**中美贸易战僵局:正式谈判计划搁浅**
世界最大两个经济体之间的贸易紧张局势日益加剧,以至于中美两国在是否进行对话的问题上都无法达成一致。白宫经济情况简报会上,当被问及特朗普总统声称中国国家主席习近平曾致电一事时,财政部长斯科特·贝森特多次回避。尽管通常情况下,高级经济官员应该知晓此类高层对话,但贝森特坚称他并未记录总统的通话。
“我在白宫有很多工作要做,接听总机不在其中,”贝森特开玩笑说。然而,中美之间的明显沉默对全球经济来说是一个严重的问题。市场密切关注着是否存在秘密渠道的讨论。虽然两国尚未完全断绝联系,但在关税问题上的对话似乎已经中断。
中国外交部发言人郭家坤上周五在新闻发布会上表示:“中美双方未就关税问题进行磋商或谈判。美国不应混淆视听。”不过,中国商务部本周五表示,正在考虑与特朗普政府举行会谈,此前美国高级官员多次试图启动谈判。白宫和财政部官员没有回应关于此类接触是否发生的置评请求。
华盛顿和北京何时以及是否举行经济会谈的僵局,正值特朗普政府急于与数十个可能面临高关税的国家达成贸易协议之际。4月2日,特朗普对那些他认为存在不公平贸易和其他经济壁垒的国家征收了他所谓的“互惠”关税。这些关税导致全球金融市场暴跌,后暂停90天,以便各国有时间与美国达成协议。
中国与特朗普在其第一任期内达成了一项基本上未实现的贸易协议,中国表示,在美国取消其认为具有侵略性和不公平的贸易措施之前,它对讨论新协议没有兴趣。特朗普上个月将中国进口商品的关税提高到至少145%,以迫使中国进行贸易谈判。中国官员的回应是,对美国产品征收关税,并限制对美国出口许多行业必需的矿物和磁铁。
这种针锋相对的经济代价开始显现。国际货币基金组织上个月下调了对两国和全球的增长预期,警告说关税增加了经济衰退的可能性。本周发布的政府数据显示,中国4月份工厂活动放缓,美国第一季度经济增长疲软。
在周三于白宫举行的内阁会议上,特朗普承认美国儿童最终可能会以更高的价格买到更少的玩具娃娃。但他坚持认为,他将继续推动与中国的“公平交易”,他称中国是“首席诈骗候选人”。特朗普政府专注于与大约18个美国最重要的贸易伙伴达成贸易协议,这些伙伴都受到互惠关税的影响。贝森特表示,与中国的谈判将与其他谈判分开进行。
预计财政部长将主导与中国的谈判,而商务部长霍华德·卢特尼克将负责监督其他大部分谈判。然而,特朗普尚未正式任命或授权美国官员代表他与中国进行谈判,这让中国官员认为特朗普政府尚未准备好或认真对待贸易谈判。贝森特在2月份与中国对等官员进行了介绍性通话,他说上周在国际货币基金组织和世界银行春季会议期间,他与中国官员就金融稳定等问题进行了非正式会谈。他说,他们谈论了更多“传统的事情”,但没有说讨论了贸易问题。财政部没有发布与中国官员会晤的任何摘要。
美国贸易代表贾米森·格里尔本周在接受福克斯新闻采访时表示,他在4月2日之前与中国对等官员举行了超过一小时的虚拟会议,但自从特朗普宣布他的“解放日”关税以来,就没有进行过会谈。特朗普表示,习近平应该亲自给他打电话开始谈判,并指出他们之间有着牢固的个人关系。但这并不是中国处理重要经济问题的方式。美国和中国传统上通过结构性对话来解决经济分歧,对话包括正式会议和由两国高级经济官员领导的工作组。
亚洲协会政策研究所中国分析中心研究员克雷格·艾伦表示:“特朗普总统这种非常个人化的方式,即希望直接与习近平主席谈判,与中国体制完全不符。在中国体制中,这些事情都是事先经过仔细谈判的,它们通过多个渠道向上汇报,受到高度控制和脚本化,当到达领导人阶段时,它是经过精心编排的。”艾伦直到最近还是美中贸易委员会主席,他认为中国很可能注意到特朗普总统2月份与乌克兰总统泽连斯基的激烈会面,习近平会对可能导致与特朗普公开对抗的情况保持警惕。
在拜登政府时期,财政部官员与中国合作建立了由中层工作人员组成的经济和金融工作组,旨在防止关税和出口管制方面的紧张关系失控。特朗普政府似乎没有使用这些沟通渠道,他们倾向于认为这些渠道是浪费时间。芝加哥大学教授布伦特·内曼说:“这正是这些小组可以帮助做的事情——帮助确保你部署的政策经过精心调整以实现目标,并在为时已晚之前向对方传达你试图实现的目标,否则你将不得不对可能产生的意外后果或不打算传递的信息做出反应。”内曼在拜登政府时期曾任财政部负责国际金融的副部长。
在特朗普的第一个任期内,总统最初指派当时的财政部长史蒂文·姆努钦率领贸易代表团前往中国。后来,他任命了他的贸易代表罗伯特·莱特希泽负责监督谈判,后者被认为更加强硬。那场贸易战的老兵认为,目前的僵局可能会更加持久,因为关税更高,而且双方都认为自己正在获胜。如果美国经济增长继续放缓,而物价开始上涨,这可能会增加特朗普与中国进行真正谈判的紧迫性。曾在特朗普第一任期内担任商务部长的威尔伯·罗斯表示:“我认为在某个时候我们必须给他们一个体面的下台阶。无论是我们这边的人先给他们打电话,还是仅仅任命谁将成为我们的主要代表——在某个时候我们可能需要做出一个象征性的姿态。”
特朗普第一任期的首席中国顾问迈克尔·皮尔斯伯里表示,北京最有可能在直接参与之前,先看看特朗普政府与其他国家(如印度和日本)达成的协议是什么样的。“他们不想开始正式谈判,因为他们想首先知道其他国家的底线,”皮尔斯伯里说,他与美国和中国官员都有联系。他指出,这场贸易战已成为中国民族自豪感的一个主要点,并且认为随着美国市场波动和美国中期选举临近,特朗普的要求(北京并不完全理解)将会软化。“拖延对他们来说非常有利,而迅速达成协议对特朗普来说非常有利,”皮尔斯伯里说。
分析大模型:gemma2
得分:-50
原因:
文章虽然在叙述事实,但是字里行间透露出美国对中国贸易政策的不满,以及对中国经济发展模式的质疑,所以给出了70分的负面情绪得分。
原文地址:U.S. and China Dig In on Trade War, With No Plans for Formal Talks
新闻日期:2025-05-02