**纳瓦罗：特朗普关税政策的设计师**
去年七月的一个晴朗日子，彼得·纳瓦罗从迈阿密的联邦监狱获释，此前他因藐视国会被监禁四个月。纳瓦罗拒绝在对1月6日国会大厦袭击事件的调查中作证，他称此举是对宪法的捍卫。
出狱后几个小时，纳瓦罗飞往密尔沃基，在共和党全国代表大会上发言，支持唐纳德·J·特朗普的连任。
“他们给我定罪，他们把我关进监狱。猜猜怎么着？他们没有打垮我，”他在当晚说道，每一个字都掷地有声，引来人群的欢呼。这似乎是一场对特朗普忠诚的演练，并且得到了回报。
在特朗普第一个任期的大部分时间里，作为贸易顾问的纳瓦罗一直被边缘化，受到其他官员的嘲笑和轻视，他们认为他对贸易的保护主义观点在事实上是错误的，并且对国家是危险的。
但在特朗普的第二个执政时期，现年75岁的经济学家和贸易怀疑论者纳瓦罗重新获得了权力。他带着对美国经济的复仇主义愿景，带着对批评者的不屑，以及十几项已经起草好的与贸易相关的行政命令重返政府，其中许多命令总统已经签署。特朗普也带着更大的决心重返华盛顿，最终实现他几十年来的贸易观点，即不公平的贸易体系正在敲诈美国，需要彻底改变。
在总统任期100天即将到来之际，纳瓦罗已经帮助特朗普推出了一系列重大贸易举措。这些举措将关税提高到一个世纪以来的水平，试图遏制美国对进口的依赖，并将工厂迁回美国。两位知情人士表示，纳瓦罗很可能是白宫用于计算基于美国贸易逆差的关税率的争议性公式的始作俑者。
20多年来，曾在哈佛大学学习经济学、一度是民主党人的纳瓦罗一直在宣扬其他国家，特别是中国，给美国工人造成的损害。
主流经济学家对纳瓦罗关于全球化如何摧毁数百万美国制造业岗位并摧毁一些社区的观点表示同情。但他们对关税提出了严厉批评，认为关税会通过提高价格和减缓增长来适得其反。
对外关系委员会研究贸易的高级研究员爱德华·奥尔登表示，纳瓦罗“可能是任何现代美国总统所拥有的最糟糕的贸易顾问”。
奥尔登说，纳瓦罗的许多分析——比如中国和其他国家如何采取不公平的贸易政策——是有道理的。但他表示，纳瓦罗强化了总统最糟糕的倾向，并助长了“正在损害美国和全球经济的混乱关税政策”。
奥尔登说：“他使总统将美国从世界经济领导者变成了流氓国家。”
纳瓦罗拒绝就本文接受采访。在一份声明中，他说他正在执行特朗普的指示和愿景，并且“入狱不仅是对总统的忠诚的证明，也是对宪法的忠诚的证明”。
纳瓦罗还嘲笑了反对特朗普议程的主流经济学家，称他们是“支持北美自由贸易协定、中国加入世贸组织以及每一项本应使美国受益但只使华尔街和敲诈我们的外国受益的贸易协定的同一帮该死的傻瓜。那些主流经济学家需要多出去走走——也许去俄亥俄州、北卡罗来纳州、宾夕法尼亚州、威斯康星州或密歇根州看看，”他说。
白宫发言人库什·德赛称他为“宝贵的资产”，并表示，“彼得·纳瓦罗在主流‘专家’之前几十年就看到了中国不公平的贸易政策是如何破坏美国工人的利益的。”
特朗普政府在公开场合仍然团结一致地实施高额关税，但一些顾问越来越担心经济损失。本月早些时候，纳瓦罗公开与埃隆·马斯克就关税问题争论，他将马斯克贬低为“汽车组装商”，而不是“汽车制造商”。马斯克回应说，这位贸易顾问“比一袋砖头还蠢”，后来补充说，这种比较“对砖头不公平”。
纳瓦罗——一部分是务实的加州学者，一部分是好斗的MAGA攻击犬——已经习惯了侮辱。长期以来，他一直是华盛顿游说者、智库专家和经济学家嘲笑的对象，他们对他的想法感到畏缩，并嘲笑他的怪癖，比如虚构了一个名叫罗恩·瓦拉（纳瓦罗的变位词）的专家，他在自己的书中引用了这位专家。
