**标题:** 中阿巴关系缓和,中国或成最大赢家
**新闻稿:**
上个月,正当巴基斯坦和印度互相袭击,将这两个拥有核武器的国家推到全面战争的边缘之际,区域外交官在中国帮助下,正悄悄地结束另一场冲突。
今年5月在北京举行的一次会议上,阿富汗和巴基斯坦同意恢复大使级外交关系。此前,由于两国关系恶化以及两国共同边界沿线致命暴力事件的激增,两国关系已经恶化多年。阿富汗还应邀加入中巴经济走廊(CPEC),这是一个价值数十亿美元的基础设施项目,也是中国经济雄心的基石。
据五位了解会谈情况的巴基斯坦和阿富汗官员透露,这一长期难以实现的突破是中国多年外交努力的结晶。但其中一位巴基斯坦官员表示,正是与印度的战斗给巴基斯坦本已捉襟见肘的军队带来了压力,才使会谈更具紧迫性,并帮助达成了协议。
这位巴基斯坦官员说:“那一刻,各方都意识到,合作解决问题对他们来说是最好的。”
官员们表示,双方谈判代表以及他们的中国调解人都受到了一系列共同利益的驱动。阿富汗迫切需要经济投资,以帮助应对西方的制裁和全球援助的削减;巴基斯坦受到多重叛乱的困扰,渴望稳定其动荡的西部边界;中国越来越感到沮丧,因为其在巴基斯坦的基础设施项目受到武装分子的袭击。
分析人士表示,北京可能也热衷于提升其作为外交强国的形象,并提出西方主导的和平努力的替代方案。上周,中国在香港成立了一个国际调解组织,外交部长王毅表示,该组织旨在“填补”全球政治中的“空白”。
中国一家与政府有关联的智库上海国际问题研究院的分析师刘宗义表示:“随着(唐纳德)特朗普总统和美国逃避责任……其他国家需要承担责任。”
巴基斯坦官员强调,该协议包括塔利班政府承诺阻止武装分子在阿富汗境内活动。长期以来,伊斯兰堡一直指责喀布尔煽动巴基斯坦塔利班(TTP)的跨境叛乱。该组织独立运作,但已宣誓效忠阿富汗塔利班。
喀布尔领导人否认支持或庇护TTP。但上周,阿富汗驻白沙瓦总领事哈菲兹·穆希布拉·沙基尔在接受采访时表示,塔利班政权现在已经“重申,阿富汗领土不会被用来对付巴基斯坦或任何其他国家。”
巴基斯坦参议院国防委员会前主席穆沙希德·侯赛因·赛义德说,该协议“有助于缓解巴基斯坦西部边境的压力,这对伊斯兰堡的内部和边境安全至关重要。”
边境沿线的武装暴力也威胁到中国在中巴经济走廊的投资,其中包括铁路线、深水港、石油和天然气管道以及工业区。自2021年以来,至少有20名中国公民在该国被杀害,北京最近敦促巴基斯坦采取“有效措施,保护中国公民、机构和项目的安全”。
中巴经济走廊是中国“一带一路”倡议的重要组成部分,这是一项耗资数万亿美元的计划,旨在150多个国家建设基础设施。十年来,北京官员一直在谈论将中巴经济走廊延伸到阿富汗的可能性。
现在,经过多年的战争和不稳定,“每个人都非常热情”,上海复旦大学国际关系学教授林民旺说。但是,该协议是否能够为该地区带来真正的安全,并使中国企业有信心在那里投资,这是一个悬而未决的问题。
长期以来,阿富汗塔利班一直不愿打击中国希望扩大其经济足迹地区的TTP。该政权的许多普通成员将巴基斯坦塔利班的同行视为同袍,并推动喀布尔政权公开支持他们。
然而,伊斯兰堡的分析人士说,阿富汗当局似乎已经开始控制武装分子。巴基斯坦前阿富汗问题特别代表阿西夫·杜拉尼说:“TTP的活动已经受到了相当大的限制。他们一定是被告知要守规矩。”
阿富汗驻白沙瓦总领事沙基尔说,近年来分裂巴基斯坦和阿富汗的问题“几乎已经解决”。
这一信息已经在国内传达。在最近对塔利班运营的一所警察学校毕业生的讲话中,一位高级指挥官赛义德·乌拉敦促阿富汗人不要加入外国武装运动。“未经塔利班领导人批准就加入其他团体并在国外作战”不是圣战,他在一段广为流传的视频中说。
塔利班正面临越来越大的经济压力。外国援助的削减迫使人道主义组织缩减在该国的业务,巴基斯坦驱逐数十万阿富汗难民的举动给已经饱和的劳动力市场带来了进一步的压力。
近几个月来,印度似乎愿意帮助填补这一空白,派遣官员前往阿富汗进行高级别会谈,并放宽对阿富汗人的签证限制。但喀布尔长期以来一直将中国视为更重要的贸易伙伴,现在看到了将自己定位为中国、巴基斯坦、中亚和欧洲之间贸易中心的机会。
一位不愿透露姓名的高级阿富汗塔利班成员说:“它打开了新的大门。”他说,该政权希望中国在道路、铁路和工业园区的新投资能带来数千个新的就业机会。
中国与塔利班合作的兴趣不仅仅在于经济。中国政府指责该地区的武装团体在新疆煽动暴力和分裂,新疆是一个穆斯林占多数的省份,当局在那里开展了大规模拘留和政治灌输计划,以打击他们所描述的极端主义。2022年,联合国得出结论,中国可能在新疆犯下了危害人类罪。
林说:“中国不能派遣自己的军队到阿富汗打击恐怖主义。我们所能做的就是帮助塔利班政府,以便他们帮助中国打击针对新疆的恐怖势力。”
阿富汗政府中的温和派可能愿意为了经济发展而忽视中国在国内对穆斯林的待遇。但是,该政权中的强硬派往往以怀疑的眼光看待外部影响,他们是否愿意接受这种权衡尚不清楚。分析人士说,在过去的两年里,塔利班领导层中一个更加保守和隐居的派别一直在稳步增强影响力。
在坎大哈及其他地区,人们可能仍然对巴基斯坦在阿富汗的动机持怀疑态度。塔利班与巴基斯坦情报部门有着漫长而复杂的历史,巴基斯坦情报部门有时对该组织拥有重要的影响力,有时又与该组织发生冲突。许多阿富汗人怀疑巴基斯坦的主要目标是阻止他们崛起为平等的伙伴。
根据新的计划,巴基斯坦预计仍将是中国区域贸易的中心,阿富汗将成为通往中亚的桥梁。一位巴基斯坦高级官员说:“事情必须通过巴基斯坦。”
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得分:50
原因:
文章主要描述了中国在中阿巴关系中的积极作用,以及中国通过经济合作和外交努力来促进地区稳定和自身利益。中国被视为地区和平与发展的重要推动者,整体上偏向正面。
原文地址:As Afghanistan and Pakistan mend ties, China could be the real winner
新闻日期:2025-06-05