**美国税收漏洞如何助推中国出口**
近十年前，美国国会提高进口商品免税额度，从200美元提升至800美元，此举为美国消费市场敞开了大门。
中国企业蜂拥而至。它们先是在eBay和亚马逊等平台上销售，随后又在Shein和Temu等应用程序上销售。中国的出口商们将中国庞大制造业供应链的产品直接输送到美国的家家户户。
2016年的这项政策变化，在一定程度上改变了两国之间的经济关系。
尽管美国从中国进口工厂产品已有数十年之久，且中国高效的制造业早已融入美国企业的供应链，但这项扩大的免税漏洞让美国的消费者沉迷于以极低的价格在线购买运动服和家用小商品。在中国，数百万人得以在电商平台的工厂里找到工作——不仅包括像Shein、Temu和TikTok这样的中国本土平台，也包括亚马逊和沃尔玛。
这种贸易规模迅速膨胀。去年，每天约有400万个包裹未经海关检查且未缴纳关税就进入美国。
但这种情况在周五发生了改变，旨在瓦解世界两大经济体之间贸易的最新措施开始生效。来自中国大陆和香港的大部分包裹，即使价值低于800美元，现在也要缴纳关税。
两国人民已经感受到了这种变化。美国消费者在手机上结账时发现价格上涨，而中国出口商则在努力寻找美国以外的买家。
中国南方的一些工厂（这里是大部分制造业的中心）自4月初以来已经暂停运营，引发了人们对工人失业的担忧。
张益奎（音）在广州一家为Shein和亚马逊缝制服装的工厂工作。他说，他的工厂过去每月生产10万件衣服。张先生周四表示，现在的订单已降至约6万件。他和大约40名同事被成堆的Shein手提包包围着，正在缝制牛仔连衣裙。
张先生坚信他们能够找到买家。“其他国家的人仍然需要穿衣服，”他说。“而且在美国，他们根本不生产这种东西。”
香港电商顾问陈先生（Eddie Chan）表示，即使是中国一些名不见经传的制造商，也能通过向美国人销售商品而建立成功的企业。他之前曾帮助运营沃尔玛的中国电商业务。
他说：“在过去的几个月里，情况变化太快了。”
贸易紧张局势对中国的经济增长构成了重大挑战，中国的经济增长在很大程度上是由出口推动的。今年4月，特朗普总统将对美国出口的中国商品中的一半以上加征145%的关税，官方本周公布的数据显示，出口新订单降至2022年底以来的最低水平。
日本野村证券（Nomura）的中国首席经济学家陆挺（Ting Lu）在本周给投资者的一份报告中表示，由于关税的原因，短期内中国可能有多达600万人失业，长期来看，失业人数可能高达1600万。
中国政府一直在努力摆脱该国对房地产长达数十年的依赖。房地产市场的崩溃（大多数中国家庭在此积累财富）导致价格大幅下跌，并让消费者不愿消费。
中国的跨境电商行业，拥有数千家工厂作为其生命线，一直是为数不多的亮点之一。
亚马逊和Shein等电商平台的崛起，与中国政府推动小企业更多地进入海外市场的努力不谋而合。Shein成立于十多年前。
哈佛大学教授莫伊拉·魏格尔（Moira Weigel）正在撰写一本关于在线市场的书，她表示，这些应用程序就像中国工厂生产的各种商品的渠道。它们使中国企业能够直接向购物者发送包裹，从而能够迅速地根据购买趋势转移库存，并使中国的小工厂也能够成为全球企业。
2016年，这一切变得更加容易。美国国会的想法是，将免税限额提高到800美元，将使消费者和小企业更容易获得来自海外的廉价商品，而其他国家将通过向美国商品开放更多市场来做出回应，从而刺激美国出口。但美国仍然是其主要贸易伙伴中的异类。中国的免税进口门槛为7美元。
近一个世纪以来，联邦法律一直将廉价商品（被称为“微量进口商品”）排除在进口税之外。该门槛几十年来一直为1美元，1978年提高到5美元，1993年提高到200美元。
提高到800美元打开了闸门，而中国一直是迄今为止最大的微量商品出口国。美国国会研究服务处（Congressional Research Service）的数据显示，2018年，中国企业出口了约50亿美元的单件包裹，平均价值为54美元。到2023年，这一总额飙升至660亿美元。
贸易紧张局势以及美国免税政策的终结，可能会使这一切戛然而止。
中国劳工通讯（China Labor Bulletin）创始人韩东方（Han Dongfang）一直在追踪中国因工厂倒闭而引发的抗议活动。他警告说，关税的影响对中国工人来说可能“比疫情更糟糕”。
一些工厂已经转向欧洲和东南亚的电商平台，以寻找新的产品市场。中国的电商顾问正在提供教程，以帮助企业在日本的eBay或巴西的亚马逊上销售其商品。
其他中国卖家试图在美国囤积商品。一些人从亚马逊和沃尔玛购买了仓库空间。
中国政府的回应不仅是对美国进口商品征收高额关税，还鼓励消费者购买中国制造的产品。但香港岭南大学经济学系主任邱东晓（Qiu Dongxiao）表示，如果更多人失业，这可能会变得很困难。
邱先生说：“即使是那些现在有工作的人，在花钱时也非常谨慎，因为他们不确定明天是否还能保住工作。”
分析大模型：gemma2
得分：-40
原因：
文章虽然报道了中美贸易的新变化，但较多篇幅集中在中国企业面临的挑战，如工厂停工、工人失业、出口订单下降等，以及经济学家对中国失业人数的预测，对中国经济的负面影响有所强调。
原文地址：How a U.S. Tax Loophole Supercharged China’s Exports
新闻日期：2025-05-02
