**美国削减经费，中国加大宣传攻势**
在特朗普政府几乎关闭其在亚洲的外国新闻机构两个月后，中国在信息战中获得了显著优势，正在构建区域宣传的垄断地位，尤其是在那些曾经由美国支持的媒体报道北京严厉对待少数民族的地区。
根据一份为美国全球媒体总署（USAGM）资助机构准备的分析报告，美国自由亚洲电台（RFA）和其他由美国资助的新闻机构的削减，使得中国能够填补节目空白，扩大其宣传论点的范围。尽管该分析基于公开数据，但未经授权公开分享。
报告发现，RFA在3月底还在60个短波频率上进行广播，当时特朗普总统发布了一项行政命令，要求大幅削减美国支持的媒体。但现在，该新闻机构已不再使用任何这些频率。与此同时，中国国家广播电台增加了80个新的频率，干扰了之前由RFA使用的频率，并增加了其自身在更多频率上和更长时间的广播。
美国决定关闭RFA在亚洲的大部分短波广播，是特朗普政府（将中国视为美国最大的竞争对手）让对手获得战略优势的几个案例之一。此外，政府还削减了美国国际开发署（USAID）的经费，该机构曾经在许多发展中国家制衡中国的势力。而中国已经扩大了与受特朗普关税影响的国家的贸易关系。
一位在国际广播领域工作了几十年的资深人士史蒂夫·帕尔默（从未在USAGM实体工作过）表示：“USAGM曾经以如此多的不同语言在全球范围内广播大量内容。随着这些内容的消失，有证据表明其他国家正在介入以填补空白。”
负责监督RFA的USAGM高级顾问、特朗普的盟友卡里·莱克没有回应记者的提问。该机构的发言人和白宫也未回应置评请求。
在那些限制甚至将独立报道定为犯罪的国家，由美国支持的USAGM下属新闻机构往往是唯一的外界声音。
一个迹象表明RFA在亚洲各地是多么的受禁止：2020年末，RFA报道称，朝鲜当局在一个渔船船主面前处决了他，因为他秘密收听自由亚洲电台和其他未经授权的媒体广播。
该媒体分析报告的重点是中国及其周边地区短波广播的使用。短波信号可以传播数千英里。在互联网审查严格的国家，短波可以绕过限制，向听众传递信息，同时保持听众的匿名性，保护他们免受报复。
在中国，政府严格控制独立媒体的访问，尤其是在西藏、内蒙古和新疆等地区，在这些地区，政府一直在努力压制少数民族社区。
由于短波广播不跟踪听众，因此尚不清楚有多少人受到影响。但即使是很小的进展，也能在其他方面被封闭的地区产生影响。RFA在引起人们对北京在新疆大规模拘留超过一百万维吾尔族人的“再教育”中心的关注方面发挥了重要作用。
例如，RFA不再向藏族或维吾尔族听众广播。自3月底RFA开始撤退以来，北京已经增加了26个新的藏语频率和16个新的维吾尔语频率。这些增加扩大了中国宣传的影响范围。
RFA的撤退关闭了中国境内最后一个不受国家控制的媒体来源。北京部署了世界上最先进的审查系统，几乎封锁了所有外国新闻和社交媒体，并正在大力投资扩大其海外广播电台的影响力，这些电台由中共宣传部门管理。
众议院美国与中国共产党战略竞争特别委员会成员、佛罗里达州共和党众议员卡洛斯·A·希门尼斯表示：“美国在帮助这些少数民族方面发挥领导作用是一种道义上的责任，尤其是在他们的人权受到中国践踏的情况下。”他承认美国资源有限，但问道：“如果中国人认为这些渠道是有价值的，那么我们为什么不呢？”
佐治亚州立大学专门研究中国宣传和软实力的教授玛丽亚·列普尼科娃说，长期以来，北京一直试图扭转它认为在全球“话语权”上与西方的失败局面。
列普尼科娃说：“中国的宣传努力是广泛而多方面的，并且在过去的几十年里一直在提高其复杂性。”
