**共和党政策法案或将使美国太阳能产业拱手让与中国**
在特朗普政府时期首次对进口太阳能电池板征收关税后,多家公司开设或宣布了在美国新建太阳能电池板工厂的计划,从而复兴了在很大程度上已经衰落的制造业。
在拜登政府的领导下,这些计划加速推进,政府为太阳能农场的制造商和开发商提供了慷慨的税收优惠。
但现在,太阳能制造商担心,共和党的政策法案(该法案在参议院于周二通过后仍在国会审议中)将终结这种新兴的复苏势头,并实际上将太阳能电池板生产的完全控制权交给中国。
美国太阳能制造商协会(代表15家以上的公司和6100名制造业工人)的执行董事迈克·卡尔表示:“这将使人们倒闭,这将摧毁整个行业。”
现代太阳能电池板是20世纪50年代在贝尔实验室(AT&T的研究部门)开发的。早在20世纪90年代,美国还是领先的电池板制造商,但随着时间的推移失去了领先地位。生产先是转移到日本,然后是德国,最终是中国,中国现在生产了世界上绝大多数的太阳能电池板以及制造这些电池板的组件和原材料。
在联邦援助和对进口太阳能电池板征收关税的帮助下,历届总统都试图重振制造业。最近一次帮助该行业的努力是小约瑟夫·R·拜登总统的《通货膨胀削减法案》。该法案为个人和企业购买太阳能电池板、电动汽车和其他清洁能源技术提供了数千亿美元的税收优惠,以刺激这些产品的国内生产。
现在,这些激励措施正受到威胁。制造商尤其担心参议院版本的政策法案中逐步取消太阳能和风能项目税收抵免的条款。
《通货膨胀削减法案》包括太阳能项目的抵免,而不管其中使用的电池板来自何处。但它为使用含有最少国内成分的电池板的开发商额外提供了10%的抵免,行业高管表示,这项优惠提高了对美国制造产品的需求。
参议院批准的法案将于2027年12月31日终止该抵免;其中一项条款将为在本法案颁布后一年内开始建设的公司延长该抵免。
位于休斯顿的公司Talon PV计划建造两家工厂来生产作为太阳能电池板基石的电池,该公司首席执行官亚当·S·特萨诺维奇表示。但如果国会最终取消税收优惠,这可能会危及这些项目。
特萨诺维奇先生说:“这有点像在商业计划中釜底抽薪。”
当地共和党官员已敦促国会领导人保留税收优惠,这些优惠已帮助他们的社区吸引了太阳能制造工厂,创造了数千个就业岗位。
佐治亚州官员在给南达科他州共和党参议院多数党领袖约翰·图恩的一封信中指出,他们的州是韩国太阳能制造商韩华Qcells的工厂所在地。
惠特菲尔德县委员会主席杰文·詹森写道:“作为惠特菲尔德县主席,我的首要任务之一是保持我们作为佐治亚州制造业中心的地位。Qcells对我们县的投资通过为辛勤工作的家庭在该地区提供数千个高质量的就业岗位来支持这些目标。”
詹森先生要求图恩“支持对该法案的改进,这将以一种继续振兴惠特菲尔德县制造业的方式促进美国的能源和制造业主导地位。”
Qcells已在佐治亚州的太阳能电池板制造业务中投资了约30亿美元,使该公司成为美国领先的可再生能源设备生产商之一。
Qcells公司事务总裁丹尼·奥布莱恩表示:“数十亿美元正在筹备中,创新正在生根发芽,全国各地数以万计的太阳能工作岗位正在证明这一点。安装在我们屋顶上并为我们的企业和社区提供动力的太阳能电池板将来自中国,这将威胁我们的国家安全,限制我们为人工智能竞赛提供动力的能力,并阻碍我们经济关键部分的再工业化。”
太阳能制造商面临着严峻的政治挑战。尽管一些共和党人希望联邦政府继续支持太阳能制造业,但其他保守派、化石燃料行业和特朗普正在推动大幅削减清洁能源激励措施。
卡尔表示,现在削减太阳能激励措施将破坏特朗普政府为从中国手中夺取部分制造能力所做的努力,中国主导着太阳能电池板生产和电动汽车和储能中使用的锂离子电池等其他清洁能源技术。
卡尔说,经过多年在太阳能制造业方面取得的进展(通常在以保守派为主的州),倒退将是一场悲剧。
他说:“我们一直在告诉参议员,这将使整个行业从2027年开始交给中国。”
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原因:
作者提到了中国在太阳能电池板生产领域的主导地位,以及美国企业对中国竞争的担忧,暗示了中国在相关产业上的优势可能对美国构成一定的挑战。
原文地址:Solar Industry Says Republican Policy Bill Would Cede Production to China
新闻日期:2025-07-02