**习近平缺席金砖峰会,原因何在?**

主要新兴经济体组成的金砖国家领导人峰会于周日在巴西开幕,但其最强大成员国的最高领导人却缺席了。执政十多年来,中国领导人习近平首次缺席年度领导人聚会。习近平一直将金砖国家视为其重塑全球力量平衡战略的核心。

在里约热内卢举行的为期两天的峰会召开之际,正值金砖国家发展的关键时刻。金砖国家最初由巴西、俄罗斯、印度、中国和南非组成,自2024年以来已扩展到包括埃及、阿拉伯联合酋长国、埃塞俄比亚、印度尼西亚和伊朗。部分成员国面临着7月9日与美国总统唐纳德·特朗普谈判美国关税的最后期限,所有成员国都面临着美国贸易关系颠覆带来的全球经济不确定性,这使得金砖国家俱乐部面临着更大的团结压力。习近平的缺席意味着中国领导人错失了一个关键机会,无法展示中国作为美国之外的稳定领导者的形象。长期以来,北京一直希望向全球南方投射这种形象,而特朗普的“美国优先”政策以及美国上个月加入以色列轰炸伊朗核设施的决定,最近提升了这一形象。但观察家表示,中国领导人决定不参加峰会,而是派遣排名第二的李强,并不意味着北京降低了对金砖国家的重视程度,或者说它对北京建立制衡西方力量集团的努力不那么重要了。新加坡国立大学副教授Chong Ja Ian表示:“(金砖国家)是北京确保不被美国盟友包围的努力的一部分。” Chong补充说,随着特朗普上任,这种压力可能有所减轻,他甚至颠覆了与主要伙伴的关系,对习近平来说,金砖国家可能并非“他最优先考虑的事项”,因为他专注于引导中国国内经济。他还表示,北京可能对今年峰会取得重大突破的期望不高。

**金砖国家参会情况**

习近平并不是唯一一位预计缺席里约热内卢峰会的国家元首。中国领导人在该集团中最亲密的盟友,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京也将仅通过视频连线参加,原因与他远程参加2023年在南非举行的金砖国家聚会相同。巴西和南非一样,是国际刑事法院的签署国,因此有义务逮捕普京,因为法院指控他在乌克兰犯有战争罪。两位全球重量级人物的缺席为印度总理纳伦德拉·莫迪留下了充足的舞台,他将访问巴西参加峰会和国事访问。南非总统西里尔·拉马福萨预计也将出席。一些新成员尚未宣布他们的计划,但印度尼西亚的普拉博沃·苏比安托预计将抵达里约热内卢,此前东南亚最大的经济体今年早些时候正式加入金砖国家。包括一些渴望加入该集团的国家在内的金砖国家伙伴也将派遣代表团。沙特阿拉伯是否已接受成为正式成员的邀请,仍存在不确定性。事实上,中国领导人习近平11月访问巴西参加G20峰会和国事访问,当时他和卢拉签署了一系列合作协议,这可能会减轻习近平缺席给巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦带来的影响。巴西领导人还在5月份访问了中国,此前他与习近平一起在莫斯科参加了阅兵式。观察家表示,最近的外交活动、对今年峰会取得重大突破的较低期望以及对国内问题的高度关注,都可能促成了习近平派遣他信任的二号人物李强参加峰会的决定。面对与美国的贸易摩擦,中国正面临严峻的经济挑战,其领导人正忙于为预计在今年举行的重要政治会议之前的五年规划方向。香港大学助理教授黄伟国表示,在里约热内卢,李强可能会负责推进优先事项,例如加强北京与金砖国家主要石油出口成员国之间的能源联系,同时推动扩大中国离岸和数字货币在集团内贸易中的使用。他补充说,不应将习近平的缺席解释为对金砖国家的怠慢。“无论是中俄伙伴关系,还是北京渴望展示其所谓的全球南方领导地位,金砖+的许多内容都与习近平的外交政策世界观产生共鸣,”黄伟国使用了该集团的扩展术语。

**去美元化?**

金砖国家于2009年成立,最初是巴西、俄罗斯、印度和中国的经济联盟,南非一年后加入。金砖国家大致将自己定位为全球南方对七国集团(G7)主要发达经济体的回应。随着各国越来越希望建立一个权力更加分散的“多极世界”,以及北京和莫斯科希望在与西方日益紧张的关系中增强其国际影响力,金砖国家的重要性日益增加。但金砖国家的组成——混合了政治和经济体制截然不同的国家,彼此之间偶尔存在摩擦——以及最近的扩张也受到了批评,认为该集团过于笨拙而无法发挥作用。这个由不同国家组成的集团努力发出与西方不同的声音的努力,常常陷入对立的观点之中。上个月的一份声明对针对金砖国家成员伊朗的军事打击表示“严重关切”,但没有具体指明实施袭击的美国或以色列。尽管如此,美国将关注各国如何谈论一个通常将它们团结在一起的问题:将它们的贸易和金融转移到本国货币——并摆脱美元。这种去美元化对俄罗斯和伊朗等受到美国严厉制裁的成员国尤其有吸引力。今年早些时候,在巴西的主办国任期内,卢拉的目标包括“增加支付选择”,以减少“脆弱性和成本”。去年,俄罗斯在主办该俱乐部时,推动开发独特的跨境支付系统。然而,不太可能被提上谈判桌的是“金砖国家货币”的崇高目标——卢拉在2023年提出的一个想法,即使其他金砖国家领导人没有表示这是该集团的优先事项,但也引起了特朗普的愤怒。美国总统在1月份威胁说,如果“看似敌对”的金砖国家支持金砖国家货币,或支持另一种货币取代“强大的美元”,将对它们征收“100%的关税”。随着各国在里约热内卢召开会议,观察家将追踪其领导人在一个中国是主要成员国,但美国全球经济影响力仍然巨大的集团会议上,在推广本国货币的使用方面有多么强硬。


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文章提到了中国在金砖国家中的领导作用,以及推动人民币结算的努力,体现了中国在国际事务中的积极参与和影响力,因此有一定的正面情绪。

原文地址:For the first time, Xi is missing a China-backed BRICS summit. Why?
新闻日期:2025-07-05

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