**中国利用稀土控制反击特朗普**

数月以来,美国对中国施加了前所未有的关税和贸易限制,这是特朗普政府迫使中国进行贸易谈判、以削减贸易逆差并促进美国制造业的一项战略。随着美国关税飙升至145%,且特朗普政府吹嘘其对华强硬立场,中国采取了反制措施,实质上停止了对现代世界不可或缺的一种产品的出口:稀土磁铁。

随着含有镝、铽等稀有元素的产品的交付放缓,从汽车到国防等各个产业都开始感到压力,美国和其他国家迅速达到了其承受的痛点。福特汽车和铃木汽车暂停了一些生产,埃隆·马斯克表示,短缺正在损害他的机器人业务,各国政府纷纷争夺中国以外的少数供应商。一场双边贸易争端演变成了一场全球危机。

澳大利亚战略材料有限公司首席执行官表示:“这只会造成一种紧迫感。电话响个不停,而且不仅仅是来自美国的。每个人都受到了影响。”这种压力,加上高额关税,促使美国和中国上个月在日内瓦达成停战协议。贸易关税有所下降,美国认为它可以获得稀土磁铁的供应。然而,中国仍然要求公司获得购买关键材料的许可证,导致延误,再次加剧了紧张局势。

美国再次采取攻势,加大对芯片设计软件、喷气发动机零部件的限制,甚至威胁要采取进一步行动。最终,特朗普如愿以偿:与习近平主席通了电话,以使两国关系重回正轨。随后,在伦敦举行的第二天会谈后,美国和中国贸易谈判代表举行了会晤。尽管关键细节仍然模糊,但谈判的核心内容毫无疑问。“中国将预先提供全部磁铁和任何必要的稀土,”特朗普在社交媒体上宣布他接受该协议时表示。“关系非常好!”

几个小时前,一家主要的稀土磁铁生产商表示,它已获得包括美国在内的多个国家的出口许可证。该公司在香港上市的股票飙升了12%。这突显了更广泛的市场走势。香港上市的中国股票指数上涨1.1%,至3月份以来的最高水平。相比之下,标准普尔500指数期货下跌了0.4%。

尽管美国大肆吹嘘,但公司高管和分析师表示,这一事件表明,每当紧张局势加剧时,中国在稀土贸易中的优势可以迅速部署,以从各国获得让步。Vantage Markets驻墨尔本的分析师表示,中国“将稀土领域的支配地位武器化,以改变谈判平衡”。

据两位知情人士透露,部分原因是,中国围绕稀土和其他关键矿产出口建立的新许可制度非常详细,以至于中国正在逐步了解其生产的每一公斤产品的最终去向和原因。在最近的一次冲突中,当中国放缓对含有少量七种稀土(除了限制原材料销售外)的产品的审批时,瓶颈出现了。其中一位人士表示,这种洞察力将成为未来多年来悬在各种谈判上的“达摩克利斯之剑”。而且不仅仅是与美国。“通过在过去几个月里放慢许可证的审批速度,中国向欧洲发出了一个明确的信息:如果我们需要,我们可以伤害你,”Rhodium Group的一位高级顾问表示。

中国新华社在周二的协议达成前表示,对稀土的出口管制并非贸易对策,也不针对任何单一国家。中国商务部发言人表示,稀土“明显的两用属性”也证明了出口管制的合理性。新的出口许可程序可能导致了延误,但其影响是显而易见的,中国的影响力不会很快消失。稀土在技术上并不稀有,但它们通常不会大量集中存在,因此很难建立具有经济效益的企业。提取和加工过程是技术密集型、能源密集型且具有污染性的,而且大多数西方国家缺乏这样做的技术和熟练劳动力。这使得中国及其国家主导型经济拥有了巨大而长期的优势,成为世界范围内LED灯、医疗激光器以及F-35战斗机、风力涡轮机和电动汽车中必不可少的微小而强大的“永磁体”的供应商。

渣打银行全球首席投资官在本周于香港举行的彭博投资会议上表示:“中国打出了一张非常好的稀土牌。”永磁体占中国稀土相关产品价值的绝大部分。2024年,中国出口的磁铁价值约29亿美元,占所有下游稀土相关产品的90%以上,是所有未经加工的稀土价值的五倍以上。中国对稀土的控制并非新鲜事。中国早在21世纪初就对出口商实行了配额制度,但在2010年,当对日本的稀土出货因海事争端而中断时,中国首次将稀土作为一种贸易武器。这促使东京努力减少对中国的依赖,但这一过程最终花费的时间更长,成本也更高,超出了政府的预期。在世界贸易组织败诉后,中国于2015年取消了出口配额,但此后需求却猛增。

