**标题:何为贸易协议?特朗普的广义解读**
特朗普政府正寻求与全球各国达成“协议”,并在8月1日更高关税生效前,告知主要贸易伙伴其愿意进行谈判。
然而,如今何为贸易协议已成为一个棘手的问题。对总统而言,贸易协议似乎就是他想要的样子。
传统的贸易协议动辄数百页,谈判耗时数年,但特朗普及其顾问们使用该术语来指代更为有限的安排。这包括5月份与英国宣布的框架协议,该协议仅有几页长,且包含许多仍需谈判的承诺。
总统还在上周与越南宣布的握手协议中使用了“贸易协议”一词。他在Truth Social上发帖称,这将是“我们两国之间伟大的合作协议”,并将越南产品的部分关税降至20%。但自那以后,两国均未公开任何描述实际协议内容的文本或情况说明书。
总统最近也开始将他的官员6月份与中国达成的贸易休战称为“贸易协议”,尽管该协议仅构成两国政府同意取消近几个月来相互采取的关税和其他报复措施。贸易协议通常会改变贸易规则,但这种休战只是将关系恢复到现状。
在周二的白宫内阁会议上,特朗普总统还使用“协议”一词来指代其他国家根本没有同意的单方面安排:他通过社交媒体账户发送的信函,告知各国政府对其出口产品征收的新关税率。
在周一发布于Truth Social上的几乎相同的信函中,总统告知韩国、日本、马来西亚、印度尼西亚、南非和其他国家,除非它们首先与他达成贸易协议,否则它们的产品将面临的关税率。为了给他的谈判代表更多时间,特朗普宣布他将把之前的7月9日截止日期推迟到8月1日。
但随后在周二,他似乎暗示未来谈判的机会可能有限。
“这些协议主要是我给他们的协议,”特朗普在内阁会议上谈到这些信函时说。他似乎承认,他的政府今年设定的在几个月内与数十个国家达成贸易协议的目标是不现实的。
“我们已经达成了一些协议,”他说。“我们可以达成更多协议。只是太耗时了。这只会让事情变得更复杂。而且我们也可以在未来几年里做这些事情。”
“一封信意味着一项协议,”总统补充说。“我们有200个国家。我们不可能与200个国家会面。”
总统长期以来一直宽松地使用“协议”一词。在4月份接受《时代》杂志采访时,总统令人费解地声称已经与其他国家达成了“200项协议”。当被要求解释时,他说,“因为协议是我选择的协议。”
在他的第一个任期内,特朗普总统也倾向于谈判更有限的贸易协议,例如2019年与日本达成的协议。但他的政府也进行了更全面的贸易协议。它花了数年时间与加拿大和墨西哥重新谈判《北美自由贸易协定》,并与中国谈判了一项涵盖从知识产权到农业等一系列问题的贸易协议。
美国、加拿大和墨西哥必须在明年重新审视他们的贸易协议。但除此之外,第二届特朗普政府对全面的贸易谈判几乎没有表现出兴趣或耐心。事实证明,传统的自由贸易协议难以谈判且在政治上具有毒性。它们通常还需要国会的批准,而政府一直在避免寻求国会的批准,这让民主党人感到懊恼。
但本届政府新协议如此有限的主要原因是,美国官员正在如此压缩的时间框架内寻求这些协议。自从总统在4月份宣布他只给各国三个月的时间与美国达成协议以来,许多贸易专家都认为这个目标是极不现实的。
美国贸易代表办公室和商务部的官员一直在忙碌地工作,敦促各国为美国农业、飞机、汽车和其他商品开放市场。他们一直在推动其他政府取消适用于美国公司的歧视性税收,并要求他们共同努力,试图阻止中国商品涌入其国家进入美国。
卡托研究所的通用经济学副总裁斯科特·林西科姆表示,总统将关税截止日期推迟到8月1日的决定“应该不足为奇”。
“自从4月份以来,我们就知道迅速签署,更不用说实施,与数十个外国政府达成的复杂贸易协议是不可能的,而且总统非常关心市场对美国最坏情况关税的反应,”他说。
“也就是说,这个消息在这里也不是完全好消息:这意味着至少又一个月的 不确定性,历史上最高的美国关税的最佳情况,因此对美国经济在秋季的重大不利因素,”他补充说。
亚洲集团(一家商业咨询公司)的高级顾问尼莎·比斯瓦尔表示,无论各国在达成协议方面有多么雄心勃勃,“贸易谈判本质上都是复杂的”。
“认为你会在几周或几个月内达成一项真正强大而全面的协议,我认为这确实是不现实的,因为有很多法律文本需要谈判,而这些谈判本质上需要时间,”她说。
她补充说:“这是一个在一段时间内来回交易文本,以获得在两国都有效的文本的过程。”
与越南达成的协议和其他即将达成的协议究竟有多广泛,还有待观察。美国和印度似乎即将宣布某种第一阶段协议,然后可以在未来的谈判中扩大。熟悉会谈的人士表示,欧盟和美国也一直在达成一项协议,该协议更像是一份由几页纸组成的粗略草案,而不是一份充实的贸易协议。
对于特朗普总统来说,这似乎不是问题,他满足于在与英国和越南达成协议之前宣布这些协议。
当美国官员通知他们在英国的同行他们准备宣布一项协议时,双方的谈判代表仍在就棘手的问题相互施压。美国正在推动英国取消对美国科技公司的税收,而英国官员仍在努力进一步降低美国对其产品征收的10%的关税。
但双方的谈判代表都被命令放下笔。5月7日深夜,当英国首相基尔·斯塔默在电视上观看阿森纳足球比赛下半场时,他接到了特朗普总统的电话,确认美英贸易协议准备宣布。
斯塔默当月向媒体承认,他不知道“确切的日期”何时宣布该协议,但他并不为自己推动在当时完成该协议而感到羞耻。“我们的团队已经连续工作了数周。我想达成一项协议,”他说。
分析大模型:gemma2
得分:-10
原因:
文章中提到美国敦促其他政府取消适用于美国公司的歧视性税收,并要求他们共同努力,试图阻止中国商品涌入其国家进入美国,暗示了对中国贸易行为的一些负面看法。
原文地址:What Is a Trade Deal? Trump Takes an Expansive View.
新闻日期:2025-07-08