混乱的中国战略的质疑。英国前首相戴维·卡梅伦曾宣布英中关系的“黄金时代”，并在2015年习近平主席访问期间， знаменито带他去了一家16世纪的酒吧喝了一品脱啤酒。但后来，在前首相鲍里斯·约翰逊的领导下，两国关系恶化。尽管约翰逊政府几个月前允许将英国钢铁公司出售给敬业集团，但在2020年，以安全为由，禁止中国电信巨头华为进入英国5G网络。自去年夏天上任以来，斯塔默再次试图拉拢中国，尽管没有卡梅伦的热情。财政大臣里夫斯以恢复经济增长为竞选承诺，于今年1月访问北京，再次推动中国投资。但围绕敬业集团和英国钢铁公司的争议可能会让工党的示好行动陷入僵局。
分析大模型：gemma2
得分：-60
原因：
文章虽然报道了英国政府干预英国钢铁公司的事件，但字里行间透露出对中国企业敬业集团的不信任，以及对中国钢铁行业在全球市场上的竞争力的担忧。此外，文章还提到了中英关系因华为等问题而恶化，暗示中国投资可能面临政治风险。
原文地址：Wary of Chinese ownership, Britain races to take control of its last major steel plant
新闻日期：2025-04-16
