**特朗普政府对华贸易协议不应取消技术制裁**
特朗普政府与中国最近一轮的贸易谈判已经结束，但关于出口管制的争论才刚刚开始。出口管制一直是本周在伦敦举行的谈判的核心议题；多年来，它一直是美国与北京进行经济战的战略支柱。中国最希望放松对其获取高端半导体的限制；一些企业界人士和分析师也持同样观点，他们认为这些限制弊大于利。
据报道，尽管细节模糊，特朗普政府已同意取消部分近期管制，以缓和贸易战。我们希望本届政府不要走得太远。放弃或大幅削减那些维护美国技术优势的措施——这些措施是在过去几年里得到两党支持而实施的——将是最高形式的战略性自我破坏。
有争议的出口管制涉及最先进的计算机芯片以及制造它们所需的投入，包括硬件和软件。在特朗普的第一个任期内，美国对特定的中国公司，特别是华为，实施了有针对性的禁令。在乔·拜登总统的领导下，华盛顿采取了更广泛的行动：它扩大了这些措施的应用范围，将其覆盖到整个中国，从而加剧了科技战。自那时以来，华盛顿和北京一直在玩猫捉老鼠的游戏，中国试图规避技术管制，而美国则逐步收紧这些管制。
出口管制可能看起来很神秘，但其目的是具有战略意义的。正如时任国家安全顾问杰克·沙利文在2022年所说，目标是在人工智能和先进计算等关键领域保持“尽可能大的领先优势”，因为这些领域将塑造未来的经济和军事平衡。人工智能的飞跃将影响到从西太平洋战争的杀伤力到美国和中国工人的生产力等方方面面。出口管制旨在阻止中国获得美国及其盟友创新的精华——并巩固华盛顿在半导体供应链关键节点上的独特地位——对于在这场具有决定性意义的竞争中保持领先地位至关重要。
并非所有人都同意这种观点。DeepSeek的R1推理模型在2024年末的首次亮相引发了人们对美国人工智能公司主导地位的质疑，正如2023年华为下一代智能手机的出现引发了人们对该公司正在摆脱美国禁令的猜测一样。
上个月，英伟达（Nvidia）首席执行官黄仁勋表示，美国的管制适得其反，导致北京更加努力地寻求自给自足。英伟达生产顶级芯片，当然很乐意在中国销售。但这种观点忽略了大量证据。任何诚实的评估都应以现实的成功标准为起点。美国政策的目标从来不是全面阻止中国的创新。而是要减缓北京在对未来技术优势和全球力量分配至关重要的关键领域的发展速度。如果你想知道美国的管制是否产生了这种效果，只需问问北京。
DeepSeek的首席执行官已经表示，芯片禁令是他公司面临的首要障碍。中国领导人习近平和他的政治局已经承认了美国限制所造成的压力。习近平在与拜登的互动中一再呼吁取消出口管制。中国希望取消这些限制，因为它的领导人非常清楚这些限制的力量。这就是为什么北京一直在运用自己对关键矿产销售的限制：模仿是中国认识到出口管制所带来的影响的最可靠的迹象。
其他批评也经不起推敲。美国的技术限制不可能刺激中国寻求自力更生：“中国制造2025”是习近平主导的关键领域创新计划，早在美国认真对待出口管制之前就已公布。暗示一个列宁主义政党国家需要美国的鼓励才能寻求技术霸权，这是一种误解中国领导人是多么有决心、多么重视权力。
美国出口管制的主要问题在于它们在多大程度上被规避和破坏。英伟达已经制造了用于出口的芯片，这些芯片几乎达到了美国政府设定的门槛。华为已经使用幌子公司和其他非法手段来获取被禁止的芯片。美国的政策也不完善：拜登政府在围绕新管制建立官僚和盟国共识方面的刻意迟缓，往往让北京有时间储备和削弱其影响。
如果特朗普与习近平达成的协议意味着未来不实施新的出口管制，那么由于这种猫捉老鼠的动态，这将严重削弱美国保持现有管制有效性和更新能力。
出口管制本身并不能保持美国的优势。这种战略还需要通过投资美国的生产和创新生态系统，并确保美国仍然是全球人才的磁石来跑得更快。特朗普对这些问题的处理方式有时是适得其反的：例如，他对外国学生（不仅仅是中国学生）的敌意以及他对长期以来一直令世界羡慕的精英大学的攻击。
但是，各国不会仅仅通过成为最具创新精神的自己来赢得激烈的技术竞争。在冷战时期，华盛顿及其盟友利用广泛的出口管制和技术限制使苏联集团远远落后。具体的措施会有所不同，但今天也需要类似的心态。
美国和中国之间的热战威胁迫在眉睫；新的冷战正在进行中。如果美国不减缓敌人的速度，它将难以赢得可能决定结果的技术竞赛。Brands也是美国企业研究所的高级研究员，“危险地带：即将到来的与中国的冲突”的合著者，以及Macro Advisory Partners的高级顾问。更多彭博观点：想要更多彭博观点？OPIN
分析大模型：gemma2
得分：-50
原因：
文章虽然讨论的是出口管制，但主要关注的是如何限制中国在技术领域的发展，以及对中国技术进步的担忧和警惕，整体基调偏负面。
原文地址：Trump China Trade Deal Must Not Remove Tech Sanctions
新闻日期：2025-06-11