自由亚洲电台是美国全球媒体总署下属的新闻机构之一。其中最古老的媒体美国之音成立于1942年，旨在对抗纳粹宣传。RFA 成立于1996 年，其成立原因是七年前中国政府对天安门事件的血腥镇压进行审查。
RFA 的使命是向中国、西藏、朝鲜、越南、柬埔寨、老挝和缅甸等亚洲地区提供未经审查的国内新闻和信息，这些地区几乎没有独立媒体，几乎没有言论自由保护。所有广播均以当地语言和方言呈现，包括普通话、藏语、粤语、维吾尔语、越南语、老挝语、高棉语、缅甸语和韩语。
但由于莱克执行了行政命令，RFA 不得不让几乎所有员工休无薪假。员工及其工会在四月份起诉了政府，试图恢复对新闻服务的资助。法官已批准每月恢复资金，但该新闻机构的未来仍处于危险之中。
中国官员对 RFA 的关闭表示赞赏，RFA 对维吾尔族集中营的全面报道尤其引起了他们的愤怒。中国驻华盛顿大使馆的一位发言人表示，RFA 在报道中国方面有着“一长串不良记录”，并且北京不断增加的国家广播服务提高了媒体素养。
发言人刘鹏宇表示：“在数字时代，虚假信息通常比经过验证的事实传播得更快……中国与有关国家之间的媒体合作有助于促进这些国家人民之间的相互理解和信任。”
中国最初否认维吾尔族拘留营的存在，后来将其描述为“职业中心”。
第一届特朗普政府于 2021 年宣布中国对维吾尔族的待遇是种族灭绝，拜登政府也延续了这一认定。
RFA 维吾尔语部主任阿里木·赛托夫表示，中国政府基本上通过将维吾尔族记者、维吾尔族作家和维吾尔族编辑监禁在拘留营中，消除了维吾尔语广播，使该地区只剩下中国政府的宣传。赛托夫说，虽然中国控制着所有居民的媒体访问，但维吾尔族地区是“中国最封闭、监控最严密、武装最严密的地区”。
赛托夫补充说，中国花费巨资试图干扰 RFA 的维吾尔语服务。这些广播面向居住在新疆的 1100 多万维吾尔族人，引起了全球对中国镇压维吾尔族人的关注。赛托夫说，北京的大量支出不仅用于干扰 RFA 广播，还用于迫害 RFA 维吾尔族记者的家人，进行监视、恐吓，并将大约 50 人送进拘留营。
随着 RFA 的撤退，中国媒体集团（由中共宣传部监管的国有企业集团）的子公司的影响力越来越大。自 2018 年以来，CMG 旗下媒体（包括中国国家广播电台和面向国际的中国国际广播电台 (CRI)）经历了全面的改进，扩大了其在国内的影响力，并积极拓展海外新地区，以 65 多种语言播出内容。
负责 CMG 部门的官员一致认为它们是共产党的“喉舌”。 2017 年，时任 CRI 台长王庚年表示，该广播公司的作用还在于招募“外国嘴和脑”来扩大中国在海外的政策影响力，特别是北京全面的“一带一路”基础设施建设。流行的节目包括国家新闻简报和以文化为中心的节目，这些节目始终以积极的眼光看待中国。
在新疆和西藏地区，以当地语言进行的国家广播节目包括侧重于加强国家法律和促进民族团结的节目。最近新疆的一个旅游节目名为“我们怎能不爱新疆”，而一个藏语广播则以习近平主席的政治思想为特色进行了扩展阅读。
在上个月庆祝中国国营西藏广播电台成立周年纪念日的活动中，北京宣传部的一位高级官员表示，其民族语言服务应让“领导人的思想像蜜雨一样渗透到民族人民的心中”。
分析大模型：gemma2
得分：-65
原因：
文章主要描述了中国如何通过加大宣传力度来填补美国撤资后的信息空白，以及中国对新疆维吾尔族人民的压制，负面情绪主要体现在对中国压制人权和扩大宣传的担忧。
原文地址：Chinese propaganda surges as the U.S. defunds Radio Free Asia
新闻日期：2025-06-06