保守派游说团体全国纳税人联盟的自由贸易倡议主任布莱恩·莱利说：“这就像任命一个相信世界是平的人来负责美国宇航局一样。”
但纳瓦罗是一位大学教授，在一个充满亿万富翁的政府中，他的手段相对简 modest，他似乎完全是出于意识形态和使命的驱动，而不是出于对金钱或赞誉的渴望。他相信自己的想法已经得到了证实。
“学术界不能被信任来批评特朗普的经济学，”纳瓦罗在1月份接受《纽约时报》采访时说。“他们有信誉问题，因为他们一直在哭喊狼来了。他们在第一个任期内一直在这样做，”他说。“我们是对的。他们是错的。故事结束。”
特朗普政府前官员、肯尼迪中心临时主席理查德·格雷内尔表示，美国必须采取行动扩大其制造业基础，而纳瓦罗“完全专注于”这一使命。
“如果我们不挤压其他国家，我们将无法制造任何东西；我们将只是一个消费型国家。那将标志着我们的终结，”他说。
“一半的国家，或者可能略多于一半的国家，是保守派或共和党人，”格雷内尔说。“他们喜欢彼得·纳瓦罗所代表的一切。”
在迈阿密监狱以北约90英里的地方，纳瓦罗度过了他童年时代最快乐的时光。他的父亲在一个冬季在佛罗里达演出的乐队里演奏单簧管和萨克斯管。年轻的纳瓦罗会卖椰子和鳄梨，骑着自行车经过海湖庄园和绵延数英里的原始海滩。
他的父母离婚了，留下他和他的母亲，他的母亲在萨克斯第五大道百货公司担任收银员，后来担任经理，生活并不富裕。纳瓦罗是一名好学生，靠奖学金上了塔夫茨大学。出于对世界的好奇，他加入了和平队，去了泰国，在假期里去了老挝、韩国、日本、印度、缅甸和马来西亚。
“这只会让你变得谦卑，”纳瓦罗在2月份接受《泰晤士报》采访时说。“你只是人类海洋中的一个小斑点。”
纳瓦罗继续在哈佛大学获得了经济学博士学位。他相信自由贸易的好处，并在1984年出版了他的第一本书，其中有一章为自由贸易辩护。（“我喝了酷爱饮料，”他在1月份的采访中说。）
他教授商业和经济学，先在圣地亚哥，然后在加州大学欧文分校，在那里他成为一名终身教授，工作了20多年。他晚上讲课，白天写书（《大图投资》和《如果巴西下雨，就买星巴克》），并作为评论员出现在电视上。
他为备受推崇的经济学期刊撰稿，并与一位后来获得诺贝尔奖的人合著了一篇论文。作为新鲜空气和运动爱好者，他还游泳、骑自行车和桨板运动，并参加铁人三项比赛。
纳瓦罗也对政治感兴趣。作为一名环保主义者和社会自由主义者，他多次以民主党人的身份竞选公职，并在1996年民主党全国代表大会上发表了讲话。他还竞选圣地亚哥市长，他的竞选重点是阻止大型开发商。
中国在2001年加入世界贸易组织，这改变了纳瓦罗对民主党和他的职业的看法。
纳瓦罗说，在2000年代初，他的加州大学欧文分校的学生开始意外地失去工作，他开始关注中国对贸易的影响。纳瓦罗安排他的学生研究中国人如何能够以比世界其他国家更低的价格为他们的产品定价。
他的主要发现是，驱动价格的不仅仅是廉价劳动力，还有一系列掠夺性的贸易行为，包括出口补贴、货币操纵以及缺乏对工人和环境的保护。
这些想法融入了他撰写的三本关于中国的书。其中一本是与格雷格·奥特里合著并于2011年出版的《致命中国》，该书被拍成了一部由马丁·辛解说的纪录片。在影片中，纳瓦罗从镜头后面审问企业游说者，并与工会就离岸外包如何损害美国工人进行了交流。这部电影在媒体上被批评为夸张，但它赢得了特朗普的认可，特朗普称其“完全正确”。
