**标题:** 特朗普挥舞关税大棒,中国力图成为全球贸易领袖

**正文:**

中国天津——就在中美两国敲定指导其激烈关税争端谈判的框架协议之际,中国国务院总理李强正在为北京成为解决华盛顿引发的全球贸易动荡的方案而奔走呼号。

在本周世界经济论坛在此举办的年度会议开幕式上,李强将全球经济中的“困惑和焦虑”比作2008年的全球金融危机,并承诺中国将竭尽所能提供帮助。

“任何国家都不能脱离世界而孤立地发展和繁荣,”李强星期三在“夏季达沃斯”开幕时说。“中国愿意尽一切努力帮助克服世界经济面临的困难和挑战。”

美国商务部长霍华德·卢特尼克在周四接受彭博社采访时表示,美国和中国已经签署了一项贸易协议,正式确定了5月和6月在日内瓦和伦敦举行的两轮贸易谈判后达成的条款,这将加快中国对美国稀土出口的审批速度。中国商务部周五表示,“框架的细节最近得到了进一步的确认和批准。”美国总统唐纳德·特朗普周四早些时候宣布与中国达成一项与贸易有关的协议,但没有提供细节。

自从特朗普宣布——然后大部分暂停——他的“解放日”关税以来,北京一直在努力与其他受到美国贸易政策损害的贸易伙伴建立共同立场,同时也与美国谈判达成降低中国商品关税的协议。

在会议上,李强还谈到了全球日益增长的担忧,即北京将通过向国际市场倾销廉价、过剩的中国商品来输出其国内经济问题。李强表示,中国将努力确保国内有足够的需求,承诺中国将成为“超大规模的消费强国”,并加大力度分享其先进的制造业和绿色能源技术。

康奈尔大学经济学教授埃斯瓦尔·普拉萨德说:“中国政府显然希望发出信号,表明它已控制了国内和国际事务,并且中国愿意承担起维护全球规则秩序的重任。”

北京争取成为全球化和自由贸易的倡导者的努力至少可以追溯到特朗普的第一个任期,但特朗普时断时续的关税政策带来的挥之不去的不确定性,为北京提供了一个新的机会,将自己定位为一个可靠的合作伙伴。

自去年以来,中国的经济表现出现相对好转,这有助于中国的魅力攻势——包括与澳大利亚、日本和欧盟等感到紧张的美国盟友寻求共同点。去年,中国经济受到创纪录的失业率、巨额地方政府债务和长期房地产低迷的冲击。

摩根士丹利在周四的一份研究报告中表示,今年到目前为止,由于在“618购物节”期间的消费热潮,中国有望实现今年“5%左右”的经济增长目标。618购物节是6月份在全国范围内举行的折扣购物盛会,旨在庆祝电子商务巨头京东的成立。

Enodo Economics研究公司首席经济学家戴安娜·乔伊列娃表示,在中国压力下,中国相对强劲的经济表现及其作为全球贸易稳定力量的信息“在全球南方国家很受欢迎”。

但普拉萨德表示,虽然表面上看起来不错,但中国的许多结构性问题仍然存在。工厂生产的产品与国内买家需求之间的差距仍然是一个“巨大的漏洞”,大量出口的风险迫使其他国家对中国商品设置贸易壁垒。近几个月来,巴西延长了钢铁关税,泰国提高了对低价值商品的关税,甚至中国的亲密伙伴俄罗斯也在采取措施减缓中国制造汽车的进口。

中国产能过剩的现实将使李强的承诺难以兑现。自从特朗普第二个任期开始以来,中国决策者一直试图刺激消费,但效果参差不齐。最近,多个资金紧张的地方政府暂停了鼓励人们以旧换新家用电器和电子产品的补贴。

在今年的会议上,中国官员和政策顾问试图缓解人们的担忧,即中国的贸易主导地位将把中国经济的不平衡转变为全球问题。

这些担忧中最主要的是,中国工厂的产量远远超过国内买家的需求,这将导致大量低成本出口涌入世界,使其他经济体难以建立自己的产业。

过剩的供应在中国国内造成了不健康的竞争,即使在中国公司被认为是全球领导者的行业,如电动汽车。在领先的电动汽车制造商比亚迪最近发起一轮降价后,中国当局介入,下令停止这场残酷的价格战。

“中国经济面临的最大挑战不是贸易战。而是积累了30年的结构性问题,”美国外交关系委员会高级研究员宗媛·佐伊·刘说。

中国对制造业实力的关注意味着它不太可能像美国那样成为一个消费驱动型经济体。这会带来进一步通货紧缩的风险,因为多个行业的公司都在降价以刺激销售。

欧洲等地的贸易伙伴担心“中国基本上正在将其通货紧缩输出到世界各个角落,”一位中国政府顾问在匿名讨论敏感政策问题时说。

但很少有国家能够得罪北京,因为它们依赖中国提供日常产品、工厂零部件和稀土等关键材料,而且特朗普贸易政策的不确定性让许多国家别无选择,只能更加靠近中国,这位顾问说。

在经过一个月的两位世界最大经济体之间贸易额大幅削减的三位数关税后,北京在5月份于日内瓦举行的会谈中与特朗普政府达成了不稳定的休战。

几周后,停止敌对行动的协议几乎破裂。虽然特朗普政府官员指责中国扣留关键的稀土磁铁,但北京表示,对中国制造的半导体的新限制违反了协议条款。

在上个月特朗普和习近平通电话后,谈判恢复,最终在伦敦达成了关于如何实施早期协议的框架。

即使更多的美国协议实现,贸易专家预计,这些协议仅仅是可能需要数年时间的长期谈判的开始。支撑贸易关系的规则是复杂的,重写这些规则通常比特朗普给出的90天暂停期要长得多。白宫已经表示,7月9日的截止日期可能会延长。

北京不一定急于结束与特朗普的争端。虽然关税压力可能会损害中国企业和家庭生计,但这也为习近平推动困难的改革和将经济困难归咎于美国提供了掩护。

刘说:“今年可能是他们实际上采取战术改革措施来刺激家庭消费的第一年。他们知道贸易战无论如何都会带来痛苦,所以现在是时候这样做了。”


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文章在很大程度上描述了中国在全球贸易中扮演的积极角色,以及中国政府为解决全球经济问题所做的努力,并强调中国经济的相对强劲表现。作者引用了一些专家的观点,他们认为中国的信息在全球南方国家很受欢迎,表明作者对中国在全球贸易中的地位抱有一定的正面态度。

原文地址:As Trump touts tariff deal, China pitches itself as global trade leader
新闻日期:2025-06-27

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