【负面】[bloomberg]香港加速完善国安法，巩固中国影响力

**香港加速完善国安法，巩固中国影响力**

香港正快速推进新的国家安全法规，这些法规将进一步巩固北京对这个金融中心的影响力，相关变更已立即生效。特区政府周二公布了一系列措施，旨在为北京在香港设立的维护国家安全公署（简称“国安公署”）的工作提供便利，其中包括对不配合调查的行为实施新的惩罚。

据官方消息，国安公署使用的场所将被指定为“禁区”。这一快速推进的举措突显出，随着地缘政治摩擦加剧，特区政府正迫切加强安全管控。此前，香港富豪李嘉诚出售港口资产（包括在巴拿马的两处资产）的行为，正值中美贸易战期间，这已经促使一些富裕投资者重新评估他们在香港的风险敞口。

相关法例的制定，距离港府公布草案仅一天，并采用了所谓的“先订立后审议”的程序，即法律先生效，再由立法会议员进行审议。香港特区政府一位发言人表示，这些措施履行了一项宪法责任，旨在应对“日益动荡的全球地缘政治”风险，但未点名任何国家。

香港大学的一位法律学教授表示：“新规例使我们更接近于将内地机构规范为香港的执法机构，并在法律下提供适当的保护。”

新规例包括要求公务员协助国安公署工作，并对遵守该机构命令的任何人士给予民事责任豁免的条款。披露国安公署的调查情况或不遵守其指令，可能导致最高七年监禁。圣母大学的政治学教授维多利亚·许认为，北京实际上是在香港境内为中国的刑事系统开辟“域外飞地”。

香港在司法体系上与中国大陆保持分离和独立。维多利亚·许表示，允许北京在香港处理国家安全案件，有助于最大限度地减少对她所称的压制行动的潜在反弹。她提到香港2019年试图通过允许向中国大陆引渡的争议性法案时说：“跨境引渡政治犯看起来仍然很糟糕。”

政府已将六个地点划为禁区，其中包括位于铜锣湾的一家酒店，该酒店已改建为国安公署的临时办公室，以及在九龙正在建设中的两处永久办公地点。未经许可进入这些场所，最高可判处两年监禁和罚款。

新规例是根据《维护国家安全条例》制定的附属法例，该条例是去年通过的一项本地法律，旨在补充北京于2020年颁布的《香港国安法》。

此前，在2019年因引渡条例修订草案而引发广泛的亲民主抗议活动后，北京颁布了《香港国安法》。该法允许国安公署在涉及外国或对国家安全构成重大和紧迫威胁的复杂案件中行使管辖权。

港府方面坚称，相关法律已恢复社会稳定，且不影响普通民众或正常的商业运作。

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文章虽然在陈述事实，但是字里行间透露出对中国收紧香港控制的担忧，比如“巩固北京的影响力”，“域外飞地”等措辞，暗示对香港自治权的侵蚀。