美国财政部未将中国列为汇率操纵国，但对其提出严厉批评
自总统特朗普重返执政以来，美国财政部首次对美国贸易伙伴的汇率行为进行正式评估。在周四发布的半年度外汇报告中，财政部拒绝将任何国家列为汇率操纵国，但特别指出中国“缺乏透明度”。
财政部还表示，未来将加强对贸易伙伴汇率政策的分析，并对试图采取“不公平”汇率行为发出严厉警告。
财政部长耶伦在一份声明中表示：“特朗普政府已通知我们的贸易伙伴，美国将不再接受那些刺激与美国贸易关系失衡的宏观经济政策。我们将继续加强对汇率行为的分析，并加大对任何操纵行为的惩罚力度。”
尽管特朗普长期以来一直指责包括中国在内的国家维持低估的汇率，从而帮助他们积累了对美国的贸易顺差，但他迄今为止解决这些不满的主要途径是关税。贝森特表示，与包括中国、日本和韩国在内的贸易伙伴的贸易谈判中，汇率政策并未成为重点。
丰业银行首席货币策略师表示：“关税是对贸易战的第一波攻击。如果关税未能实现本届政府的目标，外汇可能会在未来发挥更重要的作用。”
在周四的报告中，爱尔兰和瑞士被列入财政部密切关注的七个经济体名单。拜登政府在11月份的报告中，已经将七个国家列入“加强分析”名单。根据2015年的一项法律，满足三个标准中两个的贸易伙伴将被列入该名单。中国、日本、韩国、台湾、新加坡、越南和德国已经在名单上。
财政部指出，爱尔兰经常账户盈余不断增加，部分原因是包括药品在内的商品对美国的出口。瑞士此前也曾受到关注，其对美国的贸易顺差也在上升。报告称，这是“由两国之间的黄金贸易平衡以及医药产品推动的”。财政部官员在与记者的电话会议中指出，即使没有触发至少两个标准，爱尔兰仍在名单上。
与过去一样，财政部批评北京在中国的主要贸易伙伴中，其“汇率政策和做法缺乏透明度”而显得突出。
报告称：“如果现有证据表明中国未来通过正式或非正式渠道进行干预，以抵制人民币升值，这种缺乏透明度不会妨碍财政部对中国的认定。”人民币指的是人民币的官方名称。
财政部官员表示，尽管财政部考虑是否调整监测名单标准的门槛，但贝森特认为目前没有理由改变这些门槛。
上次财政部将一个国家指定为汇率操纵国是在特朗普的第一个任期内，当时中国被贴上了这个标签。在双边贸易协议谈判期间，该标签在五个月后被取消。该报告涵盖截至2024年12月的四个季度。这是一个美元升值的时期，彭博美元现货指数在2024年上涨了近8%。大部分涨幅出现在第四季度，部分原因是人们预期特朗普的减税和关税措施将导致更快的增长、更高的通货膨胀和利率风险。
今年以来，由于担心特朗普上任以来，由于大幅提高进口关税和对多项政府计划的不确定性，美国经济出现疲软，美元一直在下跌。对美国财政可持续性的担忧也加剧了对包括美国国债在内的美元资产的外国需求的担忧，尽管数据尚未显示出任何大规模的资金外流。
由于美元的回落，贸易伙伴更有可能采取干预措施来减缓本国货币的升值。台湾货币当局周四早些时候透露，它已采取行动干预外汇市场。
报告称：“财政部将继续密切监测我们的贸易伙伴进行双向干预的程度，以及选择平滑汇率波动的经济体是否以同样的方式抵制贬值压力和升值压力。财政部还将考虑与其他国家合作，制定全面措施，解决导致汇率‘错位’的政策。”
更广泛地说，财政部表示，美国遭受了其他国家几十年来的不公平汇率行为，这些行为“掏空了美国的制造业就业”。
展望未来，加强对潜在操纵行为的监督“还将包括对美国主要贸易伙伴可能采取的除外汇干预之外的其他潜在手段，以影响汇率保持更大的警惕”，财政部表示。官员们告诉记者，这可能包括主权财富基金和养老基金的活动。
周四早些时候，特朗普表示，在接到中国国家主席的电话邀请后，他将前往中国，以解决最近一连串的贸易紧张局势。他没有具体说明他可能何时前往。
特朗普表示，在贝森特和美国贸易代表上个月在日内瓦主持了上次会议之后，第二轮高层贸易谈判即将举行。特朗普的评论表明，商务部长将参加下一次会议。
分析大模型：gemma2
得分：-40
原因：
文章虽然没有直接表达强烈的负面情绪，但字里行间透露出美国对中国贸易行为，特别是汇率政策方面的不满和不信任，例如强调中国缺乏透明度，暗示可能采取进一步行动等。这些都构成了负面情绪的来源。
原文地址：US Refrains From Using Currency Manipulator Tag, Blasts China
新闻日期：2025-06-05