特朗普的前国家安全顾问罗伯特·C·奥布莱恩是纳瓦罗的长期朋友，他说纳瓦罗一直关心劳动人民，尽管他是一名沿海大学教授。
“他真的把这一点放在了他的骨子里，即铁锈地带的人们受到了非常不公平的待遇，”奥布莱恩说。“他从本质上理解中国正在吃掉我们的午餐。”
纳瓦罗说，他与这位未来总统的第一次接触是在2011年洛杉矶时报的一篇博客文章之后，该文章描述了特朗普接受中国媒体采访，在采访中，特朗普 якобы перечислил他最喜欢的20本关于中国的书。纳瓦罗的《即将到来的中国战争》就是其中之一。
有理由怀疑特朗普是否真的接受过这样的采访——另一本出现在名单上的书的作者理查德·麦格雷戈说，他认为这篇博客文章的内容是假的，而且找不到最初的中文文章——但该项目仍然促使纳瓦罗与特朗普交换信息。
纳瓦罗是2016年竞选活动的顾问，保护主义言论与特朗普的选民产生了深刻的共鸣。纳瓦罗在2022年出版的《夺回特朗普的美国》一书中写道，在特朗普获胜后，纳瓦罗被承诺担任国家经济委员会主席这一有声望的职位。
相反，这个职位被交给了高盛前总裁加里·科恩，在纳瓦罗的描述中，他是一个“全球主义者”，他将成为纳瓦罗的死敌。纳瓦罗被任命领导新成立的国家贸易委员会，但该委员会几乎没有获得任何资源。
科恩和政府中的其他人认为纳瓦罗的提议，从退出北美自由贸易协定到征收高额关税，都是有害的。据纳瓦罗和其他官员称，他们通过一系列官僚障碍和羞辱来破坏他。
纳瓦罗被要求向科恩报告，并在他的电子邮件中抄送科恩。一项策略被用来阻止纳瓦罗独自闯入椭圆形办公室。与其他顾问不同，纳瓦罗没有被邀请参加每周的贸易会议，不得不偷偷带入他的图表来进行计划外的演示。
但同样是贸易怀疑论者的特朗普有时会特别要求纳瓦罗，说：“我的彼得在哪里？”
在纳瓦罗与商务部长威尔伯·罗斯成功地让总统对钢铁和铝征收关税后不久，科恩离开了白宫。但纳瓦罗发现还有其他人可以发生冲突。据奥布莱恩回忆，他与财政部长史蒂文·姆努钦在战情室和椭圆形办公室就美国与中国的贸易战中是否进行谈判发生了一些“非常重大的战斗”。
科恩拒绝置评，而姆努钦没有回应。
纳瓦罗承担了其他项目。他通过为费城一家即将倒闭的造船厂争取新的海军合同来拯救了这家造船厂。他前往瑞士改革了一项国际邮件条约，该条约使中国出口商受益，损害了美国纳税人的利益。在疫情期间，当供应链中断，美国医院物资短缺时，他在调动通用汽车、霍尼韦尔和雅培等公司生产口罩、呼吸机和新冠病毒检测方面发挥了重要作用。
康宁公司首席执行官温德尔·威克斯表示，纳瓦罗曾与他合作采购玻璃瓶，作为政府疫苗分发工作的一部分。
威克斯称该计划是“我所见过的政府所做的更令人惊叹的事情之一”。他说他继续与纳瓦罗谈论康宁公司在美国制造太阳能电池板、光纤和药品的工作。
疫情中断证实了纳瓦罗关于依赖外国供应链，特别是那些通过中国的供应链的风险的警告。
但随着美国陷入疫情，纳瓦罗越来越深地卷入了阴谋论。他与总统的前首席医疗顾问安东尼·福奇就使用羟氯喹治疗新冠病毒的问题争论不休，特朗普推广了羟氯喹，纳瓦罗继续强烈支持羟氯喹。
纳瓦罗附和了特朗普关于他赢得2020年大选的虚假声明。他无视与1月6日国会大厦骚乱有关的国会传票，并被判入狱。获释后，纳瓦罗直接前往竞选活动，并在选举日为总统竞选。
