**特朗普与南非的争端或阻碍关键矿产的开采**

据三位美国现任和前任官员透露,美国总统唐纳德·特朗普今年早些时候决定停止对南非的援助,这可能会危及美国参与一个稀土项目。该项目被视为对美国在生产消费电子产品、汽车和武器所需的关键矿产竞赛中取得进展至关重要。

该项目位于南非东北部的帕拉博鲁瓦。特朗普在2月份表示,他将停止对南非的援助,部分原因是其政府歧视白人公民。

中国几乎垄断了某些关键矿产的供应和提炼,尤其是稀土,这是一组用于制造支撑现代经济的各种产品的17种金属。南非的项目被认为有助于应对开发中国无法控制的矿产来源的严峻挑战。根据Rainbow Rare Earths公司2024年1月的一份演示文稿,预计将从该矿址提取四种关键稀土。

战略与国际研究中心的关键矿产安全项目主任Gracelin Baskaran表示:“帕拉博鲁瓦对美国利益具有战略意义。”本月,一个由美国国会工作人员组成的两党代表团参观了南非的实验室,该实验室将从该矿址的石膏废料中提取稀土氧化物。

白宫没有回应置评请求。

2023年12月,美国国际开发金融公司(DFC)宣布向TechMet投资5000万美元,以换取该公司的股权,用于开发该项目。TechMet是一家关键矿产投资公司。DFC是一个政府机构,投资于世界各地的私营部门项目,着眼于推进美国的对外政策目标。

TechMet是Rainbow Rare Earths的少数股东,部分由DFC所有,DFC在2020年也对该公司进行了投资。帕拉博鲁瓦项目所需的总资金估计为3.17亿美元。一位前DFC官员表示,在拜登政府执政期间,DFC官员曾希望在股权投资的基础上提供进一步的贷款支持。

DFC拒绝就与帕拉博鲁瓦项目相关的具体问题发表评论。TechMet的一位高管也拒绝置评。

关键矿产专家表示,帕拉博鲁瓦项目之所以具有吸引力,是因为它可以更快地启动和运行,因为它重新处理旧石膏矿址的废料以提取稀土氧化物。目前预计将于2027年底开始生产。

Rainbow Rare Earths公司在2024年进行的一项临时经济评估报告称,帕拉博鲁瓦每年可生产1900吨磁性稀土氧化物。根据美国地质调查局的数据,2023年全球稀土氧化物的产量为35万吨,其中近70%产自中国。

一位知情人士表示,DFC的资金投入以该项目不向中国出售稀土为条件。由于未获授权公开讨论此事,该人士要求 익명.

特朗普在2月份下令政府机构“停止向南非提供或交付的外国援助或援助”,但他的行政命令也授权机构负责人允许“必要或适当的”项目继续进行。

一位政府官员表示,尽管如此,DFC官员目前正在暂停与南非有关的任何事情。一位前DFC官员表示,那里的工作人员正在小心谨慎地行动,担心会触怒一个表现出解雇其认为不忠诚的联邦工作人员意愿的政府。

一位知情人士表示,美国5000万美元的股权投资要到今年年底,在完成可行性研究后才会到账。因此,即使目前处于暂停状态,也尚未出现错过付款的情况。

这位知情人士表示,他预计股权投资将会通过。TechMet本身不是一家南非公司。但即使是股权投资的地位也并非完全确定,因为特朗普政府已经终止了数千项其不同意的拨款和项目。

一位前DFC官员表示,美国未来为该稀土项目提供贷款的状况更加不明朗。

这位前官员表示:“对我来说,问题是,债务部分是否会全部交给DFC,以及帕拉博鲁瓦是否真的能够推进?如果它确实推进了,但没有美国的资金支持,谁会接手?”

Rainbow Rare Earths公司的首席执行官George Bennett在一份电子邮件声明中表示,帕拉博鲁瓦项目可以使美国企业每年生产高达6000吨的稀土磁铁,用于从消费电子产品到国防等领域。2024年,中国生产了30万吨一种常见的稀土磁铁。

Bennett表示:“Rainbow认为,在中国以外缺乏现实的近期替代关键稀土供应来源将有助于释放投资。”

特朗普政府与南非之间的争端是将一个反对“觉醒”左倾信条的政府与一个将自己视为“至上主义的历史解药”的政府对立起来,正如南非时任驻美国大使Ebrahim Rasool在3月份所说的那样。当月晚些时候,美国将Rasool驱逐出他的职位。

南非指责以色列在加沙战争中犯下“种族灭绝行为”,特朗普政府称南非采取了“反对美国及其盟友的立场”。2月初,国务卿马可·卢比奥宣布他不会出席在约翰内斯堡举行的20国集团峰会,声称南非正在利用该论坛来促进多样性、公平和包容性以及气候变化努力。

特朗普政府还谴责南非的立法,称该立法将允许政府没收白人公民的农田而不予赔偿。该法律在南非存在争议,并受到了挑战。

特朗普政府的一些不满情绪也得到了民主党人的认同,除了南非在以色列问题上的立场外,他们还对该国在乌克兰战争期间对俄罗斯的态度表示不满。民主党人和共和党人在2023年要求拜登政府惩罚南非,指责其向俄罗斯提供军事援助,南非否认了这一指控。

南非总统西里尔·拉马福萨在4月24日在X上表示,他和特朗普已经通过电话,并同意尽快会面讨论两国的关系。

南非驻华盛顿大使馆没有回应置评请求。

国际能源署2021年的一份报告显示,中国生产了全球60%的稀土,并提炼了近90%。

随着特朗普升级与北京的贸易战,中国的统治地位在最近几周变得更加明显。作为报复,中国限制了矿产及其制成的磁铁的出口。

今年4月,特朗普下令商务部调查美国依赖关键矿产进口所构成的国家安全风险。他的命令没有指名中国,但在随附的一份情况说明书中,白宫提到了中国对稀土出口的限制。

特朗普还采取了其他旨在鼓励美国关键矿产生产的行动,包括命令DFC与国防部合作,对国内此类项目进行投资,简化矿山审批程序,并开放海底采矿。

但专家认为,国内矿业项目不太可能满足美国的需求,因为根据美国地质调查局的数据,美国仅占世界稀土总储量的1.6%。

卡内基国际和平基金会的关键矿产专家Milo McBride表示:“有一种尽可能将生产转移到国内的冲动,但考虑到某些战略金属的有限储备和设施,这将是困难的。”

此外,特朗普政府还与乌克兰达成了一项协议,该协议将允许美国获得该国的矿产资源,以作为美国援助乌克兰抵抗俄罗斯入侵的回报。英国《金融时报》3月份发布的一份协议草案显示,DFC是负责执行该协议的美国机构。


分析大模型:gemma2
得分:-30
原因:

文章提到了中国在稀土生产和提炼方面的垄断地位,以及中国限制稀土出口以报复美国贸易战的行为。虽然没有直接负面评价中国,但强调了中国在关键矿产领域的主导地位对美国构成的挑战,暗示了对中国在该领域影响力的担忧。

原文地址:Trump’s feud with South Africa could hinder hunt for critical minerals
新闻日期:2025-04-30

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