**中国或将重启“中国制造2025”计划，应对美国制造业回流**
据知情人士透露，尽管美国总统特朗普致力于推动制造业回流美国，但中国政府正在考虑推出新版“中国制造2025”计划，以保持其在高端技术产品生产领域的领先地位。这项未来十年的计划将优先发展芯片制造设备等技术，并可能更改名称以避免西方国家的批评。
与此同时，负责制定北京下一个五年规划（始于2026年）的决策者们，正寻求在中长期内保持制造业在GDP中的稳定份额。这表明，美国所期望的中国经济再平衡可能难以实现。有官员表示，他们曾讨论是否应在下一个五年规划中设定消费占GDP的具体数值目标，但目前倾向于不这样做，因为他们认为缺乏有效刺激家庭支出的工具，并且不愿承诺具体的数字。
这些计划的内容仍在讨论中，可能会在发布前进行重大修改。五年规划将于2026年3月的全国人大会议上公布，而新的制造业蓝图可能会在此之前或之后随时公布。中国最高经济规划机构国家发展和改革委员会（发改委）尚未回应彭博社对此计划的询问。
尽管如此，北京目前的讨论表明，中国计划在很大程度上坚持其总体战略，尽管该战略受到了美国和欧洲的批评，认为其加剧了贸易失衡。这一直是与美国贸易谈判的一个特点。美国在4月份将对华关税提高了145%，但在日内瓦会谈后，本月早些时候将平均税率降至。特朗普政府正试图推动中国增加消费，同时利用出口管制和关税进行“战略脱钩”，以实现美国在钢铁、医药和半导体等领域的自给自足。
中国抵制这些要求，包括维持对稀土供应的控制，反映了其对国家安全以及美国阻止中国获得先进芯片和其他技术的担忧。美国财政部长斯科特·贝森特在5月12日表示：“我们可以设想，在战略材料之外，我们可以一起做到这一点。我们需要更多的制造业，他们需要更多的消费。因此，有机会一起实现再平衡，让我们看看这是否可能。”
中国领导人已经表示需要刺激更多消费，以避免通缩螺旋，并抵消特朗普关税可能导致的出口下降。今年3月，中国国务院总理在全国人大会议上表示，“大力促进消费”是政府今年的首要任务，并敦促官员们采取更多措施，“使国内需求成为经济增长的主要引擎和锚”。然而，自那以来，官员们几乎没有采取新的具体措施来提振消费，他们正在观望其支出计划是否足以实现今年“约5%”的增长目标。
中国决策者仍然认为制造业是国家安全和创造就业的核心。今年早些时候，DeepSeek在人工智能领域的突破提升了他们对其战略的信心。习近平在5月19日考察河南一家轴承厂时表示：“我们必须继续加强制造业，坚持自力更生、自强不息的原则，掌握关键核心技术。”
消费约占中国国内生产总值的40%，而发达经济体的这一比例为50%至70%，导致持续的不平衡和贸易紧张。包括制造业在内的投资也占经济的约40%，大约是美国的两倍，并且与世界其他地区相比处于历史水平。
中国政府于2015年发布了“中国制造2025”计划，重点是使中国成为电动汽车、商用飞机、半导体和机器人等领域的领导者。国务院当时的目标是到2035年将中国转变为“中等水平”的世界制造强国，到2049年（中华人民共和国成立一百周年）成为“主要制造强国”。
彭博经济研究和彭博行业研究表明，“中国制造2025”计划在很大程度上是成功的：在彭博研究人员追踪的13项关键技术中，中国已在其中5项技术中取得全球领先地位，并在其他7项技术中迅速赶上。
在中国努力开发自己的芯片制造工具之际，美国及其盟友正寻求进一步限制中国获得制造先进半导体的设备。北京对半导体设备的重视，源于美国长期以来限制中国从荷兰设备巨头阿斯麦（ASML Holding NV）、日本东京电子有限公司以及包括应用材料公司在内的美国供应商进口先进芯片制造工具。这些机械——特别是阿斯麦一流的光刻工具，每台价值数亿美元——对于制造用于人工智能开发的尖端半导体至关重要。
尽管中国企业已经设法利用华盛顿、海牙和东京实施出口管制前购买的设备在芯片制造方面取得了重大进展。但中国缺乏获得最佳工具的途径仍然是进一步技术进步的重大障碍——特朗普政府正寻求进一步收紧限制，使国内工具产业对北京至关重要。
“中国制造”计划特别侧重于升级中国的制造业，并长期减少对外国技术的依赖。相比之下，五年规划是指导国家整体发展的更广泛的蓝图，涵盖基础设施、环境和社会福利。“”倡议已成为海外抵制的敏感话题。近年来，北京甚至避免在官方言论中指名提及该计划。
取而代之的是，习近平加大了对培育“新质生产力”的呼吁，包括电动汽车、太阳能电池板和电池。据国家发改委主管的一家报纸3月份报道，促进新质生产力现在是政府机构制定下一个五年规划的研究重点。研究工作旨在打破制约中国增长的“瓶颈”，多个部门都强调了半导体和新能源材料等核心技术突破的重要性。议程上的第二项是寻找解决国内需求不足和增强消费在推动经济增长中的作用的方案。
分析大模型：gemma2
得分：10
原因：
文章主要描述了中国政府为提升制造业和技术自主能力所做的努力，以及中国在某些技术领域取得的进展。文章还提到了中国政府刺激消费和促进经济增长的措施，整体上展现了中国经济发展的积极一面。
原文地址：Xi Plans New Made-in-China Effort Even as Trump Aims to Boost US Manufacturing
新闻日期：2025-05-26
