**澳大利亚寻求避免在达尔文港问题上重蹈巴拿马覆辙**

澳大利亚总理面临着与中国之间新的外交困境:如何在不危及其与最大贸易伙伴关系改善的前提下,履行重新控制一个战略港口的承诺。

在本月早些时候的选举前,阿尔巴尼斯承诺从中国岚桥集团手中收回达尔文港的控制权。2015年,北方领地政府授予该公司99年的租赁权,此举引发了澳大利亚和美国政界人士的批评,美国在附近设有一个军事训练设施。

中国是澳大利亚迄今为止最大的贸易伙伴,此前曾对特朗普政府就巴拿马运河施加的压力表示不满,该压力导致一家总部位于香港的综合企业可能出售其在巴拿马的两家港口业务——北京表示将审查这一交易。如果北京认为在达尔文港受到不公平待遇,阿尔巴尼斯可能会面临来自中国政府的类似强烈反对。

悉尼洛伊研究所的高级研究员表示:“关键在于这是否是一项商业交易,或者表面上是商业交易。”他同时在一个政府机构的委员会任职,为对华关系提供咨询。他说,澳大利亚公司简单地收购岚桥集团的股份,将比出售给美国企业或试图取消租赁并将其国有化引起的争议要小得多。

岚桥集团在澳大利亚的非执行董事 Terry O’Connor 周三表示,澳大利亚和海外的投资者对该港口是否出售表示了兴趣。他们还接到了国际投资者的电话,其中一些投资者正在与地方政府讨论国家政府收购该港口的计划是否真实。

像亚太地区的许多国家一样,澳大利亚陷入了两难境地。美国是澳大利亚最大的单一投资国和主要的安保盟友,但中国是其迄今为止最大的出口市场。中国政府希望其公司能够更多地投资于澳大利亚,尤其是在矿产领域,但自两国十多年前签署自由贸易协议以来,堪培拉已经阻止了一系列投资提案。这增加了阿尔巴尼斯如何处理港口争端的风险。在疫情期间,中澳双边关系一度崩溃,中国对澳大利亚商品征收关税和贸易壁垒,但自阿尔巴尼斯2022年首次上任以来,双边关系逐渐改善。

中国驻澳大利亚大使肖千敦促堪培拉谨慎处理租赁事宜,他说租赁合同是“通过公开透明的招标程序”授予岚桥集团的。他特意在上周亲自访问达尔文,以强调北京希望岚桥集团得到公平对待的诉求。

虽然有报道称岚桥集团存在财务困难,但中国官方媒体也警告不要强迫岚桥集团放弃租赁权。《环球时报》本周发表评论称,澳大利亚政府应“优先考虑大局,维护合同精神,回归法治,停止以政治偏见歪曲经济合作”。

该港口是澳大利亚最北端的港口设施,地理位置靠近东南亚。

在竞选期间,阿尔巴尼斯提出了在找不到私人所有者的情况下将该设施国有化的可能性。美国私募股权公司 Cerberus 与达尔文港举行了初步会议,讨论接管租赁权,而包括大型养老基金在内的其他澳大利亚实体也在评估相关数据。

美国外交关系委员会的表示,自2001年以来,中国企业已经在海外港口投资了大量资金。这通常被认为是习近平主席“一带一路”倡议的一部分,旨在建立中国与世界其他地区之间的贸易联系。她跟踪了此类投资。其中一些投资已变得具有争议性或被批评为中国扩大影响力的工具,尽管其中一些投资,例如中国航运巨头中远海运集团收购希腊比雷埃夫斯港,可以被视为成功案例。她最近在一次采访中说,虽然达尔文港没有像巴拿马运河那样引起华盛顿的关注,但这并不意味着美国没有密切关注。

阿尔巴尼斯政府中达尔文地区的退伍军人议员 Luke Gosling 说:“对于我们的许多盟友和伙伴来说,目前的现状远非理想。这显然影响了我们做出让达尔文港回归澳大利亚手中的承诺的决策。”


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得分:-20
原因:

文章虽然陈述了澳大利亚与中国在达尔文港问题上的复杂关系,但也提到了中国政府对澳大利亚相关政策的担忧和不满,以及中国媒体对澳大利亚政府的批评,暗示了潜在的冲突和不信任。

原文地址:Australia Looks to Avoid a Panama Repeat in China Port Showdown
新闻日期:2025-05-28

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