美墨并未夺走铁锈带的工作，阳光带才是罪魁祸首
米德尔伯里学院副教授加里·温斯莱特指出，两党政客常说，铁锈带曾经繁荣，但中国、墨西哥及其美国商业盟友通过不平衡的贸易协议夺走了制造业岗位。无论是特朗普的关税还是民主党的替代方案，华盛顿都有责任把这些工作岗位夺回来。
这种说法在关键摇摆州很受欢迎，能引起选民对昔日辉煌的怀念。但问题在于，这并非事实，而且会导致糟糕的政策决策。
故事中缺失的重要部分是州际竞争。铁锈带制造业的衰落，主要不是因为工作岗位流向墨西哥，而是流向了亚拉巴马州、南卡罗来纳州、佐治亚州和田纳西州。用大学橄榄球术语来说，传统上的十大联盟已经输给了东南联盟。1970年，铁锈带的制造业出口几乎占全国一半，而南方则不足四分之一。如今，情况恰恰相反，铁锈带的制成品出口不足全国四分之一，而南方的出口是铁锈带的两倍。
这种迁移并非偶然，而是特定政策选择的结果。田纳西州、亚拉巴马州、南卡罗来纳州和得克萨斯州等州通过承诺提供对商业友好的政策环境，积极吸引制造商。这体现在几个不同的方面。
经济研究表明，劳工冲突是导致铁锈带衰落的主要原因。相比之下，南方的“工作权利法”创造了更大的运营灵活性，并吸引了资本。铁锈带的平均工会化率为13.3%，而南方为4.3%。南方各州的政治领导人公开表示，“工作权利法”是其竞争力的基础。
但这远非唯一因素。南方提供更便宜的电力，这对能源密集型制造业至关重要。南方有10个州的工业电价低于每千瓦时8美分，而铁锈带没有一个州能做到。俄亥俄州拥有全美最严格的风能退让法规之一，而得克萨斯州则没有。
尽管经济增长，南方各州建造了大量住房，从而抑制了成本上涨。根据美国人口普查局的数据，去年北卡罗来纳州和南卡罗来纳州的人均新建住房数量是马萨诸塞州的四倍多。佛罗里达州、佐治亚州、得克萨斯州、田纳西州、南卡罗来纳州和北卡罗来纳州的人均住房建设量均超过伊利诺伊州、俄亥俄州、密歇根州、宾夕法尼亚州、加利福尼亚州、纽约州和马萨诸塞州的总和。这不仅是2024年的情况，自1993年以来每年都是如此。相对较低的住房成本更容易吸引和留住工人，从而进一步吸引资本，增加更多投资和就业机会，形成良性循环。
税收和许可也发挥着作用。除了阿肯色州和肯塔基州，其他10个拥有美国证券交易委员会（SEC）橄榄球学校的州，其州级税收均位列倒数15名。许可流程也更快。例如，佐治亚州拥有一项认证场地计划，可以快速推进建设项目。关于土地，正如一位行业分析师所说：“对于将雇用三、四、五千人的大型项目，你可以找到免费的土地——零成本的土地。”移民也大有帮助。居住在南方的移民比美国其他任何地区都多。移民最少的地区是中西部。移民促进增长，使劳动力更加强大，并创造支持制造业的商品和服务。
“工作权利法”、廉价能源、经济适用房、低成本土地、快速许可、低税收、移民，这是一个强大的组合，并产生了巨大的影响。1992年，亚拉巴马州没有一家汽车厂。如今，亚拉巴马州是第一大汽车出口州，每年生产超过100万辆汽车，带来了超过5万个工作岗位和数十亿美元的投资。它拥有本田、丰田、现代、梅赛德斯-奔驰和马自达五大汽车制造商，以及不断扩张的供应商网络。这只是南方经济实力蓬勃发展的一个例子。
当然，如果问题是关于制造业就业，自动化在所有地区制造业就业的下降中都发挥了重要作用。现代工厂只需要更少的工人就能生产更多的产品。即使是那些将生产从国外迁回的公司也是如此：Stanley Black & Decker公司迁回国内的工厂，一条生产线只需要10到12人，而在国外则需要50到75人。结论是：即使你真的掀起一股大规模的迁回浪潮，制造业作为就业机器也不会回来了。
但即使考虑到这种技术转变，州与州之间的持续竞争，也远比全球化更能重塑美国制造业，这造成了一种令人不安的事实，即两党都不愿承认。
共和党围绕制造业怀旧建立了一整套政治叙事，承诺选民他们可以重现1975年左右的底特律。特朗普的关税被吹捧为能让工厂涌回威斯康星州、俄亥俄州和密歇根州的灵丹妙药。这是一种方便的虚构，它忽略了基本的经济现实。即使公司确实将业务迁回国内，它们也绝大多数选择南方各州，而不是铁锈带。那家高度自动化的Black & Decker工厂去了北卡罗来纳州，而不是宾夕法尼亚州。制造业不会追逐怀旧，它会追逐利润。同样，MAGA世界不愿接受移民对南方超越中西部有多大帮助。
沉迷于这些铁锈带幻想是有代价的：特朗普的关税正在损害蓬勃发展的南方制造业基地。丰田在亚拉巴马州生产的70万台发动机中，有一半运往墨西哥或加拿大。南卡罗来纳州的政治和商业领袖对特朗普的保护主义感到困惑和担忧。
与此同时，民主党也有自己的虚构。他们宁愿责怪全球化，也不愿责怪州际竞争，因为后者指向令人不安的政策影响。承认“工作权利法”帮助南方制造业取得成功，与民主党对有组织的劳工的承诺背道而驰。承认更快的许可流程促进了南方经济发展，意味着承认放松管制可能是好事。认识到更便宜的能源成本（通常来自化石燃料）吸引了制造商到南方，需要挑战环保主义者。
两党都喜欢简单的反派，无论是中国还是贪婪的公司。但现在需要的不是更多关于过去美好时光的温暖回忆，也不是对全球化的替罪羊。我们需要的是一种清晰的眼光，了解为什么公司选择亚拉巴马州而不是俄亥俄州，并拥抱南方各州所做的选择。这意味着倾向于全球化、“工作权利法”、全方位的能源政策、许可改革、移民和低税收。美国的经济未来取决于拥抱这一现实，而不是沉迷于倒退的虚构。
分析大模型：gemma2
得分：5
原因：
文章在分析美国制造业转移问题时，虽然提到了中国，但主要是作为背景或对比对象，并没有直接的负面评价。只是提到了两党更喜欢简单的反派，无论是中国还是贪婪的公司。
原文地址：Mexico and China didn’t take the Rust Belt’s jobs. The Sun Belt did.
新闻日期：2025-05-14