日本从与中国的贸易中得到的一个教训是,虽然加工可以加速,许可可以简化,但即使有强大的财政支持,任何新矿也需要数年时间才能投产。因此,面对特朗普回归后的一系列贸易限制,中国找到了一种产生全球影响的回应方式。从美国到欧洲的汽车工业都受到了特别严重的打击。除了福特和铃木的减产外,大众汽车开始要求供应商使用稀土含量较低的零部件,并为某些零部件寻找替代品。该公司尚未因短缺而减少产量,但管理层对这种风险保持警惕,供应链仍然脆弱。德国汽车供应商警告称,如果没有中国政府颁发的额外许可证,可能会暂停或停止生产。

即使是乌克兰的战场也感受到了压力。据彭博社上个月报道,对西方国家的磁铁限制开始影响无人机零部件的供应。欧洲官员将此与中国对包括磁铁在内的无人机零部件的出口限制联系起来,同时指出无人机和无人机零部件的交付仍在继续运往俄罗斯。另一个受到磁铁短缺影响的技术是新兴的机器人市场。摩根士丹利在5月21日的一份报告中表示,到2040年,该市场可能从2030年的约200亿美元增长到1.2万亿美元。如果不能上线新的供应或更快的加工技术,如此水平的需求将使稀土市场更加紧张。马斯克在特斯拉公司4月份的季度财报电话会议上谈到了这一点,当时他被问及该公司擎天柱机器人的最新进展。“擎天柱受到了来自中国的磁铁问题的影响,因为擎天柱手臂中的驱动器确实使用了永磁体,”马斯克解释说,这些磁铁“受到了供应链的影响,基本上是中国要求出口任何稀土磁铁都需要出口许可证。”

一家总部位于休斯顿的机器人公司表示,减少对中国的依赖是整个机器人行业的问题。他的公司与韩国的现代机器人公司和现代韩国造船与海洋工程公司合作,建造可以在造船厂进行危险和复杂焊接工作的机器人,该公司一直在寻找替代供应,但收效甚微。“当你深入了解时,这些磁铁都来源于中国,”拉德福德在一次采访中说。并非所有需要稀土的行业都受到了同等程度的影响。西门子医疗表示,虽然它购买少量稀土用于其医疗设备,但它在十年前就找到了一种方法,使其MRI扫描仪摆脱了对稀土金属的依赖。该公司现在使用由铜、钛和铌制成的超导磁体,这些材料更容易获得。彭博经济学的一位地缘经济技术分析师表示,一些需要磁铁的消费科技产品避免了受到冲击,因为它们是在中国制造并作为成品出口的。

在伦敦达成的缓和协议并没有解决美国对中国实施的所有贸易措施,其中一些措施可以追溯到拜登政府时期。它主要将紧张局势恢复到今年早些时候的水平,当时关税飙升以及两国之间针锋相对的举措生效。但这发生在特朗普及其助手几个月来坚称中国无法承受华盛顿的猛烈攻击之后。白宫新闻秘书在4月份告诉记者:“球在中国这边:中国需要与我们达成协议,我们不必与他们达成协议。”

但现实总是更加复杂。尽管多年来对高科技芯片进口实施了控制,但中国一直专注于自力更生,并始终设法绕过这些限制。在习近平的领导下,中国在定位本国主导未来产业(包括人工智能、无人机、半导体和电动汽车)方面取得了稳步进展。华盛顿的措施看起来更像是路障,而不是障碍。尽管稀土的近期前景仍然是中国的故事,但中国的领先地位不会永远持续下去。最新的危机可能足以刺激必要的投资,以在其他地方发展稀土供应链,即使这需要十年或更长时间。澳大利亚战略矿产公司首席执行官史密斯表示:“该行业将要经历的痛苦,它今天正在经历,并且将在未来几个月内经历,这将激励人们真正开始将投资投入到新的稀土项目中。”这种痛苦“不幸的是,是触发这一运动的必要条件。”


分析大模型:gemma2
得分:10
原因:

文章详细描述了中国如何利用其在稀土市场上的主导地位来应对美国的贸易压力,并最终促使美国在贸易谈判中做出让步。这显示了中国在全球贸易中的战略地位和影响力,以及在关键资源领域拥有的实力。

原文地址:China Is Using Its Control Over Rare Earths to Push Back Against Trump
新闻日期:2025-06-11

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