**重振美国造船业:特朗普政府的巨额投入与漫长征程**

特朗普总统和国会的部分议员希望重振衰落的美国造船业,以对抗全球最大的造船国——中国。这是一个艰巨的目标,一些航运专家甚至认为注定会失败。不过,较为乐观的分析人士和行业高管表示,如果特朗普政府和国会愿意在未来几年投入数十亿美元,那么这一目标还是有可能实现的。

华盛顿方面重振海运的梦想,可能会在费城南部边缘的一个造船厂实现,也可能在此破灭。去年,韩国最大的造船企业之一韩华集团收购了这家船厂。

韩华费城船厂首席执行官金先生在接受采访时表示:“美国的造船业已经准备好迎头赶上。”

但他表示,要做到这一点,船厂必须有源源不断的新船订单。此外,联邦政府需要出台相关政策,补贴美国制造的船舶,并对停靠美国港口的航运公司使用外国船舶的行为进行惩罚。

上个月,特朗普发布了一项旨在重振美国造船业的行政命令。他在宣布该命令时表示:“我们将在造船业上投入大量资金。我们已经远远落后了。”

美国贸易代表办公室于4月发布了新规定,惩罚中国船舶,并要求某些商业船只必须在美国建造。在国会,两党议员正在推动一项内容广泛的法案,其中包含大量补贴,以支持美国造船业。

然而,美国要克服的困难还有很多。

费城船厂在2027年之前都没有空余的场地来接新订单,而其他美国船厂也忙于完成海军的订单,没有能力生产商用船只。

在美国建造船舶所需的时间远比亚洲长,成本也几乎是亚洲的五倍。金先生表示,费城船厂每年大约生产一艘半船,而韩华在韩国的规模更大的工厂每周大约生产一艘船。

但他补充说,该公司将引入自动化焊接等方法,以加快费城约115英亩船厂的生产速度。金先生拒绝透露该公司计划在其美国船厂投资多少资金,该公司以1亿美元的价格收购了该船厂。

加图研究所副主任科林·格拉博表示,推动造船业的举措让他感到不安的似曾相识。加图研究所是一家倾向于减少政府对商业和经济监管的研究机构。

此前,政府为鼓励国内造船业所做的努力大多以失败告终,包括1995年费城海军基地关闭后,在费城生产更多商用船只的努力。格拉博说:“我们以前也走过这条路。”

除了中国,将货物运往或运出美国的船舶还在日本、韩国和其他友好国家建造。这些船只通常由全球航运公司拥有和运营,其中许多公司总部设在欧洲和亚洲。

但随着近年来中国商用船只产量飙升,华盛顿的立法者开始担心中国正在获得几乎无法超越的战略优势。

保守派研究机构哈德逊研究所的高级研究员迈克尔·罗伯茨表示:“这简直成了一场竞赛。”该研究所支持政府对美国造船业的支持。

BRS船舶经纪公司的数据显示,在过去的10年里,中国造船企业交付了6765艘商用船只,几乎占全球交付量的一半。日本交付了3130艘,韩国交付了2405艘,而美国仅交付了37艘。

航运公司购买的为数不多的美国制造的船只通常只在美国港口之间运输货物。根据一项已有100多年历史的法律《琼斯法案》,此类航行只能由美国制造的船只提供服务。

费城船厂的前任所有者敲定的一份三艘符合《琼斯法案》的集装箱船的订单,每艘船的成本约为3.3亿美元。船舶融资咨询公司Cavalier Shipping的创始人詹姆斯·莱特伯恩表示,在亚洲建造一艘类似尺寸的船只的成本约为7000万美元。

民主党和共和党议员在他们的造船法案中,试图通过补贴航运公司,将250艘美国制造、由美国船员运营的船只投入“战略商业舰队”,从而解决成本差异问题。国防部长可以征用这些船只执行补给任务。

议员们希望,组建这样一个舰队和其他激励措施,不仅能为美国造船企业提供源源不断的订单,还能帮助它们发展壮大,提高效率。

亚利桑那州民主党参议员、该法案的发起人马克·凯利将其描述为“一代人以来为重振美国造船和商业海运业,以及对抗中国在海洋上的主导地位所做的最雄心勃勃的努力”。

该法案的批评者认为,这将为高成本的造船企业提供无休止的补贴。他们表示,对抗中国主导地位的更好方法是用日本和韩国制造的船只来组建战略舰队,这两个国家都是美国的盟友,也是经验丰富的造船国。

但韩华高管金先生表示,许多产品,不仅仅是船舶,在美国的制造成本更高。他补充说,将造船业外包给其他国家,导致了美国制造业的衰落。

他说:“这不仅仅是生意,还关系到国家、劳动力以及优先事项和战略决策。”

华盛顿对航运的宏伟设计包括运输液化天然气的油轮,这种油轮的制造比运输集装箱的船舶复杂得多。特朗普政府的新航运规则要求,在未来几年内,这些船舶中越来越多的部分必须在美国建造。

韩华在韩国生产了200艘此类船舶,金先生表示,费城船厂的干船坞足够大,可以容纳某些液化天然气运输船。

但即使韩华成功地将其制造专业知识转移到美国,它也可能难以找到熟练工人。韩华费城发言人凯利·惠特克表示,该公司计划在不到10年的时间里,将其员工人数从1500人增加一倍。

明年,该公司希望将其学徒班的规模扩大一倍,达到240名学员。妮西·佐梅克八年前从巴尔的摩搬到费城,今年1月加入韩华费城,成为一名学徒,时薪为22美元。

她说:“这可能是我住在这里以来最好的一份工作。”佐梅克女士迄今为止已经参与了三艘船的建造工作,帮助安装了一个弓形推进器(一种推进系统)和一个用于大型岩石的输送系统。

即使造船企业设法招募到工人,他们也常常难以留住他们。海军代理助理部长布雷特·赛德尔在3月份的国会听证会上表示,建造海军舰艇的造船厂失去了许多第一年的员工。

特朗普政府和立法者支持旨在培训更多海员在美国制造的船只上工作的政策。航运法案将补贴使用更昂贵的美国船员的成本。

美国海事工程师协会秘书长兼财务主管罗兰·雷克萨表示,这些政策是必要的。他说:“由于中国完全补贴他们的产业,我们必须找到一种方法,使激励货物成为海运复兴的核心。”

雷克萨先生说,成为一艘服务于国际航线的美国船只上的官员可能是一项利润丰厚、令人满意的事业。官员的年收入超过20万美元,可以在工作20年后退休并领取养老金。虽然海员一次要离开三个月,但他们可以在家待三个月。“你专注于你的家庭,你专注于你的孩子。”


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得分:-10
原因:

文章中提及中国造船业的崛起给美国带来了竞争压力,暗示了中国在该领域的优势地位对美国构成了一定的挑战。此外,文章也提到了中国对本国造船业的补贴,可能被解读为不正当竞争。

原文地址:Trump’s Plan to Revive US Shipbuilding Would Take Billions and Many Years
新闻日期:2025-05-27

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