很少有行为能比服刑更能证明纳瓦罗对特朗普的忠诚了。在10月份在北卡罗来纳州格林维尔举行的一次集会上，特朗普称赞坐在观众席上的纳瓦罗，称他是“你们和我所信仰的原则的强大声音”。
“今天做得好。永远做得好，”总统对他说。
现在的问题是，关税能否经受住它们所引发的强烈反对——并提供像特朗普和纳瓦罗所承诺的那样。
特朗普政府对几乎所有进入美国的商品征收了至少10%的关税。它对钢铁、铝和汽车征收了与国家安全相关的关税，并启动了可能导致对铜、木材、半导体和药品征收关税的调查。它对近60个国家/地区实施了更高的全球关税，特朗普随后暂停了90天，以便进行谈判。
汽车制造商、电子产品制造商、农民和其他公司一直在向白宫施压，要求解决关税预计造成的损害。小公司表示，它们面临倒闭的风险。
在政府内部的辩论中，一些顾问，如财政部长斯科特·贝森特和国家经济委员会主任凯文·哈塞特，主张降低关税，可以用作开放外国市场的筹码，知情人士说。
但纳瓦罗继续推动最大化的方法。虽然他说美国不会自己生产所需的一切，但他反对关税豁免，即使是对美国不生产的东西也是如此。一位熟悉他想法的人士表示，纳瓦罗意识到推动巨额关税的政治窗口可能很短，他认为排除在外是一个被特殊利益集团瓜分关税的滑坡。
纳瓦罗可能正在输掉这场争论。总统被债券市场的动荡说服，在本月早些时候暂停了他的许多全球关税。特朗普还采取行动将电子产品排除在他的中国关税之外，并且他已经谈到了对汽车等行业的其他豁免。
在混乱中，有传言说纳瓦罗如履薄冰，尽管甚至他的一些批评者都怀疑他会被赶走。
在4月13日的“与媒体见面”节目中，纳瓦罗否认了有关他被边缘化的报道，并表示政府的政策仍然是“没有豁免，没有排除”。纳瓦罗说，一切都在按计划进行。
在本周发给《泰晤士报》的一封电子邮件中，纳瓦罗表示，主流媒体对混乱的描述“忽略了一项战略，该战略让美国与90多个承认其贸易作弊的国家进行谈判”。
“这是特朗普的三维棋局，紧张的内莉需要信任特朗普，”他补充说。
许多经济学家认为，关税已经在抑制商业投资和消费者支出，并通过提高美国工厂的原材料和投入成本而适得其反。
尽管纳瓦罗有兴趣帮助劳动人民，但麻省理工学院的经济学家大卫·奥特尔等经济学家表示，关税的负担实际上将主要落在穷人身上，因为他们将更大比例的收入用于征税商品。
奥特尔说，“很难对这项政策”及其帮助美国与中国竞争的能力“说很多非常积极的事情”。
奥特尔说：“我们正在打我们朋友的鼻子，用关税束缚我们的脚，并回顾我们不希望发生的事情，而不是我们立即面临的事情。”
纳瓦罗驳斥了这些论点。他坚称关税不会提高价格，坚称关税会提高生产力，并导致外国供应商降低价格以维持进入美国市场的机会。他认为，其他特朗普政策，如放松管制、减税和更便宜的能源，也将刺激经济并保持低通胀。
“唐纳德·特朗普总统已经证明，关税对美国人民有效，”纳瓦罗在1月份表示。“这对美国来说不会是痛苦的。这将是一件美好的事情。”
分析大模型：gemma2
得分：-70
原因：
文章虽然在报道纳瓦罗，但是多次提及了中国，并且大多和负面信息有关，比如中国对美国工人造成的损害，中国不公平贸易政策，中国吃掉美国的午餐等。可以看出作者对中国的情绪偏负面。
原文地址：Peter Navarro: The Architect of Trump’s Tariffs
新闻日期：2025-04-20
